Производители напитков предлагают продлить график повышения специального налога на потребление

DNVN - По данным Вьетнамской ассоциации производителей пива, алкогольных напитков (VBA), за последние две недели VBA получила множество отзывов и сообщений от сообщества производителей напитков по некоторым положениям, которые также вызывают наибольшую обеспокоенность в отношении законопроекта о специальном налоге на потребление (с поправками).

Много последствий, если налоги увеличатся

Комментируя законопроект о специальном потребительском налоге (с изменениями), подготовленный Министерством финансов, Вьетнамская ассоциация производителей пива, алкогольных напитков и других напитков (VBA) заявила, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует повысить отпускную цену на алкоголь и пиво не менее чем на 10%, тем самым увеличив ставку налога на алкоголь и пиво на 80% в 2026 году и доведя ее до 100% к 2030 году. ВОЗ дает общие рекомендации для стран с разными темпами развития и не делает их специфичными для Вьетнама.

Предложения должны быть основаны и правильно оценены с учетом текущей ситуации во Вьетнаме, должны быть проведены технико-экономические обоснования, рекомендации ВОЗ носят исключительно справочный характер. Предложения по повышению налогов в этой важной политике требуют практических исследований и осуществимой дорожной карты.

Говоря о трудностях пивоваренной и алкогольной промышленности, VBA заявила, что в последние годы в пивной отрасли по всей стране наблюдается резкое падение объемов производства, доходов, особенно прибыли, в связи с чем некоторые заводы были вынуждены закрыться.

Приведя конкретные доказательства, VBA сообщила, что впервые за десятилетия рынок HEINEKEN Vietnam в 2023 году показал двузначное падение.

По данным VBA, в последние годы предприятия по производству напитков столкнулись со многими трудностями.

SABECO имеет 26 заводов в 20 провинциях и городах. С 2021 года по настоящее время рост компании по сравнению с 2019 годом был отрицательным по объему производства, выручке и прибыли от одной до двух цифр. Перерабатывающие предприятия в системе истощены, поскольку цены на сырье выросли на 20–40%, а цены реализации увеличить не могут.

По прогнозам HABECO, в 2023 году объем потребления сократится примерно на 30% по сравнению с 2019 годом, бюджет сократится на 10%, а численность рабочей силы придется сократить на 25%. Компания HALICO на протяжении многих лет непрерывно терпела убытки, поэтому к концу 2023 года HALICO зафиксировала убыток 27-й квартал подряд, составив 457,7 млрд донгов.

Согласно анализу VBA, когда рост налогов приводит к росту цен на продукцию, потребители, как правило, переключаются на другие, более дешевые продукты, потребляя товары с низкими ценами, товары низкого качества, контрабандные товары, поддельные товары... Повышение налогов снизит конкурентоспособность отечественной продукции.

Международный опыт показывает, что значительное повышение налогов приведет к значительному разрыву в выгодах между законной и нелегальной продукцией, что увеличит риск контрабанды товаров, создаст множество рисков для здоровья потребителей и приведет к расходам для органов управления рынком и таможни на борьбу с контрабандой товаров.

По данным опроса, в некоторых населенных пунктах сегодня сложилась ситуация, когда частные предприятия производят пивную продукцию, имитирующую известные бренды, и продают ее на рынке по очень низким ценам, практически равным себестоимости производства без учета налогов. Предполагаемый объем производства этих поддельных марок пива составляет около 200–300 миллионов литров.

Ассоциация надеется, что Редакционный комитет будет опираться на большее количество международного опыта, особенно на уроки соседних стран с аналогичными Вьетнаму условиями, таких как Китай и Таиланд.

Помимо решения вопроса повышения налогов, необходимо исследовать и внедрять решения, а также строго ужесточать борьбу с контрабандными, поддельными, некачественными и неизвестного происхождения товарами для защиты законного бизнеса, предотвращения потерь бюджета и защиты здоровья потребителей. Общие финансовые потери от неформального сектора оцениваются в 2 816 млн долларов США. Из них финансовые потери от производства составили 751 млн долларов США, от контрабандной деятельности и производства контрафактной и поддельной продукции – около 2 015 млн долларов США.

В секторе напитков введение акцизного налога на сладкие напитки не позволит достичь цели по снижению уровня избыточного веса и ожирения, поскольку ожирение — это сложное заболевание, вызванное многими факторами, включая избыточное потребление энергии и отсутствие физической активности. Употребление сладких напитков не является основной и единственной причиной.

Введение акцизов на сладкие безалкогольные напитки неэффективно с точки зрения влияния на поведение потребителей из-за эффекта замещения, когда потребители могут потреблять другие продукты и напитки с более высоким содержанием сахара и калорий, чем безалкогольные напитки, такие как молоко и пирожные.

Введение специального налога на потребление сладких безалкогольных напитков оказывает серьезное влияние на напрямую затронутых субъектов, а именно на отрасль производства безалкогольных напитков и связанные с ней вспомогательные отрасли, такие как производство сахарного тростника, упаковка, розничная торговля и логистика во Вьетнаме, особенно затрагивая малые и средние предприятия.

Необходимо расширить дорожную карту повышения налогов

Учитывая важность этой политики для отрасли производства пива, алкогольной продукции и безалкогольных напитков, Ассоциация предлагает министру и Редакционному комитету рассмотреть возможность вступления в силу Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) с 2027 года.

В отношении алкогольной и пивной продукции следует рассмотреть возможность снижения повышения налога и разумного продления графика повышения, чтобы избежать «шока», стабилизировать рынок и создать условия для адаптации предприятий к повышению налогов в будущем.

Для пива с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года специальная ставка потребительского налога составляет 70%; с 1/1/2029 по 31/12/2030 увеличение до 75%; с 01.01.2031 составляет 80%.

Для алкоголя крепостью 20 градусов и более с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года: ставка налога составляет 70%; с 01.01.2029 по 31.12.2030: 75%; с 01.01.2031: 80%.

Для алкоголя крепостью до 20 градусов с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года: 40%; с 01.01.2029 по 31.12.2030: 45%; с 01.01.2031: 50%.

В дополнение к общему предложению, изложенному выше, HEINEKEN Vietnam предложил рассмотреть различные налоговые ставки для пива крепостью менее 5,5 градусов; от 5,5 градусов до 15 градусов и свыше 15 градусов в соответствии с духом Закона о профилактике и контроле вреда, причиненного алкоголем.

Кроме того, VBA рекомендует рассмотреть возможность исключения подпункта 1 пункта 1 статьи 2 законопроекта, соответственно не относя прохладительные напитки по вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл к объектам, облагаемым специальным потребительским налогом.

Чт Ан

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705