Тарифный шок США и Тихоокеанский треугольник Вьетнама

Вьетнам является одной из стран, наиболее пострадавших от налоговой политики президента США Дональда Трампа, в своей речи 2 апреля (3 часа ночи 3 апреля по вьетнамскому времени).

Для США Вьетнам является третьей по величине страной с положительным сальдо торгового баланса. Более того, в глазах США Вьетнам является транзитной страной для промышленных товаров, экспортируемых из Китая, поскольку вьетнамский промышленный экспорт имеет очень высокую долю импорта первичных продуктов, комплектующих и многих других промежуточных продуктов из Китая. Кроме того, после политики США по введению налогов и сдерживанию Китая (с 2018 года) прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Китая во Вьетнам увеличились.

Налоговая политика президента США Дональда Трампа влияет на Вьетнам

ФОТО: LQP

После того, как президент Дональд Трамп объявил о введении 46%-ного налога на импорт из Вьетнама, воцарилась атмосфера неопределенности: цены на акции (индекс VN) к концу 4 апреля упали на 8% по сравнению с двумя днями ранее. Телефонный разговор между генеральным секретарем То Ламом и президентом Дональдом Трампом вечером 4 апреля был разумным и своевременным стратегическим шагом, открывшим возможность переговоров с США с целью избежать серьезных последствий этого события.

Однако даже если Вьетнаму удастся избежать временных последствий, ему следует воспользоваться этой возможностью, чтобы немедленно изменить свою стратегию индустриализации, основанную на переработке и сборке, которая приводит к низкой производительности труда и нестабильной структуре внешней торговли.

На протяжении многих лет я использую концепцию Тихоокеанского торгового треугольника для визуализации характера структуры внешней торговли Вьетнама и предлагаю политику по изменению этого характера. В последнее время, по мере развития индустриализации и быстрого роста промышленного экспорта, Вьетнам стал все больше зависеть от импорта комплектующих, полуфабрикатов и других промежуточных продуктов из Китая и Южной Кореи.

После сборки и переработки импортных промежуточных продуктов Вьетнам экспортирует конечную продукцию, значительная доля которой приходится на рынок США. На долю США приходится около 30% общего объема экспорта Вьетнама, а если считать только потребительские товары, то на долю США приходится около 40%. В частности, положительное сальдо торгового баланса Вьетнама с США очень велико (83 млрд долларов США в 2023 году), однако дефицит торгового баланса с Китаем (50 млрд долларов США) и Южной Кореей (30 млрд долларов США) также велик, общий дефицит торгового баланса с этими двумя странами примерно равен положительному сальдо торгового баланса с США.

Я называю описанную выше торговую структуру Тихоокеанским торговым треугольником, в котором Вьетнам является одним углом, Китай и Южная Корея — вторым углом, а другой угол Тихого океана — это Соединенные Штаты. За последние несколько лет я писал об этой проблеме во вьетнамских газетах (последняя публикация — в весеннем выпуске Thanh Nien за 2025 год).

Эта структура отражает характер современной индустриализации и является нестабильной структурой. Нестабильность со стороны США очевидна. Индустриализация в значительной степени зависит от импорта из обеих стран и также становится нестабильной, когда происходят изменения в стране-экспортере. Однако более глубоким и важным фактором является сборочно-перерабатывающий характер индустриализации.

Экспорт Вьетнама в США составляет большую долю

ФОТО: LQP

Немедленно изменить стратегию индустриализации

Причина сложившейся ситуации заключается в том, что во Вьетнаме отсутствует промышленная политика, сопровождаемая политикой привлечения иностранных инвестиций (ПИИ). Вьетнам заботится только об улучшении инвестиционной среды для привлечения прямых иностранных инвестиций, поэтому прямые иностранные инвестиции поступают спонтанно. Необходимо развивать вспомогательные отрасли, чтобы отечественные предприятия могли взаимодействовать с прямыми иностранными инвестициями и формировать прочную промышленную структуру, технологии которой можно было бы легко передавать от прямых иностранных инвестиций отечественным предприятиям.

Но, к сожалению, пока у нас такой политики нет. Государственные предприятия имеют легкий доступ к капиталу и земле для инвестиций, но не заинтересованы в поддержке отраслей. То же самое делают корпорации и крупные частные предприятия. Эти два типа предприятий в основном интересуются недвижимостью, услугами или тяжелой промышленностью. Между тем, малые и средние предприятия испытывают трудности с доступом к капиталу и земле для инвестиций и всегда сталкиваются со сложными административными процедурами.

Я увидел эту проблему более 20 лет назад и написал о ней в газете, а также обратился с петицией непосредственно к премьер-министру. В книге «Восточноазиатские экономические колебания и путь Вьетнама к индустриализации» (Национальное политическое издательство, 2005 г.) я посвятил главу анализу роли вспомогательных отраслей, считая это стратегическим прорывом, на который государству необходимо обратить внимание для содействия глубокой индустриализации.

В течение последних 8–9 лет я также продолжал обращаться в правительство с петициями по этому вопросу. Особенно с учетом того, что после начала новой волны прямых иностранных инвестиций из Китая началась экономическая война между США и Китаем, я рекомендую избегать стихийного потока прямых иностранных инвестиций во Вьетнам, а активно ориентироваться и выбирать только те проекты, которые способствуют углублению и повышению промышленной структуры.

К сожалению, пока государственный аппарат не предпринял никаких позитивных шагов. Благодаря дальновидности и решимости нынешнего руководства, в котором подчеркивается роль частных предприятий, есть надежда, что ситуация изменится в ближайшее время. Кроме того, Вьетнаму следует постепенно диверсифицировать свои экспортные рынки, избегая сосредоточения на США.

Большая часть экспорта должна быть направлена ​​на рынки, с которыми Вьетнам подписал соглашения о свободной торговле, такие как Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (RCEP), Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), Индо-Тихоокеанская рамочная программа процветания (IPEF) и Соглашение о свободной торговле между ЕС и Вьетнамом.

Тарифный шок Трампа может стать для Вьетнама возможностью ускорить индустриализацию в современном направлении.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/cu-soc-thue-quan-cua-my-va-tam-giac-thai-binh-duong-cua-viet-nam-185250406140352505.htm