Согласно проекту постановления о решении ряда вопросов, связанных с организационной реорганизацией, в случае, если численность депутатов превышает действующее положение, не позднее 5 лет со дня вступления в силу решения о организационной реорганизации численность депутатов должна быть приведена в соответствие с действующим положением.
Обеспечить нормальную, бесперебойную работу после организации и оптимизации
Днем 12 февраля, продолжая работу 9-й внеочередной сессии Национальной ассамблеи, министр юстиции Нгуен Хай Нинь, уполномоченный премьер-министром, представил проект постановления Национальной ассамблеи, регламентирующего рассмотрение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата.
По словам министра юстиции, принятие постановления направлено на создание правовой основы для реализации организационной структуры государственных органов на центральном и местном уровнях.
Тем самым оперативно решать вопросы, возникающие в ходе реализации организационной структуры государственного аппарата, не допуская правовых пробелов, обеспечивая нормальное, непрерывное и бесперебойное функционирование государственного аппарата и всего общества; не прерывать выполнение международных договоров и международных соглашений; обеспечивать права человека и гражданина в соответствии с положениями закона.
Постановление состоит из 15 статей, из которых статья 4 определяет порядок реализации функций, задач и полномочий компетентных органов и лиц.
При организации государственного аппарата функции, задачи и полномочия компетентных органов и лиц реализуются по принципу передачи компетентному органу или лицу, получившему эти функции, задачи и полномочия, для дальнейшего осуществления.
В частности, в данной статье установлено, что в случае, если численность заместителей руководителя органа больше предельной численности, установленной действующим законодательством, не позднее 5 лет со дня вступления в силу решения об организационной структуре уполномоченного органа численность заместителей руководителя органа должна соответствовать установленной законодательством численности.
Согласно проекту постановления, надзор, проверка, аудит и проверка учреждений, которые образованы или получают функции, задачи и полномочия после реорганизации государственного аппарата, должны осуществляться в соответствии с положениями закона и должны обеспечивать преемственность, отсутствие вакансий или дублирования в объеме полномочий по надзору, проверке, аудиту и проверке и не должны влиять на нормальную деятельность учреждений, подлежащих надзору, проверке, аудиту и проверке.
Что касается инспекции, то согласно проекту постановления, в случае, если после реорганизации государственного аппарата органу, которому переданы функции, задачи и полномочия, разрешается выполнять специализированные инспекционные функции в соответствии с положениями Закона об инспекции и соответствующими правовыми положениями, этому органу разрешается выполнять специализированные инспекционные функции в соответствии с инспекционными полномочиями органа до реорганизации государственного аппарата.
В случае, если после реорганизации государственного аппарата орган, получивший функции, задачи и полномочия министерств и ведомственных учреждений, не имеет права выполнять специализированные инспекционные функции в соответствии с положениями Закона об инспекциях и соответствующими правовыми нормами, специализированные инспекционные функции органа до реорганизации выполняются инспекцией министерства или ведомственного учреждения.
В случаях, не предусмотренных вышеуказанными положениями, специализированная инспекционная функция осуществляется непосредственно инспекционным органом вышестоящего органа государственного управления, согласно проекту постановления.
Необходимо урегулировать функцию надзора и проверки после размещения.
Рассмотрев проект постановления, Комитет по праву пришел к выводу о необходимости разработки положений об осуществлении контрольно-надзорных функций или организации осуществления задержания, временного содержания под стражей, привлечения к ответственности и исполнения судебных решений при осуществлении реорганизации государственного аппарата. Потому что это конкретные виды деятельности, напрямую связанные и затрагивающие права человека, основные права и обязанности граждан.
Однако это сложный вопрос, и в настоящее время план реорганизации и оптимизации аппарата ряда агентств находится в стадии завершения и представления компетентным органам для принятия решения.
В связи с этим Комитет по законодательству рекомендует агентству-разработчику продолжить рассмотрение и координацию с соответствующими учреждениями и организациями для завершения этого содержания, обеспечивая соблюдение требований организационной структуры государственного аппарата.
Надзорный орган также обратился к правительству и соответствующим ведомствам с просьбой предоставить дополнительную информацию о том, охватывают ли положения проекта резолюции все случаи, требующие корректировки полномочий, сферы надзора и инспекций после реализации соглашения.
Например, Центральный Исполнительный Комитет согласился с политикой не организовывать районную полицию. Поэтому в данном случае необходимо уточнить, какой орган будет осуществлять надзор за расследованием уголовных дел, подсудных районному народному суду, чтобы избежать проблем в процессе исполнения.
Проект постановления Национальной ассамблеи, регулирующий решение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата, будет обсуждаться Национальной ассамблеей в группах утром 13 февраля, а затем будет обсуждаться в зале во второй половине дня 14 февраля.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm
Комментарий (0)