Однако в реальности во многих населенных пунктах имеет место халатное управление, что приводит к многочисленным последствиям, перегружает систему городской инфраструктуры, создает потенциальный риск возникновения пожаров и взрывов, о чем свидетельствует ряд пожаров, наносящих серьезный ущерб людям и имуществу.
9-этажный мини-жилой дом, 6 этажей сверх разрешения, в коммуне Тан Кса (район Тхач Тхат, Ханой)
Создание правового коридора для здорового развития
Для преодоления ограничений законопроект «О жилищном строительстве» (с изменениями) устанавливает, что граждане, строящие жилые дома высотой в два и более этажей, на каждом этаже которых расположена квартира, спроектированная и построенная для продажи или сдачи в аренду с выкупом, должны соответствовать условиям, необходимым для того, чтобы стать инвестором инвестиционного проекта жилищного строительства. Продажа, лизинг и аренда квартир осуществляются в соответствии с положениями Жилищного закона и Закона о сделках с недвижимостью; Выдача сертификатов на каждую квартиру осуществляется в соответствии с положениями земельного законодательства; Управление и эксплуатация осуществляются в соответствии с правилами управления и эксплуатации многоквартирных домов.
Согласившись с необходимостью ужесточения правил в отношении мини-квартир, депутат Чан Ким Йен (делегация Хошимина) заявил, что действующие правила строительства и технические стандарты для мини-квартир недостаточно конкретны, что позволяет инвесторам «обходить закон». Недавние инциденты, повлекшие ущерб людям и имуществу, показывают, что проблема заключается не в мини-квартирах, а в несоблюдении инвесторами требований и стандартов, а также в совместной ответственности управляющих организаций.
По словам г-жи Йен, потребность в жилье для людей, особенно малообеспеченных работников, реальна и весьма остра. Власти несут ответственность за обеспечение этой законной потребности, создавая условия для инвесторов, чтобы они могли создавать жилищные продукты, гарантирующие качество и безопасность. Создание строгого правового коридора будет способствовать здоровому развитию мини-квартир. Инвесторы будут знать, что делать правильно, и будут уверены в том, что они соблюдают правила. Пользователи будут уверены в том, что они защищены строгой правовой системой.
Приоритет в аренде, ограниченная продажа
Депутат Нгуен Зуй Тхань (делегация Камау), участвовавший в обсуждении, сказал, что с учетом представленного предложения домохозяйство с участком земли в несколько сотен квадратных метров может построить мини-квартиру на продажу без необходимости создания бизнеса или осуществления инвестиционного проекта; Проекту также не требуется выполнять такие процедуры, как инвестиционная политика, отчет по технико-экономическому обоснованию, утверждение мер по предотвращению и тушению пожаров, приемка строительства... Проект также допускает выдачу розовых книжек для каждой мини-квартиры, как для обычной квартиры. Если эти меры будут приняты, начнется быстрое развитие малогабаритных квартир, что окажет большую нагрузку на пожарную безопасность и социальную инфраструктуру.
Подтвердив, что «жизни людей должны быть на первом месте», г-н Тхань поручил проектному агентству разработать технические стандарты для мини-квартир, которые соответствовали бы стандартам противопожарной безопасности и борьбы с пожарами, сейсмостойкости, а также отвечали бы требованиям планирования с учетом численности населения и дорожного движения. В то же время органам государственного управления необходимо усилить проверки, обследования и пресечение нарушений, особенно в индивидуальных жилых домах типа мини-квартир.
Между тем депутат Нгуен Куок Луан (делегация Йен Бай) выразил обеспокоенность тем, что законопроект предусматривает для мини-квартир те же условия, что и для коммерческих квартир. Это не совсем подходит и очень сложно реализовать. Он сослался на то, что физические лица не могут в полной мере соответствовать условиям инвесторов жилищных проектов (должны иметь правовой статус, дееспособность, опыт реализации жилищных проектов...); Аналогично, если управление мини-квартирами осуществляется по модели многоквартирного дома, то должен быть совет директоров, фонд технического обслуживания...
Депутат Луан предложил, чтобы государство сосредоточило внимание на управлении и контроле планирования, правилах управления городской архитектурой, лицензировании строительства, стандартах качества, пожарной безопасности, транзакционных процессах и управлении использованием. Наряду с этим упрощаются условия и административные процедуры, чтобы лица, имеющие права землепользования и финансовый потенциал, могли легко участвовать в строительстве малоквартирных домов. В частности, г-н Луан рекомендовал отдать приоритет развитию мини-квартир в аренду, не разрешая и не ограничивая продажу или аренду с последующим выкупом, чтобы впоследствии не вызывать споров и последствий (таких как управление, использование, ремонт, обслуживание, наследование и т. д.).
Ссылка на источник
Комментарий (0)