«Нетерпеливый» пилотный проект по расширению земель под коммерческое жилье

Предложение о внесении дополнений в проект постановления Национальной ассамблеи о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или наличии права землепользования только что было внесено на рассмотрение органов Национальной ассамблеи. Хотя законопроект будет принят очень медленно, но если он будет принят на 8-й сессии, это также станет хорошей новостью для рынка недвижимости.

Предложение о внесении дополнений в проект постановления Национальной ассамблеи о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или наличии права землепользования только что было внесено на рассмотрение органов Национальной ассамблеи. Хотя законопроект будет принят очень медленно, но если он будет принят на 8-й сессии, это также станет хорошей новостью для рынка недвижимости.

Нет необходимости проводить пилотный проект во всех 63 провинциях и городах.

В середине прошлой недели Комитет по законодательству Национальной ассамблеи рассмотрел предложение правительства о включении в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год проекта постановления Национальной ассамблеи о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.

Конкретное содержание, предложенное правительством, заключается в четком определении сферы действия типов земель, в отношении которых организациям, занимающимся операциями с недвижимостью, разрешено согласовывать передачу прав землепользования или иметь права землепользования для изменения цели использования одного или нескольких типов, включая: сельскохозяйственные земли; несельскохозяйственные земли, не являющиеся жилыми; Земли жилого назначения и иные земли на одном земельном участке в случае заключения соглашения о предоставлении права землепользования.

Постановлением уточняются условия реализации проектов коммерческого жилищного строительства на основе договоров о предоставлении права землепользования или наличия права землепользования, которые должны обеспечивать принципы использования земель в соответствии с планированием (в порядке, установленном Законом о земле) и в соответствии с программами и планами развития жилищного строительства.

В частности, объем земельного участка для реализации проекта соответствует планированию землепользования на районном уровне или в рамках планирования строительства или городского планирования. Проект соответствует местной программе и плану жилищного строительства, которые были приняты и утверждены. Имеется документ от Провинциального народного комитета, одобряющий передачу прав землепользования для реализации проекта коммерческого жилья в случае получения передачи прав землепользования.

Другим критерием является то, что организации, занимающиеся операциями с недвижимостью, реализующие проекты коммерческого жилья, должны соответствовать условиям, установленным законодательством о земле, законодательством о жилищном строительстве, законодательством о сделках с недвижимостью, законодательством об инвестициях и другими соответствующими законами.

В Постановлении также подробно изложены критерии отбора пилотных проектов для обеспечения гармонии и равенства между формами доступа к земле для реализации проектов коммерческого жилья. Соответственно, пилотная реализация проектов коммерческого жилья на основе соглашений о предоставлении права землепользования или наличие права землепользования должна соответствовать следующим критериям: реализация на городских территориях, территориях, запланированных для градостроительной деятельности, и не превышать 30% дополнительной площади жилых земель в планируемый период (по сравнению с текущим статусом использования жилых земель) согласно утвержденному плану отвода и зонирования земель в губернской планировке на период 2021 - 2030 гг.; не включенные в проекты, указанные в пункте 4 статьи 67 Закона о земле.

В случае получения права землепользования земельный участок для реализации проекта не должен входить в перечень работ и проектов, требующих рекультивации земель, утвержденный провинциальным Народным советом в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 72 Закона о земле.

Выступая перед журналистами газеты Investment Newspaper в кулуарах Национальной ассамблеи, делегат Хоанг Минь Хьеу, постоянный член юридического комитета Национальной ассамблеи, сказал, что экзаменационный орган согласился предложить Постоянному комитету Национальной ассамблеи рассмотреть и представить Национальной ассамблее отчет для получения разрешения на добавление проекта пилотной резолюции в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год и представить его Национальной ассамблее для принятия решения на 8-й сессии.

Что касается некоторых конкретных вопросов, г-н Хиеу сказал, что правительство предложило провести пилотный проект во всех 63 провинциях и городах центрального подчинения, чтобы избежать механизма просьб и пожертвований, но некоторые мнения на обзорной сессии говорили о том, что необходимо рассмотреть масштабы реализации пилотного проекта.

