Что думают делегаты о Законе о химических веществах (с поправками)?

Уточнение понятия химических веществ, требующих особого контроля

После рассмотрения и доработки законопроект тесно следовал целям, точкам зрения и политике законотворчества, а также Заключительному заключению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и включал 8 глав и 50 статей, что на 39 статей меньше, чем проект закона, представленный Национальной ассамблее на 8-й сессии.

Делегат Ла Тхань Тан - заместитель главы делегации Национального собрания города Хошимин. Хайфон

Делегат Ла Тхань Тан - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи, отвечающий за город Хошимин, высказал свое мнение о химических веществах, требующих особого контроля, и запрещенных химических веществах. Хай Фонг считает, что Глава III (производство и торговля химическими веществами) Закона о химических веществах предусматривает 3 типа списков химических веществ (включая химические вещества с условным производством и торговлей, химические вещества с ограниченными производством и торговлей и запрещенные химические вещества).

Химические вещества этих категорий должны быть лицензированы и сертифицированы компетентными органами для обеспечения законности химических операций.

Однако Глава III (управление химической деятельностью) проекта Закона о химических веществах (с изменениями) представляет собой эквивалентную замену содержания и также вводит 3 понятия химических веществ: химические вещества, подлежащие условному производству и обороту, химические вещества, требующие особого контроля, и запрещенные химические вещества.

Делегат Ла Тхань Тан предложил ведомству, разрабатывающему проект Закона, уточнить, включена ли концепция химических веществ, требующих особого контроля, в перечень регламентированных химических веществ, предусмотренный действующим Законом.

Поскольку в настоящее время выдан и действует сертификат на производство и торговлю ограниченными химическими веществами, если химическое вещество, требующее особого контроля, относится к другому типу, предприятиям необходимо выполнить процедуры подачи заявки на новую лицензию с самого начала, что может вызвать сбои и повлиять на производственную и хозяйственную деятельность предприятия.

В то же время предлагается для большей полноты статьи 2 дополнить пояснениями терминов: «Условно производственные и хозяйственные химикаты», «Химические вещества, требующие особого контроля», «Запрещенные химикаты».

Что касается управления новыми химическими веществами, делегат Ма Тхи Туй, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи, отвечающая за провинцию Туенкуанг , заявила, что законопроект предусматривает требование о предоставлении ежегодной отчетности в течение 5 лет после регистрации новых химических веществ.

Делегат Ма Тхи Туй - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг

Однако в законопроекте не упоминаются последствия несоблюдения предприятиями требований закона и порядок его фактического применения.

Чтобы обеспечить серьезность закона, делегаты предложили агентству-разработчику провести исследование и поручить правительству определить подробные санкции за непредставление ежегодной отчетности.

Что касается безопасного расстояния, делегат Ма Тхи Туй предложила ввести правила для крупных химических производств с целью строительства систем очистки сточных вод, поскольку химическое производство очень токсично. Потому что недостаточно только регулирования безопасности на строительных площадках и разработки планов по предотвращению и реагированию на химические инциденты.

Что касается оборудования и сил реагирования на химические инциденты, законопроект предусматривает, что силы реагирования на химических объектах должны регулярно проходить обучение и отрабатывать планы реагирования на химические инциденты.

Делегаты от Туен Куанга предложили уточнить, сколько раз необходимо проводить обучение и отработку планов реагирования на химические инциденты, поскольку если использовать фразу «регулярно», властям может быть сложно проводить проверки и обработку.

Кроме того, рекомендуется рассмотреть и дополнить положения об ответственности за отзыв и обращение запрещенных химических веществ и некачественных химических веществ после их обращения на рынке; Остатки химических веществ и их хранение на производственных и коммерческих предприятиях, чьи сертификаты и лицензии на осуществление химической деятельности были аннулированы.

Согласовать название Закона и многие положения

Завершая конференцию, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан подтвердил, что в ходе обсуждения депутаты Национальной ассамблеи в основном согласились с содержанием разъяснения, принятия и пересмотра законопроекта, подготовленного редакционным агентством и рецензирующим агентством для конференции.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан выступил с заключительной речью на конференции.

Депутаты Национальной ассамблеи согласовали название закона, положения о стратегии развития химической промышленности и обязанности по разработке и реализации стратегии развития химической промышленности, использованию химикатов, регистрации новых химикатов, управлению новыми химикатами, планам профилактики и реагирования на химические инциденты на уровне провинций и другим положениям.

Кроме того, делегаты приняли участие в обсуждениях и предложили продолжить рассмотрение нормативных актов, касающихся стимулирования ключевых секторов химической промышленности, рекламы химикатов и опасных химических веществ в продуктах и ​​товарах; Разработать планы по предотвращению и реагированию на химические инциденты... Все мнения полны энтузиазма и выражены с большим чувством ответственности.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан поручил агентству-разработчику совместно с агентством-рецензентом продолжить тщательное изучение, чтобы усвоить, пересмотреть и усовершенствовать проект закона. Правительству поручено рассмотреть и представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи и Национальной ассамблее предложения для рассмотрения и одобрения на предстоящей сессии с целью обеспечения согласованности между законопроектами.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан поручил агентству, ответственному за рассмотрение законопроекта, и агентству, ответственному за его разработку, координировать работу с Комитетом по законодательству и правосудию и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды для продолжения рассмотрения законопроекта, обеспечивая удобство для организаций, частных лиц и предприятий, а также гарантируя осуществимость его реализации.

Куинх Нга

Источник: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html