Доцент, доктор Чу Тиен Куанг , бывший руководитель Департамента политики развития сельских районов (Центральный институт экономического управления), подчеркнул вышеизложенное во время обсуждения с Кинь те ва До тхи содержания Закона о столице (с поправками), недавно принятого Национальным собранием.
Сельское хозяйство всегда является основой
Закон о столице (с поправками) только что был принят Национальным собранием. Как вы оцениваете новые пункты Закона?
- По сравнению со старым Законом о капитале, пересмотренный Закон о капитале содержит много новых пунктов. Примечательно, что впервые вопрос сельского хозяйства и сельских территорий был упомянут Национальным собранием в качестве отдельной статьи (статья 32).
Статья 32 рассматривает основные вопросы общей направленности развития сельского хозяйства и сельских районов; Конкретные механизмы и политика в рамках полномочий по принятию решений Народного совета и Народного комитета города Ханоя. Это создаст новый импульс и станет основой для реализации Ханоем цели устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов в предстоящий период.
Включение сельскохозяйственного и сельского содержания в Закон о столице (с изменениями) показывает, что это по-прежнему особенно важная сфера, не считаете ли вы?
- Не только в Ханое, но и по всей стране сельское хозяйство всегда считалось основой экономики. Поскольку Ханой является столицей, площадь сельскохозяйственных угодий по-прежнему составляет 70% от общей площади природных земель; Сельское население составляет половину общей численности населения.
Поэтому, хотя урбанизация и индустриализация Ханоя происходят очень быстрыми темпами, очень важным вопросом является то, как развивать сельское хозяйство и строить новые сельские районы, чтобы улучшить материальную и духовную жизнь людей, а также сохранить, сберечь и популяризировать традиционные и современные культурные особенности.
Скоро нужно будет что-то планировать
Что, по вашему мнению, необходимо сделать в первую очередь для постепенного внедрения Закона о капитале (с изменениями)?
- Закон о столице (с изменениями) ориентирует развитие экологического сельского хозяйства в столице на следование модели устойчивого сельского хозяйства, создавая продукцию, которая отличается высоким качеством, обеспечивает продовольственную безопасность и имеет высокую экономическую эффективность. Это также является требованием в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Чтобы развивать такое сельское хозяйство, невозможно производить продукцию в небольших, разрозненных и рассредоточенных масштабах. Поэтому планирование районов концентрированного сельскохозяйственного производства, соответствующих природным и экологическим условиям, связанным с рыночным спросом, является насущной необходимостью.
Планирование развития сельского хозяйства и сельских районов Ханоя, как традиционных, так и современных, имеет особое значение, не только помогая формировать сельское хозяйство столицы, но и создавая движущую силу для привлечения ресурсов: инвестиционного капитала, технологий и человеческих ресурсов организаций и отдельных лиц для участия в развитии этой сферы в ближайшие годы.
Более того, если планирование развития сельского хозяйства и сельских районов в Ханое не будет в ближайшее время осуществляться в соответствии с вышеуказанной ориентацией, это легко приведет к неустойчивому развитию, отсутствию идентичности и, возможно, к потере многих материальных и культурных ценностей, которые по-прежнему считаются активами.
Можете ли вы поделиться своим видением плана развития сельского хозяйства и сельских районов Ханоя ?
- Планирование сельского хозяйства и сельских территорий в столице необходимо четко разделить на три зоны, а именно: внутригородскую, пригородную и отдаленную. Для пригородов это чисто сельскохозяйственная территория, на которой можно ориентировать развитие экологического сельского хозяйства, товарного сельского хозяйства в сочетании с туризмом. Для того чтобы этот район стал стабильной и долгосрочной сельскохозяйственной территорией, необходима хорошая инфраструктура (транспорт, орошение, электроснабжение) для обслуживания сельского хозяйства.
В пригородных зонах сельское хозяйство сосредоточено на выращивании цветов, декоративных растений и создании экологических ландшафтов; Экологическое сочетание с экспериментальным сельским хозяйством... Для внутригородских районов нам следует сосредоточиться на разработке городских сельскохозяйственных моделей, продвигая ценность ремесленных деревень и ремесленных улиц...
Реализация планирования развития сельского хозяйства и сельских районов в Ханое требует принятия соответствующих решений в области государственного управления на всех уровнях — от городского до районного, коммунного и муниципального. Хорошее управление реализацией планирования развития сельского хозяйства и сельской местности превратит планирование в эффективный инструмент осуществления развития сельского хозяйства и сельской местности в столице в соответствии с направлением, предписанным Законом о столице (с изменениями).
Эффективно используйте «контролируемое тестирование»
Закон о столице (с поправками) позволяет Ханою иметь особые механизмы и политику для развития сельского хозяйства и сельских районов. Как, по вашему мнению, город может эффективно использовать этот стимул ?
- Статья 32 Закона о столице (с изменениями) предоставляет Ханою специальный механизм и политику, представляющую собой контролируемый пилотный механизм. Это, безусловно, позитивный механизм, который может помочь городу совершить новый прорыв в развитии сельского хозяйства и сельских районов. Однако в процессе внедрения орган, предлагающий решение, должен осуществлять тщательный мониторинг и контроль, не допуская произвольного развития, как это предусмотрено в статье 25 «Управляемое пилотирование».
Для этого Ханою необходимо с самого начала выстроить процесс строгого контроля и оценки деятельности по пилотированию новых моделей или методов производства. Незамедлительно меняйте проект или решительно прекращайте его, если пилотная деятельность не приносит высокой ценности и не является устойчивой.
Создание механизмов и политик, специфичных для Ханоя, в Законе о столице (с изменениями) крайне необходимо и должно быть реализовано в ближайшее время, чтобы создать новый прорыв в развитии сельского хозяйства и сельских районов Ханоя в ближайшие годы. Однако все новое имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Главное — поощрять позитив и ограничивать негатив, а незаменимым инструментом здесь является контроль.
Какие рекомендации вы можете дать Ханою, чтобы Закон о столице (с поправками) действительно мог принести положительную пользу развитию сельского хозяйства и сельских районов ?
- Ханой должен представить себе контекст и картину сельского хозяйства и сельских районов столицы в ближайшие 5, 10 или даже 30 лет, на основе которых можно организовать исследования и предложить решения для эффективного использования конкретных механизмов и политики Закона о столице (с поправками).
Первое, что необходимо сделать, как я уже говорил, — это в ближайшее время разработать долгосрочный план развития сельского хозяйства и сельских территорий для трех вышеупомянутых регионов на основе анализа и оценки объективных и субъективных факторов; соответствующие существующим практическим условиям, а также новым возможностям.
На основе планирования необходимо творчески и эффективно применять положения статьи 25 «Управляемое пилотирование» для привлечения инвестиций, тестирования новых методов, перехода к изменению современных методов сельскохозяйственного производства и формирования моделей развития богатых сельских районов.
Спасибо!
Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html
Комментарий (0)