Циркуляр 29 о дополнительном обучении и преподавании, вступающий в силу с 14 февраля 2025 года, гласит, что «для учащихся начальной школы не организуется дополнительное обучение, за исключением случаев изучения искусства, физкультуры и обучения жизненным навыкам».
Урок английского языка также временно закрыт.
За несколько недель до Тэта, когда информация о Циркуляре 29 о дополнительном обучении и преподавании начала набирать обороты, г-жа Нгок Ан (имя изменено), чей ребенок учится в начальной школе в округе 1 (Хошимин), получила информацию о том, что дополнительные дневные и вечерние занятия ее ребенка по математике и вьетнамскому языку будут временно приостановлены. До сих пор занятия не возобновлены. Однако она все равно водит ребенка изучать английский язык в центр. Здесь занятия продолжаются в обычном режиме.
Учащиеся покидают школу в послешкольном культурном центре. С 14 февраля официально вступят в силу новые правила дополнительного обучения и преподавания.
Аналогичным образом, за последние несколько недель г-жа Нгок Бич (имя изменено), преподаватель английского языка в Хынгйене, прекратила преподавание английского языка ученикам начальной школы из-за страха нарушить циркуляр 29, оставив занятия только для учеников средней и старшей школы, чтобы подготовиться к получению сертификатов, вступительным экзаменам в 10-й класс и окончанию средней школы. Это не те ученики, которых обучает г-жа Бич (она преподает в начальной школе). Будучи учителем государственной школы, г-жа Бич не может организовывать дополнительные занятия, но она преподает в зарегистрированном коммерческом учреждении, которое платит налоги в полном объеме.
Г-жа Бич подтвердила, что циркуляр 29 очень хорош в том плане, что «учителям, преподающим в школах, не разрешается вести дополнительные занятия вне школы и собирать деньги с учеников, которых школа поручила преподавать учителю в соответствии с учебным планом школы». Это исключит необходимость «заставлять» студентов посещать дополнительные занятия.
N ВСЕ ЕЩЕ ПРОБЛЕМАЕТ
Однако г-жа Бич весьма обеспокоена тем, что в пункте 1 статьи 4 циркуляра 29 говорится, что «дополнительное обучение учащихся начальной школы не допускается, за исключением случаев обучения искусству, спорту и жизненным навыкам», но при этом иностранные языки не упоминаются в этой «исключенной» группе.
Г-жа Бич также указала на проблему, заключающуюся в том, что в настоящее время количество учеников в классе очень велико, не везде соблюдается требование о численности учеников в классе менее 35 человек, как того требуют правила для начальной школы, в то время как учителей английского языка в государственных школах очень сложно набрать, а в некоторых школах их вообще не хватает. «Каждый урок английского языка в школе длится всего 35 минут, и это станет большой проблемой, если мы хотим, чтобы ученики начальной школы хорошо владели английским языком, просто занимаясь в школе, особенно для того, чтобы сдать экзамены и тесты для поступления в 6-й класс лучших школ», — сказала г-жа Бич.
Учительница английского языка в государственной начальной школе в городе Хошимин также задавалась вопросом, почему в дополнение к рабочим часам в школе она подписала контракт на преподавание в центре английского языка, а центр полностью отвечал за набор учеников. Программа, которую она преподает в центре английского языка, следует учебным планам, отличным от текущих учебников, помогая студентам получать такие сертификаты, как Starters, Movers или IELTS... Так считается ли ее работа на неполный рабочий день дополнительным обучением и должна ли она соответствовать положениям Циркуляра 29?
«Я не участвовал в процессе приема и не собирал никаких денег. Я преподаю только по контракту с центром. Если учитель английского языка из начальной школы преподает английский в центре и ведет тот же класс, что и ученики, которых он или она преподает в школе, является ли это нарушением Циркуляра 29?» — спросил этот учитель.
Многие родители обеспокоены тем же. «Мой ребенок учится в начальной школе. Будет ли считаться нарушением, если он пойдет изучать английский язык в центр иностранных языков?» — задается вопросом родитель Нгок Ан.
Случаи, когда дополнительное репетиторство разрешено и не разрешено
ПРЕПОДАВАНИЕ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА В ЦЕНТРЕ НЕ КЛАССИФИЦИРУЕТСЯ КАК «ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ»
Отвечая репортерам Thanh Nien , г-н Хо Тан Минь, начальник управления Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, сказал: «Преподавание английского языка в центрах сосредоточено на практике говорения, аудирования, чтения и повторения для таких сертификатов, как Starters, Movers... а не на обучении знаниям в классе, изучение английского языка здесь направлено на развитие способностей. Поэтому преподавание английского языка в центрах (в том числе для учеников начальной школы) не считается дополнительным обучением».
