Расширение сферы инвестирования проектов ГЧП, увеличение возможностей для частного сектора

Кинхтедоти - Депутаты Национальной ассамблеи, вносящие вклад в разработку законопроекта об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП), заявили, что расширение всех направлений инвестиций в проекты ГЧП может увеличить возможности для более активного участия частного сектора, снизив нагрузку на государственный бюджет.

Днем 6 ноября в зале заседаний Национального собрания состоялось обсуждение проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.

Большинство делегатов согласились с необходимостью внесения поправок в четыре закона и заявили, что это демонстрирует силу правительства и Национальной ассамблеи в достижении прорывов в механизмах и политике, высвобождении ресурсов и устранении трудностей и препятствий в процессе реализации инвестиций и планирования.

Делегат Национальной ассамблеи Тхать Фуок Бинь (делегация Национальной ассамблеи провинции Травинь) - Фото: Quochoi.vn

Уменьшить масштаб инвестиционных проектов для привлечения ресурсов

Комментируя Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП), делегат Национальной ассамблеи Тхать Фуок Бинь (делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь) заявил, что расширение всех направлений инвестиций в проекты ГЧП может увеличить возможности для более активного участия частного сектора, снизив нагрузку на государственный бюджет. Однако это должно основываться на практических оценках пилотных регионов, таких как Ханой, Хошимин и Дананг, чтобы обеспечить прочную основу для эффективности, особенно когда существуют проблемы, которые не были в полной мере обобщены при реализации ГЧП в этих областях.

В то же время делегаты заявили, что сокращение этапов утверждения инвестиций может сократить время реализации, но при этом существует риск снижения эффективности контроля и способности государства избегать рисков. Поэтому делегат предложил специально рассмотреть основания для устранения этих процессов и оценить влияние такого устранения, чтобы избежать возникающих рисков. Тип контракта BT в некоторых населенных пунктах не был полностью обобщен. Необходимо более четко определить преимущества и ограничения контрактов BT, прежде чем легализовать их.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (делегация Национальной ассамблеи провинции Донгтхап) - Фото: Quochoi.vn

Что касается увеличения максимального коэффициента государственного капитала до 70% в особых случаях, делегаты заявили, что такое регулирование является разумным. Однако необходимо прояснить основания и критерии применения, чтобы избежать случаев легкого злоупотребления высокими ставками.

Участвующий в обсуждении делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (делегация Национальной ассамблеи провинции Донгтхап) отметил, что в прошлом мобилизация внебюджетных ресурсов в рамках метода ГЧП была все еще весьма ограниченной. С другой стороны, существующие в настоящее время в населенных пунктах случаи BOT, связанные с взиманием платы, не были полностью урегулированы, что создает трудности для инвесторов. Поэтому рекомендуется, чтобы государство имело конкретные и четкие правила для полного урегулирования этих проектов.

Делегаты также согласились с постановлением об увеличении доли государственного капитала до максимума в 70% и предложили правительству тщательно рассматривать каждый проект, чтобы обеспечить его эффективность и гармонию интересов инвесторов.

Делегат Национальной ассамблеи Трин Лам Синх (делегация Национальной ассамблеи провинции Анзянг) подчеркнул, что Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства представляет большой интерес для бизнеса и имеет очень высокий спрос. Поэтому для дальнейшего привлечения инвестиционных ресурсов в транспортную сферу необходимо сократить масштабы инвестиционных проектов, реализуемых по методу государственно-частного партнерства.

Вид встречи 6 ноября - Фото: Quochoi.vn

Придерживайтесь реальности, высвобождайте ресурсы, устраняйте узкие места

Выступая на встрече, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг сказал, что поправки к законам тесно связаны с точками зрения и указаниями Генерального секретаря То Лама и Председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана относительно инноваций в законотворческом мышлении, в частности, обеспечения требований государственного управления; Поощряйте креативность, высвобождайте ресурсы, устраняйте узкие места, придерживайтесь реальности, не будьте перфекционистами, не торопитесь и ставьте в центр людей и бизнес.

По словам министра, в отношении Закона о торгах в форме ГЧП мы вернемся к контрактам БТ (строительство-передача) с землей и БТ с деньгами — мы делали это раньше, но потом прекратили и позволили это сделать трем провинциям.

«Учитывая текущие просьбы многих населенных пунктов, мы хотели бы восстановить его, но с новым, более строгим методом управления, чтобы гарантировать, что интересы государства и инвесторов не будут ущемлены и будут прозрачными», — сказал министр Нгуен Чи Зунг.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг выступил с разъяснениями по некоторым вопросам, поднятым делегатами. - Фото: Quochoi.vn

Что касается переходного БТ, то, по словам министра планирования и инвестиций, это очень сложный вопрос. Предварительная статистика показывает, что было реализовано 160 проектов на сумму около 59 000 млрд донгов, но на самом деле их гораздо больше в разных местах.

По данному вопросу правительство создало Руководящий комитет, в состав которого вошли постоянный заместитель премьер-министра в качестве главы Комитета, а также представители полиции, судов, прокуратуры и всех органов внутренних дел. Данная проблема будет рассмотрена и рассмотрена по всей стране, будет классифицирована по группам с различными нарушениями и будет иметь направление по решению для каждой группы.

«Если мы решим эту проблему, мы высвободим огромные ресурсы для инвестиций в развитие, немедленно внесем вклад в бюджетные поступления и экономический рост, поможем многим предприятиям устранить препятствия и создадим много рабочих мест», - сказал министр Нгуен Чи Зунг.

По словам министра планирования и инвестиций, это очень большая проблема. Министерство сообщило об этом и запросило у Национальной ассамблеи разрешение на издание отдельной резолюции для регулирования политики в каждом случае и не включило ее в данный законопроект.

Источник: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html