DNVN - Цель на 2025 год - достичь темпов роста ВВП в 7 - 7,5%, стремясь к отметке в 8%, чтобы создать прочную основу для плана на 2026 год и проложить путь к двузначному росту в период 2021 - 2030 годов. Для достижения этого прорыва ключевым фактором по-прежнему остается внутренняя мотивация.
2025 год имеет особое значение и ознаменован многими важными вехами: 95 лет со дня основания партии, 50 лет освобождения Юга и национального воссоединения, 135 лет со дня рождения президента Хо Ши Мина, 80 лет со дня основания страны. Это также год партийных съездов на всех уровнях, приближающих XIV Национальный партийный съезд, открывающий эру мощного национального развития, дающий Вьетнаму импульс для ускорения, прорыва, преодоления трудностей и достижения новых высот.
Амбициозные цели
В 2025 году Вьетнам намерен достичь экономического роста в 7–7,5% ВВП, стремясь к росту около 8%, чтобы создать импульс для реализации плана 2026 года и перехода к двузначному росту в период 2021–2030 годов. Целью достижения ВВП на душу населения в 4900 долларов США является повышение конкурентоспособности экономики на международной арене, при этом Вьетнам стремится войти в группу из 31–33 стран с крупнейшим ВВП в мире.
Ожидается, что доля обрабатывающей и перерабатывающей промышленности в ВВП достигнет около 24,1%, производительность общественного труда будет увеличиваться в среднем на 5,3–5,5% в год, а цифровая экономика, как ожидается, будет вносить около 20% ВВП за счет содействия цифровой трансформации. Хотя ожидается, что рост ВВП в 2024 году превысит 7%, основа восстановления и долгосрочная динамика роста все еще не являются по-настоящему прочными, что требует стратегических решений для поддержания динамики устойчивого развития.
Для достижения целей на 2025 год правительство поставило ряд ключевых задач по стабилизации макроэкономики и контролю инфляции.
Для достижения целей на 2025 год правительство сосредоточится на стабилизации макроэкономики и контроле инфляции, удерживая ее ниже 4% (ожидается, что она составит около 3,87% в 2025 году и 3,83% в 2026 году), обеспечивая при этом стабильную работу экономики. Предлагаются два сценария роста ВВП на 2025 год: позитивный сценарий с темпом роста 6,8% за счет сильного роста экспорта (около 11,7%, что выше темпа 9,8% в 2024 году); Негативный сценарий с ростом всего лишь на 5,6% из-за снижения экспорта и прямых иностранных инвестиций (ПИИ), вызванных торговыми ограничениями США на мировые товары, включая Вьетнам.
Ожидаемый объем доходов государственного бюджета в 2025 году оценивается в 1 966 800 млрд донгов, что на 15,6% больше, чем в 2024 году, в то время как расходы бюджета составят около 2 527 800 млрд донгов, увеличившись на 408 400 млрд донгов для удовлетворения инвестиционных потребностей ключевых национальных инфраструктурных проектов, обеспечения выплаты заработной платы в государственном секторе и реализации политики социального обеспечения. Ожидается, что дефицит бюджета составит 471 500 млрд донгов (что эквивалентно 3,8% ВВП) в пределах безопасного лимита государственного долга, правительственного долга и внешнего долга. Правительство также намерено построить не менее 3000 км автомагистралей, в основном завершить строительство аэропорта Лонг Тхань и другие крупные проекты, а также ликвидировать временные и ветхие дома по всей стране.
Внутренняя мотивация и 4 синхронных решения
Для достижения поставленных целей ключевой задачей плана 2025 года является синхронное развертывание стратегических решений.
Во-первых, основным элементом является совершенствование и продвижение институциональной реформы. Несмотря на значительный прогресс, правовая система все еще имеет проблемы и недостатки, не успевая за реальностью и требованиями развития. Выпуск документов, регулирующих реализацию закона, по-прежнему осуществляется медленно, проблема дублирования нормативных актов не решена до конца, а децентрализация, делегирование полномочий и сокращение административных процедур не являются по-настоящему эффективными.
Поэтому первоочередной задачей является дальнейшее совершенствование института, рассматривая это как «прорыв из прорывов». Когда институты разрушаются, они становятся мощными двигателями развития. Необходимо внедрять инновации в управленческое мышление в направлении, которое является одновременно строгим и творческим, одновременно мобилизуя максимум ресурсов и создавая новое пространство для развития. Пересмотр и совершенствование правовой системы, особенно положений о государственных инвестициях, планировании, торгах и управлении государственными активами, будет способствовать созданию благоприятных условий для бизнеса и одновременно повышению эффективности государственного управления.
Чтобы сохранить темпы роста, Вьетнаму необходимо продвигать институциональные реформы во многих аспектах, не только в экономике, но и в культуре, науке, технологиях и инновациях. Усилить децентрализацию и делегирование полномочий для создания условий для активного развития населенных пунктов, одновременно сокращая ненужные административные барьеры.
Импульс роста в 2025 году будет обусловлен решимостью правительства совершенствовать институты и принимать решения по устранению правовых препятствий для высвобождения экономических ресурсов. Реформа должна иметь четкую дорожную карту, направленную на достижение долгосрочных целей на период с 2030 по 2040 год, обеспечивающую стабильность и ограничивающую многократное внесение поправок. Наряду с этим необходимо разработать более адекватную политику поддержки, способствующую развитию бизнеса и улучшению жизни людей, что позволит создать прочную основу для того, чтобы Вьетнам стал развитой страной к 2045 году.
Первым и наиболее важным решением для содействия экономическому росту является дальнейшее совершенствование институтов.
