25 февраля 2025 года Правительственная канцелярия опубликовала документ 59/TB-VPCP, в котором сообщается о заключении Постоянной правительственной комиссии на заседании по проекту разработки Закона о железных дорогах (с изменениями).
25 февраля 2025 года Правительственная канцелярия опубликовала документ 59/TB-VPCP, в котором сообщается о заключении Постоянной правительственной комиссии на заседании по проекту разработки Закона о железных дорогах (с изменениями).
 |
Завершение проекта Закона о железных дорогах (с изменениями)
Соответственно, Постоянный правительственный комитет приветствовал и высоко оценил действия Министерства транспорта по активному сотрудничеству с Министерством юстиции и соответствующими ведомствами с целью обобщения и оценки практического опыта и изучения международного опыта в целях разработки пересмотренного проекта Закона о железных дорогах для обеспечения прогресса и качества в контексте необходимости реализации многих крупных и важных национальных проектов.
Постоянный правительственный комитет поручил Министерству транспорта обобщить и полностью учесть мнения членов правительства и письменные замечания министерств и ведомств, пересмотреть и завершить проект измененного закона для представления правительству, отметив:
Измененный Закон необходимо пересмотреть и полностью институционализировать с учетом точек зрения, политики и направлений Центрального Комитета партии, Политбюро, выводов и указаний лидеров партии и государства по развитию железнодорожного транспорта и железнодорожной отрасли, содержащихся в Заключении Политбюро № 49-KL/TW от 28 февраля 2023 года о направлениях развития железнодорожного транспорта Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года и Постановлении Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Проект измененного закона необходимо упорядочить в направлении рамочного закона, содержащего принципы, обеспечивающие стабильность и долгосрочную ценность, регулирующего только вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи, и поручающего правительству, министрам министерств и отраслей определять техническое и конкретное содержание для обеспечения инициативности и гибкости в процессе реализации.
Рассмотреть и тщательно оценить содержание классификации «местных железных дорог» в проекте Закона для обеспечения последовательности и удобства в процессе организации инвестиций и управления эксплуатацией железнодорожных проектов; Классификация должна основываться на принципе, что вся железнодорожная система, в которую инвестируют центральные или местные органы власти, является национальным проектом.
Исследования по легализации «зрелых» и «ясных» политических механизмов, а также конкретных и специальных политических механизмов, представленных в Национальную ассамблею; особенно политические механизмы по передаче технологий, обучению и развитию человеческих ресурсов, поощрению и содействию развитию железнодорожной отрасли с целью постепенного освоения технологий и формирования развитой железнодорожной отрасли. Исследовать и дополнить отдельные нормативные акты, необходимые для развития железных дорог, в соответствии с принципом приоритетного применения, а также внести изменения и дополнения в соответствующие нормативные акты настоящего Закона.
Создание синхронной и инновационной правовой среды для удовлетворения потребностей развития железных дорог в настоящем и будущем.
Постоянный правительственный комитет поручил Министерству транспорта рассмотреть и изучить дополнительные положения о мобилизации ресурсов для инвестирования в системы железнодорожной инфраструктуры посредством контрактов государственно-частного партнерства (контракты BT, BOT, BTO и т. д.); Мобилизовать ресурсы из населенных пунктов, через которые проходит проект, особенно при расчистке территории и строительстве станций... Диверсифицировать типы предприятий, участвующих в управлении и инвестициях в железную дорогу (включая государственные и частные предприятия) по моделям «Государственное руководство — частное управление», «Государственные инвестиции — частное управление», «Частные инвестиции — государственное использование» для реструктуризации инвестиций, максимального повышения динамизма в управлении частным сектором, снижения нагрузки на бюджет, сокращения государственного долга и повышения эффективности инвестиций.
Продолжать пересматривать, сокращать и упрощать административные процедуры; Содействовать децентрализации и делегированию полномочий министерствам, ведомствам, особенно населенным пунктам (повысить местную автономию; населенные пункты должны активно строить станции в соответствии с методами TOD, PPP, BOT, BT...) наряду с распределением ресурсов, создавая удобства для людей и предприятий, способствуя социально-экономическому развитию страны.
Обратиться к законодательству и опыту его применения в странах с развитой железнодорожной отраслью, таких как Китай, чтобы усовершенствовать измененный закон, гарантируя, что после его принятия измененный закон создаст синхронную и прорывную правовую среду, отвечающую требованиям развития железнодорожной отрасли в настоящем и будущем.
Источник: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html
Комментарий (0)