Предлагает множество прорывных политик по развитию социального жилья

Министерство строительства только что направило в Министерство юстиции на оценку проект предложения правительству, в котором предлагается разработать проект постановления Национального собрания о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья. Ожидается, что данная резолюция будет реализована по всей стране.

Министерство строительства предложило создать Национальный фонд развития социального жилья. Фото: Доан Тхань

По данным Министерства строительства, в рамках реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 млн квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» путем обобщения отчетов с мест за период с 2021 года по настоящее время по всей стране реализовано 657 проектов социального жилья с объемом строительства 597 152 квартир.

• Предложение устранить многие «барьеры» для социального жилья

Из них было завершено 103 проекта с общим количеством квартир 66 755; Начато строительство 140 проектов с общим числом квартир 124 352; Для инвестирования одобрено 414 проектов с общим количеством квартир 406 045.

Таким образом, при сдаче в эксплуатацию 66 755 квартир на сегодняшний день достигнуто лишь около 15,6% от цели проекта к 2025 году.

Несмотря на достижение некоторых важных результатов, развитие социального жилья все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как: Отсутствует финансовый фонд для поддержки финансовых ресурсов населенных пунктов и предприятий для реализации проектов социального жилья.

Кроме того, в настоящее время некоторые проекты социального жилья все еще застряли в вопросах организации финансирования расчистки территории, инвестиций в техническую и социальную инфраструктуру; поддержка проектов социального жилья для аренды и выкупа в рассрочку; Поддержка процентной ставки по кредитам без обеспечения.

На основании вышеизложенных правовых положений и практики необходимо создать «Национальный фонд развития социального жилья» за счет средств государственного бюджета и других законных источников капитала для решения вышеуказанных проблем, одновременно создавая устойчивый, долгосрочный источник капитала для развития социального жилья.

Согласно проекту, Национальный фонд развития социального жилищного строительства — негосударственный бюджетный финансовый фонд, созданный Правительством. Источниками финансирования Фонда являются: государственный бюджет; Доход от платы за землю в размере 20% был инвестирован в создание системы технической инфраструктуры; Доходы от продажи и сдачи в аренду государственного жилья и другие законные источники доходов.

В состав расходов входят: расходы на выплату компенсации за расчистку территории; инвестиции в техническую инфраструктуру, социальную инфраструктуру, создание земельного фонда; субсидированные льготные процентные ставки по кредитам; инвестиционные расходы, поддержка инвестиций в строительство социального жилья; Расходы на управление, эксплуатацию, реконструкцию и ремонт социального жилья, относящегося к государственному имуществу; операционные расходы и прочие расходы.

Предложение о пилотном распределении инвестиций без торгов

По данным Минстроя, процедура отбора инвесторов для инвестиционных проектов по строительству социального жилья по-прежнему остается сложной и длительной.

В настоящее время отбор инвесторов для инвестиционных проектов строительства социального жилья осуществляется в соответствии с положениями статьи 84 Закона о жилье 2023 года в следующих формах: Назначение инвесторов инвестиционных проектов строительства коммерческого жилья для прямого инвестирования в строительство социального жилья (для 20% земельного фонда инвестиционных проектов строительства коммерческого жилья). Утверждение инвестиционной политики и утверждение инвестора в качестве инвестора при наличии прав землепользования. Одобряется в качестве инвестора при наличии только 1 заинтересованного инвестора в соответствии с положениями закона о торгах. Торги проводятся в случае наличия 2 и более заинтересованных инвесторов.

Согласно статье 84 Закона о жилье 2023 года, в случае наличия двух и более заинтересованных инвесторов отбор инвесторов должен осуществляться в соответствии с положениями закона о торгах.

Министерство строительства заявило, что в соответствии с законом проекты социального жилья освобождаются от платы за пользование землей, государство регулирует нормативную норму прибыли инвестора, государство утверждает стоимость строительства, утверждает оценку продажных цен и утверждает субъектов, имеющих право приобретать социальное жилье.

Таким образом, проведение торгов лишь удлиняет сроки реализации проекта, не обеспечивая при этом экономической и социальной эффективности, и даже приводит к нерациональному использованию земельных ресурсов из-за медленной реализации.

В процессе организации конференций по устранению трудностей и продвижению рынка недвижимости Министерством строительства было зафиксировано множество размышлений и рекомендаций от крупных предприятий в сфере развития социального жилья.

По данным предприятий, действующие правила относительно процедур и сроков разработки проекта социального жилья достаточно велики. По оценкам, в случае проекта социального жилья, имеющего утвержденный план строительства, программу и план развития жилья, а также включенного в местный перечень и план землепользования, время последовательной реализации от этапа утверждения инвестиционной политики до выбора и подписания договора проекта с инвестором составляет около 300 дней.

Поэтому для ускорения процесса инвестирования в строительство социального жилья и достижения цели проекта по строительству 1 миллиона квартир социального жилья Министерство строительства предложило провести пилотное назначение инвесторов без проведения торгов по отбору инвесторов, как это предлагается в проекте постановления.

Соответственно, ожидается, что внедрение назначения инвесторов без проведения торгов сократит время на административные процедуры (сократив примерно на 200–241 день, что эквивалентно 70–100 % времени на проведение торгов по выбору инвесторов) по сравнению с действующими правилами.

В целях сокращения сроков реализации инвестиционных проектов социального жилья Минстрой предложил исключить этап разработки, оценки и утверждения детальных заданий на планирование; Исключить процедуру экспертизы отчетов по технико-экономическим обоснованиям специализированными строительными организациями и включить содержание экспертизы отчетов по технико-экономическим обоснованиям в процедуру экспертизы проектов строительства после базового проектирования или выдачи разрешений на строительство.

Для решения жилищных проблем рабочих и подсобных рабочих в промышленных парках необходимо разработать политику, позволяющую предприятиям, кооперативам и кооперативным объединениям в промышленных парках арендовать социальное жилье у инвесторов, чтобы их работники могли жить и работать со спокойной душой.

Источник: https://nld.com.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196250331115659062.htm