Число нелегальных рабочих в Корее снова растет

Уровень вьетнамских рабочих, нелегально проживающих в Корее, снова вырос до 34,5%, как и в 2018 году, после периода спада, вызванного пандемией.

24 ноября отчет Центра зарубежного труда на семинаре по содействию экспорту рабочей силы в рамках некоммерческих программ показал, что за первые 9 месяцев 2023 года количество нелегальных резидентов составило 34,5%, тогда как уровень обязательств с корейской стороны в этом году составил 28%.

В 2020 году из-за последствий пандемии этот показатель снизился до 20%, а к 2022 году вырос до 28%. К районам, где зафиксированы высокие показатели — от 33 до 37%, относятся Хайзыонг, Лангшон, Намдинь и Виньфук. На нелегальных резидентов распространяется программа EPS — корейская программа выдачи разрешений на трудоустройство иностранных работников.

Г-н Нгуен Джиа Лием, заместитель директора Департамента управления трудовыми ресурсами за рубежом (Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов), объяснил снижение в период эпидемии, когда сократились производственные и кадровые потребности фабрик. К 2023 году число людей, работающих за границей, увеличится, производство вернется к норме, а у предприятий появится спрос, поэтому уровень нелегального проживания также увеличится.

«Это означает, что если есть спрос, то будет и предложение, поэтому работники часто находят способы остаться», — сказал он.

Нелегальный вьетнамский рабочий, работающий на фабрике в Южной Корее в 2016 году. Фото: Тьен Хунг

Обе стороны ввели множество мер по «предотвращению побега», например, вьетнамская сторона потребовала от рабочих внести 100 миллионов донгов; прекратить работу за границей на 2–5 лет; Ограничения по тесту на знание корейского языка. Южная Корея устанавливает, что владельцам бизнеса, которые нанимают нелегальных иностранных рабочих, будет запрещено нанимать сотрудников в течение 3 лет; Нарушители могут быть заключены в тюрьму или оштрафованы на 30 миллионов вон. Южная Корея также пересматривает квоты на набор рабочей силы на следующий год для стран с большим количеством рабочей силы, уезжающей на заработки за границу.

Усилия обеих сторон помогли частично сократить этот показатель, но он все еще превышает уровень обязательств перед Южной Кореей. Вьетнам постепенно сокращает список населенных пунктов, которым временно запрещена отправка рабочих за границу, но в этом году их все еще 8 районов в 4 провинциях и городах.

«Нелегальные рабочие влияют на шансы своих соотечественников покинуть страну. Поскольку некоторые округа находятся в списке временного отстранения, многие рабочие ждут, не зная, когда они смогут уехать, что влияет на их семьи и родные города», - сказал г-н Буй Куок Тринь, заместитель директора Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов Хайзыонга.

Город Чи Линь в провинции Хайзыонг по-прежнему находится в списке временно приостановленного набора на работу в Корее в 2023 году. В этой провинции по-прежнему проживают 83 нелегальных работника. По словам г-на Триня, это работники, экспортированные с предыдущего этапа, они знакомы с окружающей средой и имеют сеть связей, поэтому их очень сложно мобилизовать для возвращения домой. Он упомянул о реальности, когда местные власти пришли в дом, чтобы поговорить с семьей и убедить их детей вернуться домой, но родственники лишь сказали, что «детям приходится нелегко».

Он предположил, что корейской стороне следует принять соответствующие управленческие решения, и привел пример того, как Hai Duong управляет более чем 5000 иностранцев, работающих в этом районе. Если работник увольняется или расторгает договор, работодатель обязан уведомить об этом местные органы власти. Если уведомление не поступает и возникает проблема с работником, то это подразделение должно взять на себя совместную ответственность. У полиции также есть данные о работающих здесь иностранных работниках, что позволяет ей эффективно управлять ситуацией.

Работники сдают экзамен по корейскому языку в Ханое для работы в Корее по программе EPS, май 2023 г. Фото: Нгок Тхань

Г-н Ле Ван Лыонг, заместитель директора Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов провинции Йенбай, сказал, что большинству рабочих, уезжающих за границу, приходится брать кредиты, хотя срок их трудоустройства составляет всего 3 года. При доходе почти в 40 миллионов донгов в месяц, после вычета расходов на проживание и погашения долгов, оставшаяся экономия составляет несколько сотен миллионов. Работники хотят увеличить свой доход, поэтому часто находят способы тайком сбегать на работу.

Ссылаясь на данные, полученные в ходе поездки в Корею, г-н Луонг заявил, что местные предприятия стремятся нанимать сотрудников на длительный срок. Однако по истечении 3 лет, если работник хорошо справляется с работой, он/она должен вернуться домой. Владельцу приходится нанимать новых людей, что требует больших затрат и времени, чтобы новый человек освоился. Поэтому некоторые предприятия создают условия, позволяющие нелегальным работникам привыкнуть к работе, и снижают затраты на подбор персонала.

«Если продолжительность рабочего дня увеличится, уровень побегов снизится, а также создаст условия для предприятий в вашей стране для стабилизации производства», — сказал он.

Опыт «противодействия побегу» в трудовой отрасли Йен Бай заключается в создании контактной группы через социальные сети с лидерами коммун для понимания ситуации. Если член коммуны нелегально проживает за пределами страны, руководитель коммуны должен навестить семью, чтобы приехать на работу, и убедить работника вернуться домой вовремя.

Вьетнам и Корея сотрудничают в сфере поставок и использования рабочей силы уже более 30 лет. Работники в основном работают по программе EPS в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, рыболовстве и судостроении. Заработная плата 36-40 миллионов донгов. Работники должны пройти два этапа тестов на знание корейского языка и навыки. Запущенная в 2004 году программа уже отправила на работу в Корею более 127 000 рабочих.

Хонг Чиу

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/lao-dong-cu-tru-bat-hop-phap-tai-han-tang-tro-lai-4681035.html