В течение длительного времени перегрузка государственных служащих в округах и коммунах становилась все более серьезной, что вызывало жалобы людей на качество обслуживания. В городе Хошимин имеется 245/312 районов, коммун и поселков с численностью населения, превышающей норму, в том числе 6 районов и коммун с численностью населения более 100 000 человек. Большая численность населения, большая рабочая нагрузка при одинаковом количестве государственных служащих. В среднем по стране 1 чиновник на уровне коммуны обслуживает 485 человек, тогда как 1 чиновник в Хошимине обслуживает до 1554 человек.
Хошимин планирует увеличить численность кадров, государственных служащих и рабочих в районах, коммунах и городах почти на 2200 человек.
УВЕЛИЧИТЬ ПОЧТИ 2200 ЧИНОВНИКОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Вышеуказанные недостатки были частично устранены, когда 19 сентября Народный совет Хошимина одобрил Проект структуры и численности кадров, государственных служащих и непрофессиональных работников (HĐKCT) районов, коммун и городов в зависимости от численности населения, видов экономической деятельности и местных особенностей. Соответственно, коммуны с населением 30 000 человек и более увеличат численность государственного служащего на 1 человека, коммуны с населением 50 000 человек и более увеличат численность государственного служащего и 2 лиц, ответственных за административную реформу, а коммуны с населением 100 000 человек и более увеличат численность государственного служащего и 3 лиц, ответственных за административную реформу. Кроме того, в населенных пунктах с численностью населения 50 000 человек и более будет еще один заместитель председателя Народного комитета на уровне коммуны.
В соответствии с вышеуказанным планом в Хошимине будет увеличено число заместителей председателей общин на уровне 52 человек, государственных служащих на 323 человека и членов Народных советов на 1809 человек, работающих в районах, коммунах и городах. С увеличением общего числа сотрудников до 2184 человек предполагаемый годовой бюджет политики и режимов увеличится на 495 млрд донгов в год.
Что касается организационной структуры, Народный совет города Хошимин одобрил пилотное создание Департамента безопасности пищевых продуктов (FSS) на основе «модернизации» существующей организации, структуры и персонала Совета управления FHS. Это первый в стране Департамент безопасности пищевых продуктов. Между тем, организационная структура Народного комитета города Тхудык также была «переработана» и теперь включает 16 специализированных отделов, в том числе первый в Хошимине Центр государственного управления.
Это 3 из 9 положений, конкретизирующих Резолюцию 98/2023 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин. К остальным механизмам относятся: процедуры изменения целевого назначения использования рисовых земель размером менее 500 га; Минимальный общий объем инвестиций в инвестиционные проекты государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, образования и профессиональной подготовки, спорта и культуры; дополнительный доход…
Как иметь дело с уклончивыми и колеблющимися чиновниками
Выступая на заседании, член Политбюро и секретарь горкома партии Хошимина Нгуен Ван Нен сказал, что судно с Резолюцией 98 преодолело большое расстояние, доставив первые партии лучших каркасных деталей и оборудования для Хошимина в целях подготовки к предстоящим работам. Этим поставкам способствовала тщательная и срочная подготовка депутатов и специализированных комитетов Народного совета города Хошимин.
Секретарь Нгуен Ван Нен подчеркнул, что надзор является основной функцией и задачей Народного совета. За последнее время надзорная работа стала более целенаправленной, со своевременными выводами, отвечающей политическим требованиям и постепенно повышающей свою содержательность, эффективность и результативность. «Все более строгий надзор способствует подавлению и предотвращению негатива, колебаний, нерешительности и избегания в аппарате, особенно административном аппарате на всех уровнях», - добавил он.
По словам секретаря партийного комитета Хошимина, на собраниях, проверках и надзорах у каждого участника есть своя обязанность, а некоторые люди берут на себя по 2-3 роли. Однако каждый человек должен поступать правильно, делать это хорошо, «играть правильную роль, знать урок» в соответствии со своей должностью. «Я обнаружил, что были товарищи, которые не играли правильной роли и не знали своего урока. Они приносили свои портфели на встречи, но когда их спрашивали о содержании, они не знали, что ответить», — процитировал секретарь Нгуен Ван Нен и в то же время попросил Народный совет Хошимина сосредоточиться на контроле за выполнением резолюции 98, считая это ключевой задачей на оставшуюся половину срока.
В беседе с репортером Thanh Nien делегат Ле Минь Дык, заместитель главы юридического комитета Народного совета города Хошимин, сказал, что местные лидеры должны активно распределять и ставить задачи дополнительному персоналу конкретным и четким образом, избегая дублирования. Самое главное — ускорить урегулирование административных процедур для граждан и предприятий, оперативно рассматривать дела и не создавать проблем людям.
