Министерство промышленности и торговли только что направило в Министерство юстиции досье для разработки нового решения взамен Решения № 24/2017/QD-TTg о механизме корректировки средних цен на электроэнергию .
Целью разработки решения является разработка механизма корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой под руководством Постоянной комиссии Правительства; Одновременно внести изменения в формулу расчета средней розничной цены на электроэнергию с учетом коэффициентов, привязанных к фактической себестоимости производства и реализации электроэнергии, а также дополнить положения о документах по формированию тарифов на электроэнергию в соответствии с заключением Государственной инспекции.
Кроме того, новый проект решения направлен на изменение и дополнение определений, а также корректировку формулы расчета цен на электроэнергию с целью отражения купли-продажи электроэнергии на конкурентном оптовом рынке электроэнергии с большим количеством покупателей и большим количеством продавцов; дополнить роль Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.
Цикл корректировки цен на электроэнергию, установленный в Решении № 24/2017/QD TTg, составляет 6 месяцев. Проект решения изучает корректировку цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой и может корректировать цены на электроэнергию много раз в год, чтобы избежать серьезных последствий для макроэкономики, обеспечивая при этом своевременное отражение колебаний входных параметров в ценах на электроэнергию.
В частности, проектом вносятся изменения в принципы корректировки средней цены на электроэнергию с целью корректировки цены на электроэнергию в соответствии с дорожной картой: сравнивать результаты расчета средней цены на электроэнергию в установленные сроки (ежегодно, ежеквартально) с текущей средней ценой на электроэнергию для учета корректировки; Рассчитывать и обновлять цены на электроэнергию ежеквартально на основе затрат на производство электроэнергии и расходов, не включенных в цену электроэнергии; Сократить цикл корректировки цен на электроэнергию с 6 до 3 месяцев.
«Цены на электроэнергию корректируются поэтапно, избегая резких изменений и серьезных последствий для макроэкономики, производства и жизни людей в соответствии с указаниями Постоянной правительственной комиссии», — проанализировали в Министерстве промышленности и торговли.
Сравнение результатов расчета цены на электроэнергию на момент расчета с текущей ценой на электроэнергию для учета корректировки вместо сравнения входных параметров является инструментом для эффективной корректировки цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой, оперативно отражая себестоимость производства электроэнергии и бизнеса в расчетные моменты времени.
Разрешение на расчет и обновление затрат, не включенных в квартальную цену на электроэнергию, в контексте цен на топливо, имеющих тенденцию к росту по сравнению с периодом до 2022 года, создаст правовой коридор для предприятий, позволяющий им возмещать разумные и обоснованные затраты на производство электроэнергии и ведение бизнеса в более короткие сроки, чем предусмотрено текущим планом.
Министерство промышленности и торговли полагает, что корректировка цен на электроэнергию в соответствии с дорожной картой позволит снизить и распределить влияние корректировки цен на электроэнергию на повседневную жизнь людей, избежав серьезных изменений и сбоев, вызывающих негативное общественное мнение.
Еще одним примечательным моментом данного проекта является изменение метода установления средней цены на электроэнергию, формулы расчета средней розничной цены на электроэнергию, привязанной к реалиям производства электроэнергии и бизнеса.
Соответственно, формула расчета розничных цен на электроэнергию позволяет возмещать убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, в том числе курсовые разницы при реализации договоров купли-продажи электроэнергии, убытки от производства электроэнергии и хозяйственной деятельности, а также иные затраты, не включенные в розничную цену на электроэнергию, но определенные в аудированной финансовой отчетности.
Ссылаясь на случай Vietnam Electricity Group (EVN), потерявшей 26 000 миллиардов долларов в 2022 году, Министерство промышленности и торговли проанализировало: производственные и деловые результаты в 2022 году представляют собой убытки, а расходы в 2023 году продолжают накапливаться из-за того, что корректировка цен на электроэнергию недостаточна для покрытия затрат на формирование цен, в то время как Решение № 24/2017/QD-TTg еще не определило правила учета фактических затрат на производство электроэнергии и ведение бизнеса при расчете плановых цен на электроэнергию.
Это затрудняет для EVN возмещение затрат и компенсацию убытков прошлых лет. Это частично влияет на способность EVN развивать и сохранять государственный капитал, если производство и коммерческая деятельность продолжат терпеть убытки.
«Исходя из действующих норм Закона о ценах, цены на электроэнергию должны обеспечивать адекватную компенсацию фактических затрат и обоснованную прибыль. Поэтому необходимо скорректировать формулу расчета средней цены реализации электроэнергии, чтобы уточнить факторы, связанные с себестоимостью производства и ведения бизнеса в сфере электроэнергии», — рассуждают в Минпромторге.
У EVN все еще есть убытки из-за курсовых разниц прошлых лет, которые не были полностью учтены. Убыток EVN в размере 26 000 млрд донгов в 2022 году не включает курсовые разницы. По результатам проверки Министерства промышленности и торговли, в состав сумм, еще не учтенных в себестоимости производства и оборота электроэнергии в 2022 году, входят: оставшаяся курсовая разница, реализованная по договорам купли-продажи электроэнергии энергоблоков в 2019 году, в размере около 3 016 млрд донгов; 2020 год – около 4 567 млрд донгов; В 2021 году более 3,702 млрд донгов, а в 2022 году около 3,440 млрд донгов. |
Источник
Комментарий (0)