АБСОЛЮТНЫЙ ЗАПРЕТ НЕРЕАЛИСТИЧЕН
Проект закона «О порядке и безопасности дорожного движения» устанавливает, что гражданам запрещается «управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения». Однако в обзорном отчете Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи (НС) указано, что, по мнению некоторых экспертов, проект правил слишком строг и требует рассмотрения.
Депутат Фам Нху Хиеп
Выступая вчера на собрании группы, делегат Фам Нху Хьеп, директор Центральной больницы Хюэ, сказал, что концентрация алкоголя должна регулироваться для каждого типа транспортного средства, а не в целом, поскольку «если люди выпьют немного алкоголя во время езды на велосипеде и будут оштрафованы, реализация закона будет затруднена». Делегат Хиеп согласился, что если вы употребляете алкоголь и затем участвуете в дорожном движении, вас следует оштрафовать. Однако есть случаи, когда люди пьют ночью, а на следующее утро, когда они идут на работу, в их крови все еще есть алкоголь. Если их оштрафуют, это вызовет беспокойство.
Разделяя то же мнение, депутат Нгуен Куанг Хуан (делегация Бинь Дуонга) привел пример Финляндии: если выпить 1 бутылку пива в течение 1 часа, стимулятор гарантированно перестанет оказывать достаточное действие, и можно будет сесть за руль; Если выпить 2 бутылки пива, то потребуется 3 часа. Между тем, во Вьетнаме это категорически запрещено. «Например, если вы немного выпили вчера вечером, то уровень алкоголя в вашей крови останется прежним и сегодня утром, и вы нарушите правила. Это нереально», — сказал г-н Хуан, предположив, что опыт Финляндии можно применить в направлении регулирования определенного уровня концентрации алкоголя, который препятствует вождению, вместо полного запрета.
Делегат Фам Кхань Фонг Лан (делегация Хошимина) заявил, что положения в проекте следует пересмотреть в сторону выбора низкого уровня концентрации алкоголя, который нельзя превышать, поскольку «иногда, даже не выпив ничего, можно подуть на него, и это все равно увеличит концентрацию алкоголя». Г-жа Лань предложила разработать разумную и своевременную дорожную карту по запрету употребления алкоголя за рулем, чтобы люди могли постепенно ограничивать и в конечном итоге не употреблять алкоголь перед вождением.
Депутат Фам Кхань Фонг Лан
Напротив, по данным Комитета национальной обороны и безопасности, существуют также мнения, согласные с положением о полном запрете концентрации алкоголя в предложенной редакции, поскольку это положение в настоящее время закреплено в Законе о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива, а практическая реализация доказала его эффективность.
НУЖЕН МЕХАНИЗМ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ, ТАКИХ, КАК Тхань Буой
Обсуждая проект Закона о дорогах, депутат Та Тхи Йен (делегация Дьенбьена) отметила, что на рынке появилось много новых видов транспорта, и необходимо создать механизм управления ими, чтобы избежать негативных ситуаций, ссылаясь на недавно обнаруженные властями негативные стороны деятельности автобусной компании Thanh Buoi. В частности, по словам г-жи Йен, для определения того, какие предприятия занимаются транспортным бизнесом, законопроект использует два критерия: «эксплуатация транспортных средств и водителей» и «определение тарифов на перевозки». Но на самом деле это всего лишь вспомогательные операции в транспортном бизнес-процессе. С другой стороны, наличие типа «договорной пассажирский транспортный бизнес» может ввести в заблуждение, поскольку по сути каждый вид транспортного бизнеса должен быть договорным. Делегат Йен предложил называть этот вид бизнеса «бизнесом по перевозке пассажиров на частных арендованных транспортных средствах», подобно тому, как его называют в Малайзии, Сингапуре, Англии и т. д.
Кроме того, депутат Тран Ван Кхай (делегация Ханама) заявил, что принятие политики по развитию дорожного движения, мобилизации и максимальному использованию социальных ресурсов в Законе о дорогах на этот раз определит успех в реализации планирования системы дорожного движения во Вьетнаме в ближайшие 10 лет.
По расчетам правительства, потребность в инвестиционном капитале для национальной дорожной сети к 2030 году составит около 900 000 млрд донгов, из которых около 728 000 млрд донгов придется на проекты строительства скоростных автомагистралей. Однако проект «Закон о дорогах» не был тщательно разработан с целью обеспечить прорыв в деле поощрения социализированных инвестиций в дорожно-транспортную инфраструктуру. Делегат Хай предположил, что необходимо пересмотреть и добавить более конкретные положения в эту политику.
Все еще размышляю над разделением Закона о дорожном движении
В ходе обсуждения в группах многие делегаты по-прежнему просили редакционный комитет оценить и рассмотреть вопрос о разделении Закона о дорожном движении на два закона: Закон о дорожном движении и Закон о порядке и безопасности дорожного движения. Делегат Нгуен Тхань Фонг (делегация Винь Лонга) заявил, что Закон о дорожном движении 2008 года не следует разделять на два закона, поскольку он вносится в Национальную ассамблею. Причина в том, что эти два закона дополняют друг друга; если их разделить, они будут пересекаться и дублировать друг друга. Вместо этого нам следует рассмотреть действующий Закон о дорожном движении 2008 года, какие ограничения он имеет, а затем дополнить и скорректировать его.
Министр общественной безопасности То Лам пояснил, что разделение законов имеет под собой очень важную политическую основу, а именно Директиву № 23 от 25 мая Секретариата, в которой четко указано, что эти два закона должны быть разработаны. По его словам, задача и ответственность Национального собрания — институционализировать и конкретизировать точку зрения партии по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в соответствии с духом директивы.
Ссылка на источник
Комментарий (0)