Что касается дополнительного дохода, депутат Дык признал, что это форма поощрения должностных лиц и государственных служащих, позволяющая им чувствовать себя увереннее в своей работе и посвящать себя ей. Согласно новому постановлению, круг бенефициаров расширен и теперь включает ряд центральных учреждений, расположенных в городе, а также ряд конкретных объединений и организаций. Аналогичным образом увеличилось и число должностных лиц, государственных служащих и рабочих, получающих помощь. Депутат Дык заявил, что подразделения должны оценивать эффективность работы на основе реальности, обеспечивая объективность и избегая уравнивания, когда люди, выполняющие простую, низкопроизводительную работу, получают ту же зарплату, что и люди, выполняющие сложную, высокопроизводительную работу.
ТРАФИК ШЛЮЗА МЕНЬШЕ ПУТАНИЦЫ?
Вчера днем, 19 сентября, Народный совет Хошимина утвердил инвестиционную политику и скорректировал инвестиционную политику для 87 государственных инвестиционных проектов (ГИП) с общим объемом инвестиций до 39 000 млрд донгов. Проекты охватывают многие области, такие как транспорт, улучшение дренажной системы, строительство школ и больниц, закупка медицинского оборудования, модернизация культурных центров и реконструкция кладбищ.
В частности, был одобрен список из 5 инвестиционных проектов по обновлению, расширению и модернизации существующих дорожных работ с использованием контрактов BOT (строительство-эксплуатация-передача), что несет с собой множество ожиданий по снижению транспортных заторов на въезде. 5 инвестиционных проектов на период 2023–2028 гг. включают: модернизацию и расширение национальной автомагистрали 13 и национальной автомагистрали 1; реконструкция и модернизация национального шоссе 22; Модернизация дороги север-юг от улицы Нгуен Ван Линь до скоростной автомагистрали Бен Люк - Лонг Тхань; Строительство моста и дороги Биньтьен. Общий объем инвестиций в эти 5 проектов составляет около 37 000 млрд донгов, включая проекты, которые реализуются более 20 лет, но не могут быть реализованы из-за нехватки ресурсов.
Плата за пользование тротуарами должна быть прозрачной.
В тот же день Народный совет города Хошимин проголосовал за принятие резолюции о временной плате за пользование дорогами и тротуарами в размере от 20 000 до 350 000 донгов за м2 в месяц в зависимости от площади, которая, как ожидается, будет введена с января 2024 года.
Доктор Чан Куанг Тханг, член Народного совета Хошимина, заявил, что в таком густонаселенном городском районе, как Хошимин, правительство должно найти баланс и гармонизировать интересы различных групп населения. На тротуаре рабочие покупают и продают, зарабатывают на жизнь, но также должны уважать общие интересы и содержать тротуар в чистоте.
Этот делегат рекомендует, чтобы сбор платы обеспечивал два фактора: безопасность пищевых продуктов и чистоту дорог и тротуаров. В частности, при торговле продуктами питания необходимо обеспечить безопасность пищевых продуктов и соответствовать критериям для получения лицензии на аренду. «Критерии должны быть серьезно разработаны с самого начала, даже если это сложно, это все равно необходимо сделать. Организация сбора платы должна быть объективной, прозрачной и ответственной перед лицом, исполняющим официальные обязанности», - добавил доктор Чан Куанг Тханг.
Г-н Чан Куанг Лам, директор Департамента транспорта, сообщил, что во всем городе имеется 107 надземных дорог и основных дорог, на которых можно применять форму BOT, но поскольку пилотный период составляет всего 5 лет, Департамент отдает приоритет срочным проектам. Каждый проект отбирается на основе 5 критериев: важность, решение проблемы дорожных заторов, возможность окупаемости капитала, уровень участия инвесторов, возможность внести вклад в бюджет Хошимина.
Отвечая на вопрос делегата об уровне платы и предметах взимания платы, г-н Лэм сказал, что этот вопрос будет изучен и определен консультационным подразделением в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании. Однако размер сбора зависит от способности бюджета вносить взносы. Если бюджет вносит большой взнос, время сбора сбора и размер сбора будут низкими. Департамент транспорта будет координировать работу с департаментами и филиалами для ускорения прогресса и представит Народному совету Хошимина для утверждения инвестиционную политику по вышеуказанным 5 проектам на сессии в середине 2024 года.
Ссылка на источник
Комментарий (0)