Согласно отчету правительства, ситуация с пожарами сложная и непредсказуемая. Правительство завершит общий обзор мер по предотвращению и тушению пожаров в малоквартирных домах до 15 ноября. Анализ, проверка и оценка для разработки превентивных решений необходимы во всех областях, а не только в областях, где произошли пожары или инциденты. К сожалению, мы не сделали этого как следует. Только когда «дело сделано», власти «испуганно» вспоминают и выдают документ с просьбой о пересмотре, проверке и оценке текущей ситуации. Это действительно прискорбно. Необходимо рассматривать работу по обзору, проверке и оценке как периодическую задачу и выполнять ее регулярно. Мы не можем ждать, пока произойдет инцидент, чтобы просмотреть, проверить, ужесточить и восстановить дисциплину. Только тогда мы избежим ситуации «закрытия двери конюшни после того, как лошадь потерялась».
Более 1900 пожаров, погибло 144 человека
Согласно отчету, с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года по всей стране произошло более 1900 пожаров, в результате которых погибло 144 человека, 113 получили ранения, а материальный ущерб оценивается более чем в 315 миллиардов донгов и уничтожено 306 гектаров леса. Из них 93 крупных пожара нанесли серьезный ущерб, в результате чего погибло 144 человека, 67 получили ранения, а материальный ущерб оценивается более чем в 280 миллиардов донгов. Пожары возникают в основном в жилых районах, особенно в индивидуальных жилых домах и домах, совмещенных с производственными и хозяйственными помещениями. Как и небольшой пожар в жилом доме на улице Кхыонг Ха (Тхань Суан, Ханой) 12 сентября, в результате которого погибло 56 человек.
Правительство заявило, что ситуация с пожарами и взрывами сложная и непредсказуемая. Что касается эксплуатации сооружений, не обеспечивающих противопожарную безопасность и меры по тушению пожаров, правительство заявило, что по результатам проверки по всей стране в эксплуатацию введено 5805 объектов, не обеспечивающих требования по предотвращению и тушению пожаров. В эксплуатацию введено более 8000 объектов, не прошедших проверку на предмет противопожарной безопасности и пожаротушения. В рамках этих проектов местная полиция решительно пресекает нарушения, временно приостанавливает или прекращает работу и публикует информацию.
По словам министра общественной безопасности, в ходе проверок и обследований в сфере предупреждения, тушения пожаров и спасательных работ в 2023 году министерство провело проверку более 510 тыс. объектов, выявив около 250 тыс. недостатков. Составлено около 30 тысяч протоколов об административных правонарушениях в области предупреждения и тушения пожаров. Почти 9000 административных правонарушений в области предупреждения и тушения пожаров были наказаны штрафом на общую сумму около 290 млрд донгов. При этом около 4000 дел были временно приостановлены, а более 3000 дел приостановлены.
По словам министра общественной безопасности, в настоящее время министерство поручает силам общественной безопасности по всей стране взять на себя руководство и координировать действия с департаментами и отделениями для проведения общей проверки и инспекции по профилактике и борьбе с пожарами в многоквартирных домах, многоквартирных домах и предприятиях по аренде жилья с высокой плотностью населения... Это необходимо для оценки текущей ситуации, выработки немедленных решений по ограничению пожаров и взрывов и будет завершено до 15 ноября для составления отчета.
Правительство заявило, что во многих населенных пунктах, особенно в крупных городах, домохозяйства самовольно переводили функции жилых помещений в совмещенные с жильем и производством и бизнесом без разрешения государственных органов управления. Некоторые инвесторы не соблюдают правила пожарной безопасности и тушения пожаров, а многие проекты не получили акты приемки пожарной безопасности и не были введены в эксплуатацию.
Среди упомянутых субъективных причин правительство считает, что осведомленность и чувство ответственности местных органов власти и руководителей учреждений в вопросах предупреждения и тушения пожаров по-прежнему ограничены. В некоторых местах по-прежнему наблюдается слабое управление строительными работами. Незаконное, несанкционированное и противоправное строительство происходит во многих районах, особенно в крупных городах. Многие типы индивидуальных жилых домов произвольно переоборудуются людьми в многоквартирные дома (часто называемые мини-квартирами), пансионаты с высокой плотностью населения, дома, совмещенные с производственно-хозяйственными помещениями...
В отчете четко указано, что подобные «преобразования» не регулируются законом, что создает трудности для органов управления, поскольку они не рассматриваются и не имеют лицензии на проектирование условий безопасности перед их вводом в эксплуатацию, что создает очень высокий риск небезопасности. После этого правительство предложило Национальной ассамблее дать указание завершить создание правового коридора для предотвращения и тушения пожаров. Усилить надзор для повышения осведомленности и ответственности руководителей подразделений.
