Генерал-майор Нгуен Туан Ань сообщил, что в Указ 136 были внесены поправки с целью сокращения объема бумажной работы, связанной с предотвращением и тушением пожаров, а также с целью усиления децентрализации на местах.
В последнее время правила предотвращения и тушения пожаров по-прежнему остаются сложной задачей для бизнес-сообщества. Выступая на диалоговой конференции с представителями бизнеса 20 июля, г-н Нгуен Туан Ань, директор Департамента пожарной безопасности и спасательных работ, заявил, что власти работают вместе над поиском решения. На сегодняшний день препятствия устранены примерно в 10 000 учреждений (из общего числа 47 719 единиц).
Г-н Нгуен Туан Ань, директор Департамента по предотвращению пожаров, тушению пожаров и спасанию. Фото: Минь Хой
По его словам, в настоящее время Министерство общественной безопасности вносит поправки в указ 136 с целью сокращения объема документации и процедур, связанных с профилактикой и тушением пожаров, чтобы создать более благоприятные условия для бизнеса. Ожидается, что новый указ будет издан в августе и позволит устранить существующие узкие места.
«Раньше гражданам и предприятиям приходилось представлять множество документов, таких как старые оценочные документы, акты осмотра и акты выполненных работ. Теперь документы, выданные полицией, не нужно представлять повторно», — сказал он. В настоящее время административные процедуры по предупреждению и тушению пожаров также полностью осуществляются в режиме онлайн.
Кроме того, будет поощряться децентрализация на местном уровне. Например, если раньше за год Департамент пожарной безопасности и охраны труда проверял 100 проектов, то в будущем их будет 40. Оценка некоторых проектов также будет сокращена с 3 этапов (утверждение местоположения, утверждение базового проекта, утверждение строительства) до 1.
«Это сделано для содействия бизнесу», — сказал г-н Туан Ань.
Предприятия также задавали властям много вопросов о правилах предотвращения и тушения пожаров. Г-н Нгуен Хонг Хай, представитель Вьетнамской ассоциации морских брокеров и услуг, поделился тем, что правила об обязательном наличии противопожарного оборудования в морских портах необоснованны и приводят к огромным потерям для бизнеса.
«Порт типа 1 должен быть оснащен 2 пожарными машинами и 1 пожарным катером, порт типа 2 должен иметь 1 грузовик и 1 пожарный катер. Фактически, при планировании строительства морского порта полностью учтены меры по предотвращению и тушению пожаров», - сказал он. По его словам, стоимость нового оборудования может составить сотни миллиардов донгов, не считая расходов на техническое обслуживание и ремонт, а также специализированных человеческих ресурсов.
«Мы предлагаем предоставить средства профилактики и тушения пожаров функциональным подразделениям в этом районе и взимать плату в случае возникновения инцидентов», — сказал г-н Хай. Кроме того, он упомянул о трудностях, связанных с ограниченной доступностью и высокой стоимостью огнестойких материалов во Вьетнаме; Давление логистических предприятий при регулярном перепрофилировании заводских функций по-прежнему должно обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности.
Уведомление Народного комитета округа Анькхань (HCMC) возле караоке-бара на улице Тран Нао в марте 2023 года. Фото: Куинх Тран
Председатель Ассоциации предпринимателей провинции Туенкуанг г-н Нгуен Хыу Тхап выразил обеспокоенность по поводу вопроса ретроспективного строительства до вступления в силу новых правил по предотвращению и тушению пожаров. Нефтяные предприятия провинции также сталкиваются с трудностями, связанными с необходимостью установки дополнительных линий электропередачи для сообщения об инцидентах.
«Комплект для установки стоит 20–30 миллионов, аренда макета — 12 миллионов, плюс другие строгие требования по пожарной безопасности — это тоже сотни миллионов», — сказал он.
Кроме того, некоторые предприятия также отметили, что не существует правил утверждения и принятия проектов реконструкции небольшого масштаба, в результате чего в каждом населенном пункте предъявляются разные требования; Предприятия сталкиваются со многими трудностями в процессе реализации мер по предупреждению и тушению пожаров. Это отнимает у них много времени и увеличивает расходы.
Отвечая на эти вопросы, директор Департамента по предупреждению и тушению пожаров Нгуен Туан Ань сказал, что согласно Закону о предупреждении и тушении пожаров, специальные проекты, такие как морские порты, аэропорты и электростанции, должны иметь профессиональную или полупрофессиональную группу по предупреждению и тушению пожаров. То есть иметь средства для самоспасения в зоне происшествия.
«Этим нельзя делиться, потому что это места с высоким риском пожара и взрыва, и ждать нельзя», — сказал г-н Туан Ань. Однако он сообщил, что выслушал мнения предприятий и что власти изучат необходимое количество транспортных средств.
В ответ на обеспокоенность предприятий по поводу ретроактивности руководитель Департамента по предупреждению и тушению пожаров подтвердил, что это не так. «Многие компании говорят, что новые стандарты сложнее, но это неправда. Многие вещи остались в прошлом и не имеют обратной силы. Но долгое время инвесторы получали льготы от местных властей, и мы это видели, поэтому были немного небрежны. Теперь стало больше пожаров и взрывов, поэтому нам приходится ужесточать правила. Если чиновники не будут их штрафовать, они будут привлечены к дисциплинарной ответственности», — сказал г-н Туан Ань.
Что касается вопроса установки аварийных линий электропередачи на автозаправочных станциях, он сказал, что «это все еще находится в процессе исследования, и власти пока не требовали этого». Целью данной инсталляции является цифровизация предприятий, что позволит сократить время обнаружения и ликвидации пожаров и взрывов.
Продолжая рассказ, г-н Туан Ань отметил, что проблемы некоторых предприятий также возникают из-за того, что они изначально не уделяют внимания мерам пожарной безопасности. Фактически эти подразделения имеют лицензию только на консультирование, проектирование и надзор за строительством систем противопожарной защиты, в то время как приемочные работы являются комплексными и учитывают как структуру, так и архитектуру. Соответственно, бизнес-ассоциациям необходимо направлять инвесторов к непосредственному выполнению процедур по предотвращению и тушению пожаров для оперативного устранения трудностей.
Г-н Ле Минь Лонг, заместитель директора Департамента науки, технологий и окружающей среды (Министерство строительства), также согласился и сказал, что предприятиям следует больше узнать о стандартах. «Если люди и предприятия будут лучше понимать, проблем станет меньше», — сказал он. Министерство строительства также получает замечания и продолжает пересматривать стандарты.
Дук Минь
Ссылка на источник
Комментарий (0)