Предложение Национальной ассамблее пересмотреть поручение Министерству образования и профессиональной подготовки составить комплект учебников

Выступая с докладом о результатах работы делегации Постоянного комитета Национального собрания по надзору за программой общего образования и новыми учебниками, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон в целом согласился с замечаниями и предложениями по пунктам, которые необходимо скорректировать в ближайшее время.

Однако он также предложил, чтобы Надзорная делегация и Национальная ассамблея тщательно рассмотрели и «отклонили предложение о том, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки провело исследование, представило его на рассмотрение Национальной ассамблеи и приняло решение о политике поручения Министерству составления комплекта учебников...».

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон.

Министр пояснил, что в ходе рабочей сессии между Надзорной делегацией и правительством в конце июля 2023 года Министерство образования и подготовки кадров представило ряд аналитических заключений и рекомендаций по этому вопросу. Однако до сих пор существуют различные взгляды на природу и роль учебников в учебно-воспитательной деятельности в соответствии с новой программой.

Глава сектора образования проанализировал, что новая национальная общеобразовательная программа — это закон, а учебники — это всего лишь учебные материалы, инструменты и поддержка учителей и учащихся в выполнении требований программы. «С этой точки зрения программа уникальна, учебные материалы разнообразны и гибки, так есть ли необходимость в наборе государственных учебников?», - спросил г-н Сон. Это не технический или управленческий вопрос, а вопрос, связанный с основным духом инноваций.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки прилагает усилия по руководству, корректировке и требованию к учителям изменить свои концепции и способы использования учебников, считая это центром инноваций в методах обучения.

«Если Министерство образования и профессиональной подготовки составит свой собственный набор учебников, это окажет существенное влияние на политику социализации в составлении и издании учебников. В то же время это также повлияет на дух инноваций, к которому стремится вся отрасль в плане методологии», - подчеркнул министр.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки срочно корректирует Циркуляр 25 об отборе книг, усиливая контроль за процессом составления и тестирования книг, а также качеством оценки книг.

В то же время деятельность по изданию и распространению учебников Вьетнамского издательства по образованию в последние годы была существенно скорректирована в сторону повышения качества продукции, снижения цен на книги и усиления мер поддержки студентов. Особое внимание следует уделить снижению затрат, ставок дисконтирования, расходов на выпуск...

Правительство также поручило Министерству образования и профессиональной подготовки срочно разработать циркуляр о введении максимальных цен на учебники, который должен быть введен в действие после вступления в силу пересмотренного Закона о ценах в 2024 году.

В отчете о результатах мониторинговая делегация Национальной ассамблеи оценила, что размер скидки на новые учебники по-прежнему очень высок. Соответственно, учебники составляют 29% от цены обложки, рабочие тетради — 33%, а книги для учителей — 15%.
На 2022–2023 учебный год скидка на учебники составляет 28,5% от первоначальной цены, на тетради — 35%, на книги для учителя — 15%.
По результатам проверки Надзорная делегация рекомендовала Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть вопрос о передаче компетентному органу полномочий по проведению комплексной проверки/расследования порядка определения и использования затрат на издание (скидки) учебников по новой общеобразовательной программе.
В то же время рекомендуется, чтобы Правительство возглавило проверку и надзор за реализацией новой общеобразовательной программы, особенно за проведением торгов и закупкой учебного оборудования, а также за печатью и распространением учебников в соответствии с новой общеобразовательной программой издательствами. В частности, Надзорная комиссия рекомендовала поручить следственному органу установить признаки нарушений при определении и использовании затрат на издание (уценку) учебников.

Ха Куонг

Источник