Кинхтедоти - Соглашаясь с поправкой к Закону об организации правительства, депутаты Национальной ассамблеи делегации Национальной ассамблеи города Ханой заявили, что при децентрализации и делегировании полномочий это должно сопровождаться гласностью, прозрачностью, подотчетностью, а также методами надзора и проверки, чтобы избежать злоупотребления властью...
13 февраля, продолжая программу IX внеочередной сессии, депутаты Национального собрания в секциях обсудили проект Закона об организации правительства (с изменениями), проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) и проект Постановления Национального собрания, регламентирующего решение ряда вопросов, связанных с организацией государственного аппарата.
Председателем групповой дискуссии в делегации Национального собрания Ханоя был генеральный секретарь То Лам; Член Политбюро, секретарь городского комитета партии Буй Тхи Минь Хоай - глава делегации Национального собрания города Ханоя; Заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного совета Нгуен Нгок Туан - заместитель главы делегации Национального собрания города Ханоя; Заместитель главы делегации Национального собрания Ханоя Фам Тхи Тхань Май.
В ходе обсуждения в группе 1 (делегация Национального собрания города Ханоя) было высказано мнение, что рассмотрение и комментарии Национального собрания по законам, касающимся организации аппарата, являются весьма своевременными и отвечают революции в области оптимизации аппарата для повышения эффективности, результативности и производительности. Законопроекты строго следовали требованиям и указаниям Центрального Комитета и Политбюро, наглядно демонстрируя установку на содействие децентрализации, создание условий для развития...
Согласившись с поправкой к Закону об организации правительства, делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг заявил, что нынешняя децентрализация и делегирование полномочий имеют много недостатков из-за самого механизма. По словам делегата, если вы децентрализуете и распределите работу, вы должны делегировать полномочия. Закон не должен подробно описывать, как это сделать, а только устанавливать принципы и требования, имея в виду, что то, как это сделать, когда полномочия предоставлены населенному пункту, должно решаться населенным пунктом, а не то, что полномочия предоставлены правительству, а затем правительство разрабатывает руководящий указ, а населенный пункт должен ему следовать...
Вместе с тем, децентрализация и делегирование полномочий должны сопровождаться гласностью, прозрачностью, подотчетностью, а также методами контроля и проверки, чтобы избежать злоупотребления властью. Исходя из этого, необходимо создать механизм, который поможет кадрам и государственным служащим развивать динамизм, креативность, смелость мыслить и смелость действовать.
Делегат также подчеркнул, что для создания институциональных прорывов необходимо решить два вопроса. Первое — это изменение метода управления: от текущего поведенческого управления необходимо выстроить процедуры, перейти к управлению выходными данными и измерять выходные результаты.
Кроме того, закон предусматривает, что люди могут делать то, что закон не запрещает, в то время как должностные лица и государственные служащие могут делать то, что закон разрешает, что приводит к тому, что должностные лица и государственные служащие не имеют права поступать иначе, даже если результаты хорошие, но не соответствуют закону.
Поэтому необходимо изменить это положение, чтобы, помимо того, чтобы не позволять должностным лицам и государственным служащим делать то, что запрещено законом, они также должны делать то, что пока не урегулировано законом, но может решить выход.
«Если позволить должностным лицам и государственным служащим проявлять инициативу и творческий подход, не нарушая закон, это приведет к институциональным прорывам», — подчеркнул делегат Хоанг Ван Куонг.
Разделяя эту точку зрения, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Чунг заявил, что децентрализация и делегирование полномочий должны быть связаны с гласностью, прозрачностью, надзором, контролем и недопущением злоупотребления властью. При этом не должно быть конкретных положений о порядке и процедурах реализации, а только положения о точках зрения, целях и принципах. Потому что метод реализации зависит от мышления каждого человека, особенно в контексте, где мы пропагандируем дух смелости мыслить и смелости действовать.
В некоторых мнениях предлагалось уточнить механизм децентрализации, делегирования полномочий и полномочий, а также условия осуществления полномочий, в которых оговаривается, что те задачи, которые могут быть децентрализованы, должны быть немедленно переданы на места, поскольку децентрализация предусмотрена законом, а делегирование полномочий предусмотрено в подзаконных актах.
Делегат Национальной ассамблеи Ле Куан предложил расширить механизм децентрализации и авторизации, чтобы помочь устранить и сократить административные процедуры. Делегат заявил, что на самом деле наиболее распространенные проблемы возникают, когда местные органы власти обращаются в министерства и ведомства. Поэтому необходимо провести большую децентрализацию в пользу председателей провинциальных народных комитетов; Провинциальный уровень имеет право на большую децентрализацию до уровня департаментов, филиалов и округов.
«Помимо добавления положений о децентрализации к руководителям дочерних подразделений, можно проводить децентрализацию в отношении организаций, которые соответствуют требованиям, и уполномочивать лиц, которые соответствуют требованиям...» - высказал свое мнение делегат Национальной ассамблеи Ле Куан.
Источник: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html
Комментарий (0)