Кроме того, правительство предложило Национальной ассамблее при рассмотрении и принятии решений о распределении среднесрочных и годовых государственных инвестиционных планов капиталовложений отдать приоритет распределению капитала на инвестиционные проекты в области предотвращения пожаров, тушения пожаров и спасательных работ. Согласно отчету, инвестиционный бюджет на эти работы составляет около 3300 млрд донгов, из которых более 1200 млрд вложено в противопожарное и спасательное оборудование; Более 350 миллиардов долларов было потрачено на строительство штаб-квартиры, казарм и более 1600 миллиардов долларов на другие мероприятия.
Речь идет не только о «сокрытии утечек»
«Обзор» — это фраза, которая часто упоминалась и использовалась после каждого инцидента или катастрофы, произошедших в ряде отраслей и сфер в последнее время. Нам необходимо изменить подход, согласно которому «дверь конюшни закрывается после того, как лошадь убежала». Только в случае возникновения инцидента мы должны быстро все рассмотреть и осмотреть. Правда ли, что на протяжении длительного времени этапам проверки и оценки не придавалось должного значения в государственном управлении на всех уровнях в ряде сфер? Какие уроки можно извлечь из этой практики?
На протяжении многих лет, всякий раз, когда происходили серьезные смертельные инциденты, руководители местных органов власти и все уровни власти издавали директивы и официальные депеши с требованием провести проверки и проверки, за которыми следовали масштабные проверки территорий, связанных с этими инцидентами. Однако эти решения носят лишь временный характер.
И снова для всех нас это тревожный сигнал о непредсказуемой катастрофе пожара. Столь болезненный пожар в многоквартирном жилом доме по адресу 37, переулок 29/70, улица Кхыонг Ха (район Кхыонг Динь, район Тхань Суан, Ханой) произошел около 23:20 12 сентября, в результате чего погибло 56 человек и 37 получили ранения (по состоянию на 19:00 13 сентября). Этот серьезный пожар принес огромные потери и горе семьям погибших, оставив неизгладимое впечатление в обществе. И это, должно быть, также «встревожило» органы государственного управления всех уровней в вопросах обеспечения безопасности жизнедеятельности людей вообще и в области предупреждения и тушения пожаров в частности.
Сразу после пожара Ханой срочно поручил округам провести генеральную проверку и ревизию всех многоквартирных домов и объектов арендного жилья в этом районе, особенно мини-квартир. Однако из пожара на улице Кхыонг Ха власти выяснят причины, приведшие к этому серьезному инциденту, но, безусловно, есть и много недостатков в государственном управлении... среди которых нельзя не указать и не назвать дублирование обязанностей, отсутствие ответственности в управлении или субъективность, пренебрежение инспекцией и надзором.
Возможно, людей пугает не только этот серьезный пожар. Общество, конечно же, не забыло пожар в караоке-баре № 68 по улице Тран Тхай Тонг (район Кау Гиай, Ханой), в результате которого погибло 13 человек, и Ханой также незамедлительно принял решение о временном закрытии всех караоке-баров в этом районе для проведения всеобщего расследования. Работа по временному приостановлению операций по проверке мер по предупреждению и тушению пожаров в караоке-барах также столкнулась с многочисленными недостатками.
Неоднозначные публичные дебаты по поводу лицензирования деятельности по предупреждению и тушению пожаров в караоке-индустрии... еще не утихли, когда произошел очередной пожар и взрыв. Однако трагических смертей, по-видимому, недостаточно, чтобы привлечь внимание общественности и государственного управления в области профилактики и тушения пожаров. Сегодня обществу пришлось пролить еще больше слез, получив очередные плохие новости о пожаре и несправедливой гибели невинных людей в малоквартирном доме по адресу: Ханой, переулок 29/70, улица Кхыонг Ха, дом 37.
В условиях быстрой урбанизации, а также волны миграции из сельской местности в города, возрос спрос на жилье в городских районах, особенно в крупных городах, таких как Хошимин. Ханой, Город. Город Хошимин резко вырос. В современных условиях слабого управления городским строительством, если профилактика пожаров основана на устранении утечек, трагических катастроф не избежать. Поэтому, чтобы избежать последствий, вызванных богом огня, должно быть решение, которое было бы одновременно всеобъемлющим и синхронным, но при этом очень подробным и конкретным.
Анализ, проверка и оценка для разработки превентивных решений необходимы во всех областях, а не только в областях, где произошли пожары или инциденты. К сожалению, мы не сделали этого как следует. Только когда «дело сделано», власти «испуганно» вспоминают и выдают документ с просьбой о пересмотре, проверке и оценке текущей ситуации. Это действительно прискорбно.
Необходимо рассматривать работу по обзору, проверке и оценке как периодическую задачу и выполнять ее регулярно. Мы не можем ждать, пока произойдет инцидент, чтобы просмотреть, проверить, ужесточить и восстановить дисциплину. Только тогда мы избежим ситуации «закрытия двери конюшни после того, как лошадь потерялась».
Кхань Ан
Источник
Комментарий (0)