Тщательно изучить налоговую политику, связанную с научно-техническим развитием.

Добавление ключевой химической промышленности к отраслям и профессиям с льготами по налогу на прибыль предприятий

В настоящее время пункт 2 статьи 12 законопроекта определяет отрасли и профессии, которым предоставляются льготы по налогу на прибыль организаций. Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Чыонг Жанг (Дак Нонг), обеспокоенный этим содержанием, заявил, что Политбюро недавно издало резолюцию № 57-NQ/TW о прорывах в области науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Национальная ассамблея также приняла резолюцию № 193/2025/QH15 о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для создания прорывов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, в которой также упоминаются вопросы налогообложения.

Модератором контента выступил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. Фото: Хо Лонг

Поэтому делегат Нгуен Труонг Джанг заявил, что необходимо продолжить тщательное изучение резолюции 57-NQ/TW, чтобы полностью институционализировать точку зрения партии на развитие науки и технологий, особенно в вопросах налогообложения. Например, в подпункте «б» пункта 2 статьи 12 законопроекта содержатся положения о производстве продукции цифровой техники. Однако одним из решений, упомянутых в резолюции 57-NQ/TW, являются налоговые льготы в области исследований, испытаний, применения и разработки производства цифровых технологических продуктов и услуг. Таким образом, в статье 12 законопроекта установлено, что в льготных отраслях и профессиях не оказываются услуги в сфере цифровых технологий. Делегат предложил, чтобы агентство, разрабатывающее законопроект, координировало свою деятельность с агентством, отвечающим за рассмотрение, для дальнейшего всестороннего изучения точек зрения партии, изложенных в резолюции 57-NQ/TW, с целью их институционализации в проекте закона при представлении в Национальное собрание.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Труонг Джанг (Дак Нонг). Фото: Хо Лонг

Разделяя эту точку зрения, депутат Национальной ассамблеи Та Динь Тхи (Ханой) подтвердила, что льготы по налогу на прибыль предприятий очень важны и оказывают большое влияние на инвестиционные решения, а также на развитие бизнеса, поэтому необходимо пересмотреть и обеспечить полную и всестороннюю институционализацию содержания, связанного с резолюцией 57-NQ/TW Политбюро.

Однако делегаты также отметили, что положения законопроекта не охватывают ключевой сектор химической промышленности и должны быть пересмотрены для обеспечения соответствия другим законам, таким как Закон об инвестициях и проект Закона о химических веществах (с изменениями). По словам делегата Та Динь Тхи, пункт 2 статьи 20 Закона об инвестициях определяет субъектов, имеющих право на специальные инвестиционные льготы и поддержку. Пункт 4 статьи 4 Закона об инвестициях также гласит: «В случае, если другой закон, принятый после даты вступления в силу Закона об инвестициях, требует специальных правил в отношении инвестиций, которые отличаются от положений Закона об инвестициях, необходимо конкретно определить содержание, которое должно быть реализовано или не реализовано в соответствии с положениями Закона об инвестициях, и содержание, которое должно быть реализовано в соответствии с положениями этого другого закона».

Выступает делегат Национальной ассамблеи Та Динь Тхи (Ханой). Фото: Хо Лонг

С другой стороны, в проекте Закона о химических веществах (с изменениями), приложенном к представлению Правительства от 30 июля 2024 года, Правительство предложило определить ключевые секторы химической промышленности и инвестиционные проекты в этом секторе в соответствии со стратегией развития химической промышленности с масштабом инвестиционного капитала и ходом освоения средств в соответствии с постановлениями Правительства для получения специальных инвестиционных стимулов и поддержки в соответствии с положениями Закона об инвестициях и других соответствующих законов. Это также предусмотрено в пункте 3 статьи 7 законопроекта, что обеспечивает соответствие реалиям химических проектов и справедливую поддержку инвесторов.

Поэтому делегат Та Динь Тхи предложил добавить ключевой сектор химической промышленности к льготным секторам и видам деятельности по налогу на прибыль предприятий, указанным в пункте 2 статьи 12, и пользоваться стимулами, эквивалентными другим базовым отраслям, таким как энергетика, машиностроение и промышленность материалов.

Избежать двойного налогообложения

Пунктом 2 статьи 9 законопроекта установлено, что в составе расходов и доходов от предпринимательской деятельности не учитываются расходы, не соответствующие условиям расходования и содержанию расходов, установленным специализированными законами. Это новое содержание в данном законопроекте, но, по словам делегата Национальной ассамблеи Чанг А Дуонга (Ха Зянг), это регулирование пока не является обоснованным, неосуществимым и создает большое давление на налоговых должностных лиц и налогоплательщиков.

Потому что сферы деятельности предприятий очень широки и разнообразны. Согласно законопроекту, налоговые инспекторы, проводящие налоговые проверки, обязаны изучать все положения иных специализированных законов по каждому возникающему расходу, объем и количество которого чрезвычайно велики и не входят в их компетенцию. Таким образом, данное положение будет невыполнимым, увеличит время проверки, потребует подтверждения от специализированных агентств, а в случае отсутствия подтверждения налоговые органы должны будут самостоятельно проводить оценку, что приведет к риску неправильного применения или задержки исключения, что нанесет большой ущерб налогоплательщикам. Налогоплательщики снижают эффективность работы и увеличивают затраты по каждой статье расходов за счет налоговых органов.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Чанг А Дуонг (Ха Жанг). Фото: Хо Лонг

Также, по мнению делегата Транг А Дуонга, налоговые издержки не должны быть связаны с целью избежания «налога на налог». Умышленные нарушения носят лишь вторичный характер, второстепенны по содержанию и не влияют на развитие бизнес-сообщества в целом. Поэтому делегат предложил отменить данное положение. Когда налоговый орган проверяет и анализирует налоги, он передает предполагаемые нарушения в специализированные агентства и продолжает регистрировать налоговые расходы.

В своем заключительном слове на заседании заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай высказал мнение о необходимости продолжить рассмотрение вопросов, связанных с налогоплательщиками, доходами, не облагаемыми налогом, налоговыми периодами и налогооблагаемым доходом.

Что касается положений о конкретных вычетах, методах расчета налогов, корпоративных налоговых льгот, например, льготных налоговых зон для инвестиций в расширение и специальных льгот, стимулов для поощрения развития в ряде областей, заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что делегаты упомянули многие области, такие как химическая промышленность, фармацевтика, полезные ископаемые, горные предприятия... и все эти вопросы необходимо тщательно проанализировать и объяснить.

Заместитель председателя Национального собрания также отметил весьма актуальную тему: налоговая политика, связанная с развитием науки и технологий; журналистика; минимальный мировой налог. В частности, контент, связанный с наукой и технологиями, должен включать в себя информацию, которую можно обработать, в то время как долгосрочный контент необходимо изучать более тщательно. «В последнее время постановления Национальной ассамблеи регулировали только крайне срочные и необходимые вопросы по решению финансовых и налоговых вопросов, механизмов инвестирования в развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, и это вопрос, который требует дальнейшего тщательного изучения», — подчеркнул заместитель председателя Национальной ассамблеи.

Минь Транг

Источник: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-chinh-sach-thue-lien-quan-den-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-post408427.html