Низкий уровень поддержки, выравнивание
Заместитель министра строительства Нгуен Ван Синь сообщил, что согласно решениям премьер-министра, в период 2013–2019 годов по всей стране была оказана поддержка 339 176 домохозяйствам с особыми заслугами, которым требовалось строительство и ремонт домов, что достигло 96,7%; В период 2015–2020 гг. оказана поддержка 117 427/236 324 бедным домохозяйствам, что достигло 50%; В период 2014–2021 гг. была оказана поддержка 19 032/23 797 малоимущим домохозяйствам в районах, пострадавших от наводнения, нуждающимся в строительстве и ремонте жилья, что достигло 80%.
В дополнение к достигнутым результатам, на встрече было высказано мнение о необходимости оценки общей и комплексной эффективности всех политик и программ жилищной поддержки для достойных людей, бедных, людей в отдаленных, неблагополучных районах, горных районах, на островах и т. д., которые были реализованы за счет государственных и социальных ресурсов, а также капитала помощи в целях развития и т. д.
Заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг заявил, что в действительности в настоящее время существует множество различных программ и политик социально-экономического развития, содержащих содержание жилищной поддержки, таких как 3 национальные целевые программы: Новое сельское строительство; социально-экономическое развитие национальных меньшинств и горных территорий; устойчивое сокращение бедности; движение за ликвидацию временных и протекающих домов; Строительство домов солидарности... Каждая программа реализуется в соответствии с разными правилами, что затрудняет для местных органов власти, особенно на низовом уровне, выявление и подсчет домохозяйств, нуждающихся в поддержке, чтобы гарантировать отсутствие совпадений или дублирования.
Например, если семья является одновременно и достойным человеком, и бедным домохозяйством, находится в районе, подверженном наводнениям, или в районе, который получает выгоду от национальной целевой программы по искоренению голода и сокращению бедности, а также социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, то уровень поддержки должен быть определен таким образом, чтобы обеспечить населению максимальную выгоду, но без дублирования или наложения.
Кроме того, политика жилищной поддержки людей, внесших революционный вклад, бедных в сельской местности и бедных в районах, пострадавших от наводнений, по-прежнему имеет много недостатков и ограничений. Это низкий, равный уровень поддержки, не учитывающий региональные особенности. Критерии поддержки жилищного строительства ограничиваются домами уровня 4 с 3 уровнями жесткости (жесткие стены, жесткий пол, жесткая крыша). Правительство оказывало поддержку людям только в строительстве и ремонте домов, не внося вклад в общее планирование и развитие сопутствующей социальной инфраструктуры, такой как электричество, дороги, школы, станции и т. д. Механизм прямой поддержки и кредиты под низкие проценты не подходят для экономического положения многих бедных домохозяйств.
Содействие ведущей роли государства
Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул важное, правильное и гуманное значение политики жилищной поддержки для людей, внесших революционный вклад, бедных в сельской местности и бедных в районах, пострадавших от наводнения.
Эта политика продемонстрировала превосходство режима, получила большую поддержку и внимание, а также признание и одобрение со стороны всей политической системы, всех классов людей и всего общества.
Это важная часть социальной политики по развитию жилья для вьетнамцев.
Обобщение и оценка эффективности этих трех политик должны быть сопоставлены и связаны с другими программами, механизмами и политиками. Аналогичным образом, результаты жилищной поддержки людей, внесших революционный вклад, бедных в сельской местности и бедных в районах, пострадавших от наводнения, не выходят за рамки общей цели жилищной поддержки бенефициаров социальной политики в частности и реализации социальной политики в области жилищного строительства в целом.
В то же время необходимо уточнить позицию, роль и ответственность государства, Отечественного фронта, общественно-политических организаций, учреждений, предприятий, отдельных граждан... в мобилизации, внесении и использовании ресурсов для поддержки социального жилья.
Наряду с полной оценкой того, что было сделано, и продолжением его продвижения, заместитель премьер-министра указал на ряд недостатков и ограничений в механизмах и политике поддержки жилищного строительства, таких как: отсутствие комплексности и единства из-за «дизайна» во многих периодах; различия в механизме использования источников финансирования из государственного бюджета, средств общественно-политических организаций, взносов предприятий, организаций и граждан; Роли и обязанности соответствующих сторон (государства, общества, поддерживаемых субъектов) неясны...
Заместитель премьер-министра поручил Министерству строительства в срочном порядке скоординировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министерством планирования и инвестиций, Министерством финансов, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды... для завершения сводного отчета; Предложить новые механизмы и политику поддержки жилищного строительства.
Политика должна прояснять сферу применения, группы поддерживаемых субъектов, механизмы поддержки для каждой группы, например, достойные люди, бедные люди в трудных районах, бедные люди...
Уровень поддержки определяется на основе характеристик и социально-экономических особенностей регионов, таких как отдаленные районы, горные районы, острова, зоны затопления или сельские районы на равнинах и городские районы.
В рамках этой политики государство несет ответственность за: прямую поддержку людей, оказывающих достойные услуги, частичную поддержку и предоставление кредитов по максимально низким процентным ставкам бедным домохозяйствам, нуждающимся в строительстве или ремонте домов; обнародовать удельные цены, технические стандарты и критерии для безопасного жилья с адекватной сопутствующей инфраструктурой и адаптацией к изменению климата; планирование и переустройство жилых территорий в районах, пострадавших от стихийных бедствий и наводнений.
Отечественный фронт, агентства, профсоюзы, организации, предприятия и частные лица выделяют средства и ресурсы другим обездоленным людям, нуждающимся в жилищной помощи.
Местные органы власти несут ответственность за организацию реализации программ и политики поддержки жилищного строительства в данном районе.
Вице-премьер отметил, что «необходимо четко определить субъектов, нуждающихся в поддержке, источники финансирования и исполнителей, обеспечив при этом справедливость и последовательность. В схожих условиях и субъектах уровень поддержки со стороны государства или общества одинаков». В то же время воспользуйтесь услугами структур, которые отлично справляются с этой работой, таких как банки социальной политики и Отечественный фронт, чтобы избежать распыления и распыления ресурсов.
Заместитель премьер-министра заявил: «Политика должна подтверждать ведущую роль государства в поддержке жилья для людей с достойными заслугами, бедных и тех, кто находится в затруднительном положении». Конечная цель — обеспечить всем людям жизнь в безопасной среде, пользоваться плодами развития и никого не оставить позади.
TN (по данным Chinhphu.vn)Источник
Комментарий (0)