Национальное собрание указало на ряд нарушений и ограничений новой общеобразовательной программы и учебников.

Результаты мониторинга подтверждают усилия и позитивный настрой правительства, Министерства образования и профессиональной подготовки, министерств, отраслей, местных органов власти, а также соответствующих организаций и отдельных лиц. Содержание базовых учебников соответствует требованиям и обновляется в направлении оптимизации, повышения практичности и применения знаний на практике.

Мониторинговая делегация также указала на недостатки и ограничения в реализации инноваций в общеобразовательных учебниках.

Национальная ассамблея указала на ряд нарушений и ограничений в учебниках и новых общеобразовательных программах. (Иллюстрация)

Во-первых , оценка и пересмотр некоторых учебников не являются строгими, что приводит к низкому качеству, многочисленным ошибкам, неточному содержанию и некачественному стилю изложения во многих учебниках, особенно в учебниках по вьетнамскому языку для 1-го класса, по естествознанию для 6-го класса и по истории для 11-го класса.

Качество некоторых учебников новой общеобразовательной программы по-прежнему оставляет желать лучшего, содержание не подходит учащимся, сложное, содержит тяжелые знания. В отчете также отмечены некоторые моменты, которые трудно понять и объяснить; не подходит для некоторых регионов, содержит местные слова; Некоторые отрывки и стихотворения, включенные в учебники, не получили высокой оценки.

Во-вторых , организация отбора учебников также имеет недостатки. В некоторых населенных пунктах подготовка протоколов отбора учебников по-прежнему не соответствует нормативным требованиям.

Об этом свидетельствует заключение Инспекции Министерства образования и профессиональной подготовки, в котором указано, что в 6 провинциях (Донгтхап, Кьензянг, Лонган, Даклак, Куангнгай и Кханьхоа) были допущены некоторые ошибки в процессе отбора учебников.

Во многих населенных пунктах выбирается только один комплект учебников для использования в регионе, в том числе в 14 провинциях и городах (Баккан, Куангнам, Йенбай; Шокчанг, Камау, Донгтхап; Хошимин, Биньзыонг, Дананг, Хаужанг, Куангнинь, Сонла, Тханьхоа, Виньфук) выбирается только один комплект учебников для 1-го класса.

39 провинций и городов (Лайтяу, Баккан, Дьенбьен, Хазянг, Футо, Куангбинь, Куангнам, Ниньтхуан, Кханьхоа; Хошимин, Шокчанг...) выбирают только 1 комплект учебников для 2-го класса.

31 провинция и город (Донгтхап, Хошимин, Шокчанг, Биньфыок, Биньтхуан, Камау, Донгтхап, Хаужанг, Тьензянг, Виньлонг...) выбрали 1 комплект учебников для 6 класса.

По данным группы мониторинга, выбор большого количества комплектов учебников создает трудности при заказе и обеспечении поставок учебников перед новым учебным годом. Различия в содержании и структуре каждого комплекта книг затрудняют создание единых экзаменационных вопросов. Учащимся, переводящимся в другие школы, приходится покупать новые учебники, что затрудняет доступ к знаниям.

Между тем, поставка и распространение учебников по-прежнему имеет много недостатков, поскольку осуществляется через множество посредников. Во многих местах ощущается нехватка учебников, особенно перед новым учебным годом. Родители и учащиеся сталкиваются со многими трудностями при покупке учебников через каналы свободного распространения через розничные магазины.

В-третьих , цена учебников. В частности, стоимость учебников выросла в 2–4 раза по сравнению со стоимостью старых учебников.

Делегация по мониторингу привела данные из Вьетнамского издательства по образованию, согласно которым новые учебники для первого класса стоят от 179 000 до 194 000 донгов за комплект, около 19 000 донгов за книгу; Старый комплект книг стоит 54 000 донгов, около 9 000 донгов за книгу. Аналогично, новые учебники для 2-го класса стоят от 179 000 до 186 000 донгов за комплект, около 18 000 за книгу; Старый комплект стоит 53 000 донгов…

Группа мониторинга считает, что высокие цены на книги создают трудности для части населения, особенно в регионах со сложными социально-экономическими условиями и в районах проживания этнических меньшинств.

Кроме того, во многих местах наблюдается продажа учебников вместе с тетрадями и справочными материалами, что приводит к росту расходов на покупку книг.

Стоит отметить, что, несмотря на то, что в создании учебников участвует много издательств и существует множество комплектов учебников, цены на книги не снижаются, а наоборот, растут. Учебники по английскому языку стоят намного дороже, чем по другим предметам, но их нельзя использовать много раз.

В-четвертых , стоимость издания учебников высока и необоснованна по сравнению с товарами первой необходимости. Максимальный размер платы за публикацию (скидки) на книги по новой программе для издательских подразделений, обслуживающих 2020-2021 и 2021-2022 учебные годы, составляет 29% от первоначальной цены для учебников, 33% для рабочих тетрадей и 15% для книг для учителей.

В 2022-2023 учебном году скидка на учебники составит 28,5% от первоначальной цены, на рабочие тетради — 35%, на книги для учителей — 15%.

На основании вышеперечисленных нарушений и ограничений мониторинговая делегация рекомендовала Национальному собранию и Постоянной комиссии Национального собрания рассмотреть вопрос о передаче компетентному органу для проведения комплексной проверки/расследования порядка определения и использования затрат на издание (скидки) учебников по новой общеобразовательной программе.

Ха Куонг

Источник