Г-н Минь также подчеркнул необходимость четкого понимания концепции дополнительного обучения и преподавания. В пункте 1 статьи 2 циркуляра № 29/2024/TT-BGDĐ от 30 декабря 2024 года Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующего дополнительное обучение и преподавание, дается следующее определение: «Дополнительное обучение и преподавание — это дополнительная учебная деятельность сверх времени, предусмотренного в учебном плане по предметам и образовательной деятельности в общеобразовательной программе, программе непрерывного образования на уровне младшей средней школы, программе непрерывного образования на уровне старшей средней школы, изданном Министром образования и профессиональной подготовки».
Начальник управления Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявил: «Когда центрам иностранных языков выдается лицензия на работу и организацию обучения, они не имеют лицензии на преподавание содержания в школах, а имеют право преподавать английский язык на уровнях Starters, Movers, KET, PET..., согласно другому документу, это другой навык развития, поэтому он не включен в основное содержание учебной программы».
«Центры иностранных языков в городе Хошимин имеют лицензию на осуществление образования для преподавания практического английского языка в соответствии с циркуляром 28 (циркуляр № 28/2021/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки о провозглашении Программы непрерывного образования по практическому английскому языку). Ни один центр иностранных языков не имеет лицензии на преподавание английского языка в рамках общеобразовательной программы 2018 года. Поэтому, если центр иностранных языков организует преподавание английского языка в рамках общеобразовательной программы 2018 года, он нарушает лицензию», - добавил г-н Хо Тан Минь.
Репортер задался вопросом: «А что, если центр иностранных языков «обходит закон» и продолжает учить студентов проверять знания в соответствии с программой общего образования 2018 года?» Г-н Минь сказал, что это история управления, инспекции, надзора и устранения нарушений. Народный комитет города Хошимин опубликовал официальное послание, в котором говорится, что управление дополнительным обучением должно осуществляться на всех уровнях: от Департамента образования и профессиональной подготовки до Народных комитетов районов, округов и коммун. Центры и учреждения дополнительного обучения должны нести ответственность за соблюдение циркуляра. Центр должен публиковать информацию об учителях и учебной программе; кто преподает, какой материал преподается, какая учебная программа. Если инспекционная группа обнаружит, что обучение не соответствует лицензии, центр будет оштрафован, его лицензия будет отозвана, и ему будет запрещено осуществлять дальнейшую деятельность.
Приведем пример учителя начальной школы, который преподает сертификаты IC3 в центре иностранных языков и информационных технологий в дополнение к рабочим часам. Считается ли это дополнительным обучением согласно циркуляру 29? Если этот учитель обучает тех же учеников, что и в начальной школе, нормально ли это?
Относительно данного случая г-н Минь сказал, что это не дополнительная учебная или преподавательская деятельность, поскольку преподавание IC3 — это обучение навыкам, развитие способностей и качеств у студентов. IC3 не является частью общеобразовательной программы, центр обучает студентов для получения международных сертификатов, развивает способности и навыки студентов, и это не обучение официальным знаниям.
Учителям начальных классов в некоторых случаях по-прежнему разрешено вести дополнительные занятия.
Г-н Хо Тан Минь подчеркнул, что циркуляр № 29 не запрещает учителям проводить дополнительные занятия. Вопрос в том, чтобы преподавать в соответствии с положениями циркуляра и не ронять достоинство сектора образования и учителей.
Для учителей начальной школы циркуляр также не запрещает дополнительное обучение. «Учителям начальной школы не разрешается преподавать дополнительные предметы, которые они преподают в школе или в классе. Остальные учителя могут преподавать каллиграфию, рукоделие, STEM, музыку, живопись и другие таланты», - сказал он.
Начальник штаба Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин также заявил, что учитель музыки в государственной школе по-прежнему может пойти в центр, чтобы обучать учеников игре на музыкальных инструментах. Или учителя в школах могут по-прежнему посещать центр, чтобы преподавать музыку, рисование, спорт... потому что это предметы, которые развивают таланты учащихся, а не считаются предметами, которые обучают культурным знаниям, поэтому они не классифицируются как дополнительное обучение или преподавание.
Источник: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm
Comment (0)