Во-вторых, сосредоточьтесь на инновациях в традиционных драйверах роста, таких как инвестиции, экспорт и потребление, одновременно активно продвигая новые драйверы роста. В нестабильной глобальной экономической среде ключевым моментом является добавление дополнительных факторов роста. В 2025 году необходимо стимулировать внутреннее потребление и воспользоваться тенденцией восстановления рынков для расширения экспорта. Эффективное использование двусторонних и многосторонних торговых соглашений поможет Вьетнаму расширить рынки сбыта, одновременно снизив зависимость от экспорта за счет активизации внутренних факторов роста. Еще одной важной стратегией является повышение производительности труда более быстрым, устойчивым и эффективным способом.
Общей мировой тенденцией является перемещение инвестиционного капитала из Китая, что создает возможности для третьих экономик, среди которых Вьетнам является привлекательным направлением. Чтобы воспользоваться этой тенденцией, Вьетнаму необходимо стимулировать инвестиционные ресурсы, определяя государственные инвестиции как движущую силу частных инвестиций. Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций должна перейти от привлечения любой ценой к избирательному подходу, отдавая приоритет высокотехнологичным, крупномасштабным проектам и стратегическим инвесторам. Это не только увеличивает национальный производственный потенциал, но и создает связи между сектором прямых иностранных инвестиций и национальной экономикой, особенно в таких областях, как возобновляемые источники энергии, полупроводниковые микросхемы и отрасли, служащие целям зеленого и устойчивого экономического развития.
Кроме того, необходимо сосредоточиться на продвижении новых драйверов роста, таких как цифровые технологии, искусственный интеллект, облачные вычисления, возобновляемые источники энергии (солнечная, ветровая, водная). Инвестиции в зеленые технологии, экономику замкнутого цикла, экономику совместного использования и экономику знаний — неизбежная тенденция. Зеленая трансформация требует больших капиталовложений в современные технологии и оборудование, а также должна предусматривать долгосрочный инвестиционный период, что может привести к снижению краткосрочной прибыли для достижения устойчивой эффективности. Изменение привычек потребителей в сторону приоритета экологически чистых продуктов также будет способствовать устойчивому экономическому росту.
В-третьих, поощрять государственные инвестиции и улучшать инвестиционный климат для бизнеса. Государственные инвестиции продолжают играть важную роль в экономическом росте: каждая освоенная единица государственных инвестиций генерирует 1,61 единицы частных инвестиций. Поэтому необходимо отдать приоритет важным национальным проектам и стратегическим инфраструктурным работам для увеличения ВВП, создания рабочих мест и укрепления региональных связей, тем самым повышая национальную конкурентоспособность.
Ключевыми задачами являются устранение трудностей в реализации земельных проектов, развитие рынка недвижимости и продвижение новых драйверов роста, таких как инновации, цифровая экономика и зеленая экономика. Реформирование административных процедур, устранение ненужных условий ведения бизнеса и создание благоприятных условий для доступа предприятий к капиталу, особенно кредитам, будут способствовать повышению конкурентоспособности. Целевой показатель роста кредитования более 15% окажет значительную поддержку производству и деловой активности.
Кроме того, необходимо содействовать реструктуризации кредитной системы, связанной с работой с безнадежными долгами, реализацией льготной политики для малых и средних предприятий и поддержкой предприятий в повторном выходе на рынок. В частности, поощрять модели сотрудничества между крупными и малыми предприятиями для создания внутренних цепочек создания стоимости и развития вспомогательных отраслей.
Освоение государственного инвестиционного капитала должно составить не менее 95%, при этом основное внимание должно уделяться реализации трех национальных целевых программ, утвержденных Национальным собранием. Ускорить реализацию ключевых проектов, систем автомагистралей и подготовиться к инвестициям в важные железнодорожные проекты. Развитие ключевых экономических зон в сочетании с региональными связями для повышения экономической автономии и снижения зависимости от международных рынков.
В-четвертых, развивать качественные человеческие ресурсы. Для удовлетворения долгосрочных потребностей роста Вьетнаму необходимо продвигать реформы в сфере высшего образования и профессиональной подготовки, связанные с научными исследованиями и применением технологий. Целью Вьетнама является вхождение к 2025 году в тройку лидеров стран АСЕАН по глобальному индексу инноваций.
В секторе высоких технологий Вьетнам реализует проект по обучению 50 000 инженеров-полупроводников и развитию человеческих ресурсов для обслуживания новой технологической отрасли. Цель состоит в том, чтобы увеличить долю обученных работников до 70%, из которых доля работников с дипломами и сертификатами составит около 29–29,5%. Правительство также одобрило программу развития кадровых ресурсов для полупроводниковой и ИИ-индустрии, заложив основу для прорыва в секторе высоких технологий.
Кроме того, развитие человеческих ресурсов в цифровых и зеленых секторах экономики является ключевым фактором повышения производительности труда и конкурентоспособности. Синхронная подготовка рабочей силы в развивающихся секторах экономики поможет Вьетнаму не только сохранить темпы роста, но и укрепить свои позиции в регионе.
В условиях многочисленных колебаний в мировой экономике Вьетнаму необходимо активно адаптироваться, чтобы сохранить темпы роста. Несмотря на геополитическую нестабильность и растущий торговый протекционизм, экономические перспективы Вьетнама по-прежнему позитивны благодаря восстановлению торговли и эффективному контролю над инфляцией.
Чтобы справиться с этими проблемами, Вьетнаму необходимо оказывать поддержку предприятиям, чтобы они могли в полной мере воспользоваться соглашениями о свободной торговле, одновременно сокращая издержки производства и борясь с отходами для повышения конкурентоспособности на международном рынке.
Доцент, доктор ФАМ ТХАНЬ БИНЬ - Институт мировой экономики и политики
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531
Комментарий (0)