Ожидание конкретных инструкций по решению проблем в проектах возобновляемой энергетики

После заседания правительства по устранению трудностей в реализации проектов в области возобновляемых источников энергии инвесторы и заинтересованные стороны ждут конкретных руководящих документов.

После заседания правительства по устранению трудностей в реализации проектов в области возобновляемых источников энергии инвесторы и заинтересованные стороны ждут конкретных руководящих документов.

Министерство промышленности и торговли рекомендовало представить премьер-министру на утверждение 106 проектов в области ветроэнергетики, однако, как утверждается, для них не хватает плановой основы.

Ожидание конкретного текста

На вышеуказанной встрече премьер-министр подчеркнул, что правительство намерено решительно решать и устранять трудности и препятствия на пути реализации проектов в области возобновляемых источников энергии; строго запрещать лоббирование, негатив и коррупцию. Цель — стремиться к завершению работ до 31 января 2025 года, чтобы максимально повысить эффективность инвестиционных проектов, способствуя социально-экономическому развитию.

Согласно докладу Министерства промышленности и торговли на совещании, реализация проектов в области возобновляемых источников энергии привела к ряду нарушений, о чем Государственная инспекция констатировала в заключении № 1027/KL-TTCP от декабря 2023 года. Перечисленные нарушения касаются сотен проектов.

В частности, 14 проектов по солнечной энергетике в провинции Ниньтхуан воспользовались механизмом стимулирования цен для неправильных субъектов в Постановлении № 115/NQ-CP и Уведомлении № 402/TB-VPCP от 22 ноября 2019 года. 20 проектов пересекаются с планированием добычи полезных ископаемых; 5 проектов пересекаются с орошением и планированием орошения, а 1 проект пересекается с планированием земель национальной обороны. В 40 проектах имеются проблемы с земельными процедурами и записями.

Подтвердив, что заключение Правительственной инспекции по возобновляемым источникам энергии не является ошибочным, г-н Буй Ван Тхинь, председатель Ассоциации ветро- и солнечной энергетики провинции Бинь Туан, заявил, что существует эквивалентность между ошибками государственного управления и предприятий; между корпоративной ошибкой и виновностью.

«Если в планировании есть какие-либо совпадения, например, по минеральным ресурсам или орошаемым территориям, то это ответственность населенного пункта. Для начала работы нового бизнеса требуется одобрение местных властей. «Если мы не эксплуатировали полезные ископаемые, они все еще там. Теперь давайте отдадим приоритет возобновляемым источникам энергии, чтобы двигаться в сторону зеленой энергии и иметь больше поставок для энергетической безопасности», — поделился г-н Тхинь.

Изучив содержание встречи и 6 групп решений, предложенных для решения проблем, эксперты в области возобновляемой энергетики заявили, что правительство допускает дополнительное планирование для реализации в случае, если проект не нарушает нормативные акты, связанные с национальной безопасностью и обороной, планированием ключевых национальных работ и проектов. Таким образом, потребуется документ от государственного органа управления, в котором будут четко указаны проекты, не нарушающие правила планирования.

Эксперты также отметили, что в Заключении 1027/KL-TTCP упоминается, что 168 проектов солнечной энергетики, одобренных для инвестирования, не имеют юридического планирования. Министерство промышленности и торговли также провело консультации по 106 проектам ветроэнергетики, чтобы представить их на утверждение премьер-министру, и напрямую одобрило 17 проектов, которые были отмечены как не имеющие плановой основы.

Поэтому также необходимо письменное подтверждение того, что эти проекты имеют юридическую силу.

Нетерпеливые инвесторы

После признания и включения в планирование следующим шагом станет получение практических инструкций по управлению проектами, которые пользуются льготными ценами, но не в полной мере соответствуют условиям пользования льготными ценами, для повторного определения цен покупки и продажи электроэнергии в соответствии с нормативными актами.

В настоящее время инвесторы обеспокоены заключением о нарушениях, связанных с 173 подключенными к сети солнечными и ветровыми электростанциями/частями солнечных электростанций, которые столкнулись с ситуацией признания даты ввода в коммерческую эксплуатацию (СПЭ) и применения тарифа «зеленый тариф» без письменного одобрения уполномоченным государственным органом результатов приемки инвестором объекта строительства.

По данным статистики, масштаб проектов с предварительными инвестициями составляет до 308 409 млрд донгов, что эквивалентно около 13 млрд долларов США, что составляет почти 13% мощности и около 6,06% выработки электроэнергии всей энергосистемы. Таким образом, задержка с вводом проектов в эксплуатацию не только приводит к растратам, но и может стать причиной риска краха, неплатежеспособности, невозможности выплатить банковские кредиты, что приводит к банкротству, что влияет на инвестиционную и деловую среду.

Наряду с этим, существует 413 проектов/систем солнечной энергетики на крышах зданий общей мощностью около 507 МВт, инвестированных на сельскохозяйственных и лесных землях в рамках модели инвестирования в фермерство и аквакультуру, однако земли не подходят для ведения сельского хозяйства.

Предлагаемое решение заключается в восстановлении неправомерно предоставленных льготных цен на электроэнергию, а конкретный упомянутый метод — «через зачет оплаты за покупку электроэнергии». Предприятия полагают, что для энергетических проектов, которые пользуются тарифом FIT1 в размере 9,35 центов США/кВт·ч, будет очень сложно снизить тариф до FIT2 в размере 7,09 центов США/кВт·ч или сразу до 1184,90 донгов/кВт·ч в соответствии с Решением 21/2023/QD-TTg для переходных проектов в качестве предлагаемого решения.

Рассказывая об этом, г-н Тхинь отметил, что тот факт, что большинство проектов не имеют подтверждения о приемке на момент коммерческой эксплуатации (COD) и не ожидают, что правительство рассмотрит это, является «недостатком», а не «преступлением». Почти все проекты концентрированной солнечной энергетики нарушают это правило, поскольку оно содержится в Законе о строительстве, поэтому никто не обращает на него внимания, но теперь любой, кто реализует проекты в области возобновляемых источников энергии, четко понимает это правило.

В 413 проектах солнечных электростанций на крышах зданий, если земля не пригодна для ведения сельского хозяйства и есть нарушение, они не смогут воспользоваться льготной ценой FIT, эквивалентной 9,35 цента США/кВт⋅ч (до 1 июля 2019 г.) или 8,38 цента США/кВт⋅ч (с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2020 г.).

Однако Министерство промышленности и торговли не объявило закупочную цену на крышную солнечную электроэнергию для проектов COD с 1 января 2021 года, поэтому неизвестно, как с этим будут обращаться или ею просто не будут пользоваться.

Обсуждая следующую дорожную карту Vietnam Electricity Group (EVN) — покупателя электроэнергии из проектов возобновляемой энергетики, руководитель EVN заявил, что согласно предлагаемым решениям, проекты, не соответствующие требованиям для получения цен FIT1 и FIT2, должны будут пересмотреть соглашение о покупке электроэнергии (PPA). Однако в настоящее время EVN только собирает конкретную информацию о статусе проектов и будет ждать конкретных руководящих документов от государственных органов, чтобы предпринять следующие шаги. Для проектов, связанных с установкой солнечных батарей на крышах домов, EVN поручит реализацию энергетическим корпорациям.

Источник: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html