Продолжение девятой внеочередной сессии: Национальная Ассамблея обсудила в группах проекты законов и резолюций

Продолжая программу девятой внеочередной сессии, утром 13 февраля депутаты Национального собрания обсудили в группах: проект Закона об организации государственного управления (с изменениями); Проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) и проект Постановления Национального Собрания, регулирующего решение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата.

На дискуссии в группе 19 выступил товарищ Нго Донг Хай, член Центрального Комитета партии, заместитель председателя Центральной комиссии по пропаганде и мобилизации масс.

Товарищ Нгуен Кхак Динь, член Центрального Комитета партии, заместитель председателя Национального собрания; В обсуждении в Группе 19, включающей делегации провинций Тхайбинь, Намдинь и Биньзыонг, приняли участие товарищ Нго Донг Хай, член Центрального комитета партии, заместитель руководителя Центральной комиссии по пропаганде и мобилизации масс, а также делегаты Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь.

Депутаты Национальной ассамблеи обсудили и прокомментировали, что положения, касающиеся вопросов децентрализации, децентрализации, делегирования полномочий и авторизации в проекте Закона об организации правительства (с изменениями) и проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), хотя и являются новыми положениями, были взяты и обобщены из прошлой практики, и есть вещи, которые были сделаны в прошлом, и текущая практика требует четких положений в законе...

Законопроекты, представленные Национальному собранию на этой сессии, более наглядно продемонстрировали, что такое децентрализация, делегирование полномочий и авторизация. Соответственно, пункт 1 статьи 7 проекта Закона об организации государственного управления (с изменениями) устанавливает, что «Делегирование полномочий — урегулирование в законе задач и полномочий Правительства, Премьер-министра, органов местного самоуправления с обеспечением соблюдения принципов разграничения полномочий, предусмотренных настоящим Законом и Законом об организации местного самоуправления»; В пункте 5 статьи 6 проекта Закона об организации государственного управления (с изменениями) четко указано, что Премьер-министр является главой Правительства; руководить работой Правительства и нести ответственность перед Национальным собранием за деятельность Правительства и возложенные на него задачи, обеспечивая при этом принцип непринятия решений по конкретным вопросам, входящим в сферу ответственности министра или руководителя ведомства министерского уровня в качестве члена Правительства по порученному сектору или области. Также согласно проекту Закона об организации государственного управления (с изменениями), децентрализация должна быть предусмотрена в правовых документах децентрализующего органа или лица. Децентрализующее агентство или лицо несет ответственность за обеспечение необходимых условий при принятии решения о децентрализации.

Аналогичным образом, проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) также имеет отдельную главу, специально регламентирующую расширение круга субъектов, подлежащих децентрализации, полномочиям, и объектов, получающих децентрализацию, полномочия; Более четко определить требования к ответственности с обеих сторон при децентрализации и делегировании.

Делегаты также отметили необходимость дальнейшего совершенствования нормативных актов по децентрализации и делегированию полномочий местным органам власти с целью конкретизации политики содействия децентрализации и делегированию полномочий, поощрения инициативности, креативности и самостоятельной ответственности местных органов власти на всех уровнях. Однако, поскольку это содержание связано со многими другими законами в правовой системе, делегат предложил, чтобы агентство-разработчик продолжило рассмотрение, чтобы обеспечить согласованность между положениями законопроекта и соответствующими положениями в проекте Закона об организации правительства (с изменениями) относительно того, как изложить принципы разделения полномочий, децентрализации, делегирования и авторизации, а также обеспечить согласованность и ясность в отношении субъектов децентрализации, делегирования, объектов, получающих децентрализацию, делегирование, методов, а также условий обеспечения реализации.

Во второй половине дня Национальная Ассамблея провела в зале пленарное заседание, на котором заслушала презентации и оценочные отчеты по инвестиционной политике проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон; Презентация и обзорный отчет по проекту резолюции о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине. Далее депутаты Национального собрания обсудили в зале проект Закона об обнародовании правовых документов (с изменениями).

Ву Сон Тунг

(Офис делегации Национального собрания и провинциального народного совета)

Источник: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet