Кинхтедоти - Утром 19 ноября Народный совет Ханоя принял Постановление, регулирующее концессию на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также объектами культурной и спортивной инфраструктуры, находящимися в ведении города Ханой в соответствии с пунктами а и б пункта 4 статьи 41 Закона о столице.
Франшиза на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями
Цель резолюции: Резолюция регулирует концессию на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в ведении города Ханой, в целях эффективной реализации положений Закона о столице, повышения эффективности эксплуатации государственных активов, особенно культурных и спортивных инфраструктурных объектов и ценных архитектурных объектов, находящихся в ведении города; как обеспечение бережливой практики, борьба с отходами, развитие культурной индустрии, так и максимальное использование исторической, ландшафтной, культурной и туристической ценности проекта.
Постановление состоит из 5 глав, 25 статей, в которых определены субъекты применения, в том числе 3 группы: учреждения, организации, подразделения, находящиеся в сфере управления города, уполномоченные на управление и эксплуатацию объектов строительства, имеющих концессии на эксплуатацию и управление (совместно именуемые учреждения, организации, подразделения); Предприятия, организации и частные лица, получающие франшизу на эксплуатацию и управление 6 проектами и проектными объектами, как это предусмотрено настоящим Постановлением (совместно именуемые предприятиями и инвесторами); Другие вопросы, связанные с управлением, использованием и эксплуатацией объектов строительства и работ, на эксплуатацию и управление которыми выдана лицензия.
Представляя отчет городского народного комитета, директор департамента финансов Нгуен Суан Луу сказал, что культурно-спортивные инфраструктурные объекты и ценные архитектурные объекты, находящиеся в ведении города, являются государственными активами, переданными в управление и пользование многим субъектам (государственным учреждениям, подразделениям государственных услуг, политическим и общественным организациям).
Согласно положениям закона об управлении и использовании государственных активов, только государственным организациям разрешено использовать государственные активы в коммерческих целях, для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений, если они еще не полностью использованы.
Однако на практике реализация использования государственных активов для предпринимательской деятельности, аренды, создания совместных предприятий и объединений сталкивается со многими трудностями, поскольку необходимо доказать, что полная мощность не используется; Проект экономически неэффективен (высокая стоимость аренды земли и амортизация активов). В то же время процесс строительства, оценки и подачи на утверждение проекта имеет множество процедур и является длительным.
Согласно статье 41 Закона о капитале, реализация концессий на эксплуатацию и управление является новым методом эксплуатации, поощряющим социализацию в целях диверсификации ресурсов для поддержания, развития и эксплуатации государственных активов, повышения эффективности и предотвращения расточительства при управлении и использовании государственных активов в учреждениях, организациях и подразделениях.
Поэтому необходимо принятие положений о концессии на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами, находящимися в ведении города Ханой (реализующими пункт 4 статьи 41 Закона о столице), способствующих бережливости, борьбе с расточительством и повышению эффективности использования ресурсов государственных активов.
Утверждать очередные расходные задания городского бюджета.
Также на заседании Народный совет Ханоя принял Постановление о полномочиях определять и утверждать задачи и сметы текущих расходов городского бюджета на приобретение активов и оборудования для обслуживания деятельности учреждений и подразделений, находящихся в ведении города Ханой.
Соответственно, постановлением установлено, что в отношении средств регулярного бюджета, выделяемых на реализацию самостоятельности органов и подразделений (в соответствии с Положением Правительства об самостоятельности и ответственности за использование средств фонда оплаты труда и административного управления государственных органов и механизме финансовой самостоятельности организаций коммунального обслуживания), руководитель бюджетораспространителя принимает решение об утверждении заданий и сметы расходов на закупку имущества и оборудования для обеспечения деятельности его органов и подразделений.
В отношении средств городского бюджета, предусмотренных на текущие расходы, не направленные на реализацию режима автономности, руководители учреждений и подразделений, являющихся бюджетными подразделениями 1-го уровня городского уровня, принимают решения об утверждении заданий и смет расходов на приобретение имущества и оборудования для обеспечения деятельности бюджетных подразделений, входящих в их непосредственное подчинение.
Председатель Народного комитета района, города принимает решение об утверждении заданий и бюджетных смет на закупку имущества и оборудования для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и подразделений на уровне района, города, поселка.
Председатель Народного комитета коммуны или города принимает решение об утверждении задач и бюджетных смет на закупку активов и оборудования для обслуживания деятельности учреждений и подразделений на уровне коммуны или города.
Рассмотрев содержание представления, Экономико-бюджетный комитет согласился с содержанием о децентрализации полномочий по принятию решений о закупках учреждений и подразделений, как это было решено Городским народным советом; соответствующие реальной ситуации и требованиям управления финансами и государственными активами в городе; В соответствии с политикой и принципами содействия децентрализации и делегированию полномочий, создание инициативы для учреждений и подразделений по осуществлению разработки, управления и использования смет государственного бюджета города.
Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html
Комментарий (0)