«По моему личному мнению, в районах, где высок процент людей, владеющих домами, например, в сельской местности, где большинство людей уже имеют дома, а уровень урбанизации невысок, нет необходимости проводить пилотную программу. В некоторых крупных городах с высоким спросом на жилье следует провести пилотную программу по снижению цен на жилье. Если пилотная программа будет проводиться массово и без контроля, она может легко привести к ситуации, как в некоторых странах, где наблюдается очень высокий избыток жилья. Это означает закапывание денег в недвижимость, что нанесет вред экономике, поэтому ее нужно очень тщательно продумать и не следует внедрять во всех провинциях и городах», — сказал г-н Хиеу.

Другим вопросом, поднятым на обзорной сессии, было то, что правительство предложило реализовать пилотную политику в течение 5 лет, но некоторые мнения на обзорной сессии просили разъяснить, будет ли она применяться к новым проектам с момента вступления резолюции в силу или же проекты предыдущего периода также будут пользоваться этим механизмом.

«Говори, но не делай или делай очень медленно»

Согласно повестке дня, сегодня (28 октября) Национальная ассамблея посвятит большую часть своего времени контролю за реализацией политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года.

Член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, делегат Ха Сы Донг, заявил, что сектор недвижимости оказывает большое влияние на экономику, а результаты мониторинга показывают, что система политики претерпела множество изменений, некоторые правовые документы по-прежнему дублируют друг друга, непоследовательны и не синхронизированы, документы, подробно описывающие реализацию закона, выпускаются медленно, имеют низкое качество и не позволяют предсказать все проблемы, которые возникают в реальности.

Избегайте создания еще большей путаницы.

В Отчете о результатах мониторинга «Реализация политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года» мониторинговая делегация Национального собрания также высказала свое мнение по проекту постановления о пилотировании реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или наличии права землепользования. То есть рекомендуется четко следовать указаниям компетентных органов, обеспечить пилотный механизм оптимизации земельных ресурсов для социально-экономического развития и не допускать создания дополнительных препятствий в процессе реализации.

Кроме того, некоторые нормативные акты не соответствуют действительности, медленно пересматриваются, изменяются и дополняются, а также являются неясными, что приводит к непоследовательности в понимании и реализации; По некоторым вопросам отсутствуют какие-либо регламенты или инструкции, что приводит к путанице в их реализации.

Делегат Куангчи подчеркнул, что, выступая на открытии 8-й сессии Национальной ассамблеи, генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что этот институт является «узким местом» из «узких мест». И чтобы постепенно устранить это «узкое место», Правительство срочно предложило закон о внесении изменений в 4 закона об инвестициях, затем закон о внесении изменений в 7 законов о финансах и бюджете. Однако есть вопросы, которые необходимо рассмотреть и решить, они были обозначены на предыдущей встрече, но подготовка идет очень медленно.

«Например, на седьмой сессии, при обсуждении законов о земле и недвижимости, которые должны вступить в силу в ближайшее время, я отметил, что многие предприятия выразили желание устранить препятствия, связанные с землей для коммерческого жилья. Правительство рассмотрело пилотный проект по реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования для других земель, и это содержание было включено в план реализации Закона о земле 2024 года», - сказал г-н Дун.

Руководство Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды также подтвердило, что это выгодно для страны и народа, и с февраля этого года оно ответило прессе, что ускорит ход разработки этого проекта, при этом наилучшим вариантом было бы его одобрение Национальным собранием на 7-й сессии и вступление в силу вместе с Законом о земле.

«Однако не только седьмая сессия не была представлена, но и содержание восьмой сессии еще не появилось в Проекте. Согласно имеющейся у меня информации, Проект также будет представлен в Национальную ассамблею для добавления в повестку дня этой сессии. Но такие задержки продолжат оказывать давление как на агентство по рассмотрению, так и на делегатов», — обеспокоен г-н Ха Си Донг.

Выступая перед Национальной ассамблеей на седьмой сессии, делегат Куанг Три заявил, что независимо от того, идет ли речь о Национальной ассамблее, правительстве или министерствах и ведомствах, то, что было сказано, должно быть выполнено. «Но приведенный выше пример показывает, что есть вопросы, о которых мы говорим, но не делаем или делаем очень медленно, что затрудняет поддержание экономики на должном уровне, не говоря уже об ускорении и прорыве», — нетерпеливо заявил г-н Дун.

Поэтому делегат Ха Сы Донг заявил, что сессия высшего надзорного органа также является возможностью прояснить причины и ответственность за задержку представления проекта в Национальное собрание, а также задержку в решении других проблем, которые являются узкими местами и которые необходимо устранить на рынке недвижимости.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html