Самой большой проблемой при определении конкретных цен на землю в последние годы была политика. Правительство вносит изменения и дополнения в Указ № 44/2014; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды вносит изменения и дополнения в циркуляр № 36/2014. По многим причинам Бинь Туан «ждет» последние 3 года. К 2023 году, по результатам обзора, в провинции будет 47 проектов, ожидающих определения конкретных цен на землю. Реальность такова, как прокомментировал председатель провинциального народного комитета: «Бизнес не может больше ждать...
Урок 1: «Удаляйте» цены на землю с осторожностью
2/47 проектов
В конце декабря 2023 года Народный комитет провинции принял решение утвердить конкретные цены на землю для определения финансовых обязательств по еще одному туристическому проекту в городе Фантхьет. Примечательно, что это второй проект из 47 в провинции, которые ждут конкретных цен на землю и пока не могут реализовать следующие шаги. С учетом того, что земельные площади используются для коммерческих услуг, а земля сдается в аренду государству с единовременной арендной платой за весь срок аренды (рассчитанный на оставшееся время проекта составляет 35 лет), эти два проекта внесли в государственный бюджет общую сумму платы за пользование землей в размере около 126 млрд. донгов.
На недавнем совещании, посвященном реализации плана социально-экономического развития на 2024 год, председатель Народного комитета провинции Доан Ань Зунг подчеркнул, что благодаря двум вышеуказанным проектам власти провинции получат опыт и методы для продолжения проведения специальной оценки земли для оставшихся проектов. Фактически, реализация конкретной оценки земли для каждого проекта осложнена множеством политических положений, а также задержками, вызванными влиянием смежных дел, что заставляет государственных служащих, выполняющих эту задачу, проявлять осторожность, а компании, выполняющие функции оценки, — колебаться. Это главная причина, по которой, не считая последствий пандемии COVID-19, за последние 3 года сложилась ситуация «Старая работа остается, новая работа накапливается», в результате чего число проектов достигло 47. А к концу 2023 года только по 2 проектам были утверждены конкретные цены на землю.
В настоящее время Народный комитет провинции поручает председателю и заместителям председателя Народного комитета провинции руководство конкретными специализированными областями, такими как жилье, торговля, туристические услуги, полезные ископаемые и т. д. Руководители провинциального народного комитета провели заседания для каждой тематической проектной группы и выпустили заключительные уведомления, в которых предписывалось устранить трудности и препятствия для каждого проекта и проектной группы. В то же время продолжить рассмотрение проектов, которые имеют право на определение конкретной цены на землю, с целью призвать консультантов к срочному завершению разработки планов цен на землю для аренды земли с единовременной оплатой, выделения земли с взиманием платы за землепользование или исключения из списка проектов, которые не должны определять цены, или проектов, которые не имеют права на определение цены на землю, и проектов, которые должны получить указания от Министерства природных ресурсов и экологии.
Решено завершить 3 крупных проекта к концу первого квартала 2024 года.
За двумя вышеупомянутыми туристическими проектами последуют три крупных проекта, для которых, по словам руководителей Департамента природных ресурсов и окружающей среды, будут определены конкретные цены на землю к концу первого квартала 2024 года, включая проект NovaWorld Phan Thiet и два промышленных парка Tan Duc и Son My 1. Для этих трех проектов консалтинговые подразделения реализовали разработку конкретных цен на землю. В ходе этого процесса возникло множество проблем и препятствий, связанных с политикой и практикой, включая крайне ограниченный сбор информации о ценах на аренду земли в промышленных парках. Департамент природных ресурсов и окружающей среды рекомендовал Провинциальному народному комитету предложить решения центральному правительству. Например, в ходе реализации проекта NovaWorld Phan Thiet возникло множество трудностей, касающихся политики и методов ценообразования; Кроме того, этот проект очень масштабен и включает множество сложных инвестиционных и бизнес-категорий, включая специальные бизнес-категории, которые пока недоступны в провинции. Затем, в августе 2023 года, рабочая группа премьер-министра и Министерство природных ресурсов и экологии дали указания о том, как устранить эту проблему. Однако в результатах оценки консалтингового подразделения все еще присутствуют некоторые пункты, такие как поля для гольфа, виллы, развлекательные зоны..., которые не обеспечивают собранную информацию и методы расчета, поэтому Департамент природных ресурсов и окружающей среды обратился к подразделению с просьбой дополнить и завершить их. 10 января 2024 года Департамент направил в консультационный отдел официальное распоряжение о незамедлительной отправке результатов консультаций по оценке проекта NovaWorld Phan Thiet.
«В настоящее время Департамент природных ресурсов и окружающей среды поручил Департаменту землепользования запросить консультационное подразделение для завершения оценочного сертификата 2 туристических проектов, включая NovaWorld Phan Thiet, и направить его в департамент для организации встречи по сбору мнений от Департамента строительства, Департамента финансов, Налогового департамента, Департамента планирования и инвестиций, Народных комитетов районов и городов, где расположен проект, для завершения оценочного сертификата для представления в Провинциальный совет по оценке земли», - сказал г-н Тран Нгуен Лок, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды на встрече по развертыванию плана социально-экономического развития провинции на 2024 год.
В то же время г-н Лок также сообщил, что другие проекты из 47 продолжают завершать подготовку сертификатов, чтобы организовать встречи для сбора мнений перед представлением в Провинциальный совет по оценке земли. Что касается двух проектов промышленного парка Сон Ми 1 и промышленного парка Тан Дук, то в конце декабря 2023 года Департамент выпустил официальное распоряжение об утверждении коэффициента корректировки цены на землю для определения конкретной цены на землю для расчета компенсации при изъятии государством земли для двух проектов, направленное в Народный комитет района Хам Тан с просьбой снова поработать с консультантом для разъяснений, в котором особое внимание уделяется анализу и исключению сравнительных активов внезапного характера из плана цен на землю; Пересмотреть правовые основы, чтобы обеспечить строгое соблюдение правил. Редактированием занимается консультационная группа. После того, как район Хам Тан отправит отчет обратно, Департамент обобщит его, а Провинциальный совет по оценке цен примет решение.
Как только будет установлена конкретная цена на землю для компенсации, процесс расчистки участка станет более удобным, поскольку, как предложил район Хам Тан, план компенсации не предусматривает конкретной цены на землю, а только временную цену в соответствии с Решением № 37/2019/QD-UBND, поэтому он не получил согласия людей, чьи земли подлежат возврату. Ускорение расчистки участка и содействие тому, чтобы земельный участок проекта, который в настоящее время не является смежным, стал смежным, помогает соответствующим органам устанавливать конкретные цены на землю для расчета выгодных цен на аренду, а также помогает инвесторам осуществлять строительство в соответствии с планом.
В другом событии на заседании 16 января 2024 года заместитель председателя провинциального народного комитета Нгуен Хонг Хай поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды координировать работу с соответствующими департаментами, филиалами и Народным комитетом района Хамтан, акционерная компания Sonadezi должна завершить утверждение конкретных коэффициентов корректировки цен на землю для сельскохозяйственных земель, расположенных в жилых районах, и цен на аренду земли в промышленном парке Тандык в феврале 2024 года.
Урок 2: Удерживать и привлекать крупные проекты
БИЧ НГИ - ФОТО Н. ЛАНА
Источник
Комментарий (0)