Когда спрос и предложение в цементной промышленности выйдут из-под контроля?

Огромный дисбаланс

Недавно Министерство строительства отчиталось перед премьер-министром о том, как оно реагирует на сообщения прессы о том, что цементная промышленность до сих пор не решила проблему спроса и предложения.

Цементной промышленности еще предстоит решить проблему серьезного дисбаланса спроса и предложения. Фото: HY

По данным отчета Министерства строительства, в настоящее время по всей стране инвестировано в 92 производственные линии общей мощностью более 122 млн тонн/год. Однако в 2024 году общее потребление цемента и клинкера составит всего около 95 млн тонн, внутреннее потребление — около 65,3 млн тонн, а экспорт — около 29,7 млн ​​тонн. Таким образом, линии по производству цемента работают в среднем лишь на 77% от общей проектной мощности, что приводит к избыточному предложению.

Прогнозируется, что экспорт цемента и клинкера из Вьетнама будет расти медленно и может остаться на уровне 2024 года. В частности, за первые два месяца этого года вся отрасль экспортировала более 2 миллионов тонн на сумму 76 миллионов долларов США, что на 36,7% меньше по объему и на 36% меньше по стоимости по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Экспортные рынки постепенно смещаются на новые рынки, такие как: США, Северная Америка, Южная Америка и Африка. По расчетам Минстроя, потребность отрасли в цементе в 2025 году составит около 95–100 млн тонн, что на 2–3% больше, чем в 2024 году. Из них внутреннее потребление составит около 60–65 млн тонн, а экспорт — около 30–35 млн тонн.

Министерство строительства сообщило, что с 2011 года инвестиции в производство цемента осуществляются в соответствии с планом развития цементной промышленности Вьетнама на период 2021–2020 годов и ориентацией до 2030 года, изложенным в Постановлении премьер-министра № 1488 (сокращенно План 1488).

В 2015 году потребление составило 72,7 млн ​​тонн, что составляет 98% от плана; В 2020 году потребление составило 100,2 млн тонн/год, что составляет 107% от плана. Однако с 2020 года по настоящее время поставки цемента увеличились в связи с Законом о планировке 2017 года, отменившим Планировку 1488.

Инвестиции в линии по производству цемента основаны на рыночных механизмах и осуществляются в соответствии с инвестиционным законодательством под руководством Народных комитетов провинций. Поэтому на местах утверждена инвестиционная политика 13 современных технологических линий общей проектной мощностью 35,3 млн тонн в год.

Столкнувшись с быстрым ростом числа цементных заводов, Министерство строительства представило премьер-министру решение о стратегии развития производства строительных материалов во Вьетнаме на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, которая включает в себя дорожную карту инвестиций в цементные заводы.

В частности, общая проектная мощность к 2025 году не превысит 125 млн тонн/год; к 2030 году не превысить 150 млн тонн/год.

В 2021 году министерство также направило в местные народные комитеты документ с просьбой, чтобы перед рассмотрением и принятием решения об утверждении инвестиционной политики для проектов по производству цемента необходимо было рассмотреть возможность недопущения широкомасштабных инвестиций, которые приводят к избыточному предложению и растрате социальных ресурсов.

Однако в действительности спрос и предложение на рынке цемента по-прежнему крайне несбалансированны: избыточное предложение составляет десятки миллионов тонн, что приводит к трудностям с потреблением, жесткой ценовой конкуренции и тому, что некоторые производители продают продукцию по ценам ниже себестоимости.

Большой избыток предложения, медленный рост внутреннего потребления, даже сокращение, экспортные каналы за последние 3 года резко сократились, достигнув всего около 30 миллионов тонн в год, что привело к ограничению производства на многих заводах, риску закрытия, убытков и безнадежных долгов.

Еще одним недостатком для цементной промышленности, по словам доктора Чан Ба Вьета, вице-президента Вьетнамской ассоциации строительных материалов, является спад на рынке недвижимости. « Только когда операции с недвижимостью будут активными и строительство будет развиваться, другие отрасли, такие как производство цемента, стали, бетона и т. д., смогут развиваться », - сказал доктор Тран Ба Вьет.

Необходимо спрогнозировать спрос на потребление цемента на 10-летнюю и 20-летнюю перспективу.

В долгосрочной стратегии цементная промышленность по-прежнему ориентируется на внутреннее потребление. Для стимулирования спроса Ассоциация производителей цемента Вьетнама и ряд отраслевых объединений предложили правительству принять меры по стимулированию спроса на строительные материалы за счет развития жилищного строительства, инфраструктуры, дорог и применения новых технологических решений. Увеличение использования цемента в строительстве не только способствует повышению качества и долговечности конструкций, но и помогает предприятиям пережить трудные времена.

Представитель Вьетнамской цементной корпорации (VICEM) сообщил, что подразделение ускоряет реализацию проекта по использованию избыточного тепла отработавших газов для выработки электроэнергии на цементных заводах, входящих в корпорацию. Тем самым помогая заблаговременно поставлять электроэнергию и экономить производственные затраты.

Чтобы кардинально преодолеть разрыв между предложением и спросом на цемент, необходимо долгосрочное решение. В интервью репортеру газеты Industry and Trade председатель Ассоциации производителей цемента Вьетнама г-н Нгуен Куанг Кунг признал, что необходимо прогнозировать спрос на цемент на 10- и 20-летнюю перспективу в качестве основы для определения масштабов производства, что поможет сбалансировать спрос и предложение надлежащим образом. Кроме того, в целях экономии ресурсов можно использовать отходы других отраслей промышленности, такие как шлак и летучая зола тепловых электростанций, в качестве сырья для производства цемента.

Недавно Министерство строительства объявило о Плане по разведке, добыче, переработке и использованию полезных ископаемых в качестве строительных материалов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Это станет основой для развития отрасли строительных материалов в ближайшем будущем, обеспечивая эффективное использование и отсутствие растрат ресурсов.

По данным Вьетнамской ассоциации производителей цемента, для устранения трудностей в цементной промышленности необходима тесная координация действий между правительством, министерствами, секторами и предприятиями. Увеличение государственных инвестиций, развитие инфраструктуры и пересмотр политики налогообложения экспорта помогут предприятиям расширить рынки потребления.

В то же время реформирование административных процедур выдачи лицензий на добычу сырья является важным решением для обеспечения стабильных поставок, помогая предприятиям поддерживать производство. В нынешних сложных условиях своевременная поддержка со стороны государственных органов управления является ключевым фактором, помогающим цементной отрасли преодолевать трудности, поддерживать рост и устойчиво развиваться.

Дуй Ань