Что думают делегаты о Законе о химических веществах (с поправками)?

Уточнение понятия химических веществ, требующих особого контроля

После рассмотрения и доработки законопроект тесно следовал целям, точкам зрения и политике законотворчества, а также Заключительному уведомлению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и включал 8 глав и 50 статей, что на 39 статей меньше, чем проект закона, представленный Национальной ассамблее на 8-й сессии.

Делегат Ла Тхань Тан - заместитель главы делегации Национального собрания города Хошимин. Хайфон

Делегат Ла Тхань Тан - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи, отвечающий за город Хошимин, высказал свое мнение о химических веществах, требующих особого контроля, и запрещенных химических веществах. Хай Фонг считает, что Глава III (производство и торговля химическими веществами) Закона о химических веществах предусматривает 3 типа списков химических веществ (включая химические вещества с условным производством и торговлей, химические вещества с ограниченными производством и торговлей и запрещенные химические вещества).

Химические вещества этих категорий должны быть лицензированы и сертифицированы компетентными органами для обеспечения законности химических операций.

Однако Глава III (управление химической деятельностью) проекта Закона о химических веществах (с изменениями) представляет собой эквивалентную замену содержания и также вводит 3 понятия химических веществ: химические вещества, подлежащие условному производству и обороту, химические вещества, требующие особого контроля, и запрещенные химические вещества.

Делегат Ла Тхань Тан предложил ведомству, разрабатывающему проект Закона, уточнить, включена ли концепция химических веществ, требующих особого контроля, в перечень регламентированных химических веществ, предусмотренный действующим Законом.

Поскольку в настоящее время выдан и действует сертификат на производство и торговлю ограниченными химическими веществами, если химическое вещество, требующее особого контроля, относится к другому типу, предприятиям необходимо выполнить процедуры подачи заявки на новую лицензию с самого начала, что может вызвать сбои и повлиять на производственную и хозяйственную деятельность предприятия.

В то же время предлагается для большей полноты статьи 2 дополнить пояснениями терминов: «Условно производственные и хозяйственные химикаты», «Химические вещества, требующие особого контроля», «Запрещенные химикаты».

Что касается управления новыми химическими веществами, делегат Ма Тхи Туй, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи, отвечающая за провинцию Туенкуанг, заявила, что законопроект предусматривает требование о предоставлении ежегодной отчетности в течение 5 лет после регистрации новых химических веществ.

Делегат Ма Тхи Туй - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг

Однако в законопроекте не упоминаются последствия несоблюдения предприятиями требований закона и порядок его фактического применения.

Чтобы обеспечить серьезность закона, делегаты предложили агентству-разработчику провести исследование и поручить правительству определить подробные санкции за непредставление ежегодной отчетности.

Что касается безопасного расстояния, делегат Ма Тхи Туй предложила ввести правила для крупных химических производств с целью строительства систем очистки сточных вод, поскольку химическое производство очень токсично. Потому что недостаточно только регулирования безопасности на строительных площадках и разработки планов по предотвращению и реагированию на химические инциденты.

Что касается оборудования и сил реагирования на химические инциденты, законопроект предусматривает, что силы реагирования на химических объектах должны регулярно проходить обучение и отрабатывать планы реагирования на химические инциденты.

Делегаты от Туен Куанга предложили уточнить, сколько раз необходимо проводить обучение и отработку планов реагирования на химические инциденты, поскольку если использовать фразу «регулярно», властям может быть сложно проводить проверки и обработку.

Кроме того, рекомендуется рассмотреть и дополнить положения об ответственности за отзыв и обращение запрещенных химических веществ и некачественных химических веществ после их обращения на рынке; Остатки химических веществ и их хранение на производственных и коммерческих предприятиях, чьи сертификаты и лицензии на осуществление химической деятельности были аннулированы.

Согласовать название Закона и многие положения

Завершая конференцию, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан подтвердил, что в ходе обсуждения депутаты Национальной ассамблеи в основном согласились с содержанием разъяснения, принятия и пересмотра законопроекта, подготовленного редакционным агентством и рецензирующим агентством для конференции.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан выступил с заключительной речью на конференции.

Депутаты Национальной ассамблеи согласовали название закона, положения о стратегии развития химической промышленности и обязанности по разработке и реализации стратегии развития химической промышленности, использованию химикатов, регистрации новых химикатов, управлению новыми химикатами, планам профилактики и реагирования на химические инциденты на уровне провинций и другим положениям.

Кроме того, делегаты приняли участие в обсуждениях и предложили продолжить рассмотрение нормативных актов, касающихся стимулирования ключевых секторов химической промышленности, рекламы химикатов и опасных химических веществ в продуктах и ​​товарах; Разработать планы по предотвращению и реагированию на химические инциденты... Все мнения полны энтузиазма и выражены с большим чувством ответственности.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан поручил агентству-разработчику совместно с агентством-рецензентом продолжить тщательное изучение, чтобы усвоить, пересмотреть и усовершенствовать проект закона. Правительству поручено рассмотреть и представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи и Национальной ассамблее предложения для рассмотрения и одобрения на предстоящей сессии с целью обеспечения согласованности между законопроектами.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан поручил агентству, ответственному за рассмотрение законопроекта, и агентству, ответственному за его разработку, координировать работу с Комитетом по законодательству и правосудию и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды для продолжения рассмотрения законопроекта, обеспечивая удобство для организаций, частных лиц и предприятий, а также гарантируя осуществимость его реализации.

Куинх Нга

Источник: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html