Утром 26 мая, продолжая рабочую программу 5-й сессии, Национальная Ассамблея провела пленарное заседание в зале, заслушав проект Резолюции Национальной Ассамблеи о пилотировании ряда специальных механизмов и политик по развитию города Хошимин.
Множество специфических механизмов для города Хошимин
Представляя этот проект резолюции, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг упомянул множество групп конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин.
В котором механизмы и политика унаследованы из Резолюции № 54 Национальной Ассамблеи, например: городу Хошимину разрешено корректировать уровень или ставку сборов и платежей, не указанных в Перечне сборов и платежей, выпущенном вместе с Законом о сборах и платежах; В городской бюджет поступает 100% дополнительных доходов от доходов, полученных в результате корректировки вышеуказанной политики взимания сборов и платежей; Город принимает решения о бюджетных сметах и бюджетных ассигнованиях в соответствии с направлениями реструктуризации бюджета, социально-экономического развития и важными сферами согласно постановлениям Национальной Ассамблеи и Правительства; Городу разрешено использовать оставшиеся средства городского бюджета, выделенные на реформу заработной платы, на инвестиции в социально-экономическую инфраструктуру в рамках расходных заданий бюджета, а также направлять дополнительные доходы...
Депутаты Национального собрания на утреннем заседании 26 мая. |
В частности, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что проект резолюции также предлагает много новых, прорывных механизмов и политик с широкомасштабными последствиями.
Соответственно, городу разрешено использовать государственный инвестиционный капитал из городского бюджета, чтобы поручить Вьетнамскому банку социальной политики предоставлять кредиты для поддержки сокращения бедности и создания рабочих мест. Городу разрешено расширять объем инвестиций по методу ГЧП для инвестиционных проектов в сфере спорта и культуры, а также разрешено в инициативном порядке регулировать минимальный общий объем инвестиций в эти проекты ГЧП...
В частности, в части организационной структуры проектом определяется численность заместителей глав городского народного комитета, а также народных комитетов районов, коммун и поселков, что повышает инициативность и обеспечивает соответствие реальной ситуации в городе.
Город также принимает решения о структуре численности кадров и государственных служащих в округах, коммунах и городах; Примите решение о количестве, должностях и политике в отношении работников, работающих неполный рабочий день, в округах, коммунах и городах, обеспечив при этом упорядоченную организационную структуру. Город принимает решение о создании, реорганизации и роспуске подразделений государственных служб, подчиняющихся Городскому народному комитету.
Правительство предлагает, чтобы данное постановление действовало в течение 5 лет.
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что проект резолюции предлагает много новых, прорывных механизмов и политик, которые окажут побочное воздействие на город Хошимин . |
Избегайте большого количества полисов, но ограничивайте вес
Представитель инспекционного агентства, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань согласился с необходимостью принятия резолюции, поскольку, по его мнению, она имеет достаточные политические, правовые и практические основания.
Однако председатель Ле Куанг Мань попросил правительство более четко отчитаться о том, достаточен ли объем политики, изложенной в проекте резолюции, для устранения трудностей и препятствий в институтах и правовой политике, которые мешают процессу развития города?
«С точки зрения количества политик, они относительно широки. Поэтому рекомендуется иметь выбор, сосредоточиться и избегать распространения, чтобы гарантировать, что политики действительно могут быть реализованы на практике», — сказал председатель Ле Куанг Мань.
В частности, председатель Ле Куанг Мань предположил, что необходимо уделять больше внимания действительно прорывной политике, создающей новый шаг в мобилизации объединенных сил, эффективном использовании потенциала, преимуществ, стратегического положения, содействии быстрому и устойчивому развитию в соответствии с указаниями Политбюро в резолюции 31.
«В проекте есть некоторые политические меры, которые считаются прорывными, такие как предложение пилотировать модель городского развития в соответствии с ориентацией развития транспорта (TOD). Этот механизм создаст социальные ресурсы для развития, сократит бюджетные расходы, но только в небольших масштабах. Поэтому рекомендуется изучить, чтобы добиться настоящего прорыва, отражающего правильное направление Политбюро, избегая большого количества политических мер, но ограниченных по весу и креативности», - подчеркнул председатель Ле Куанг Мань.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань: Согласен с необходимостью принятия резолюции, поскольку считает, что досье имеет достаточные политические, правовые и практические основания. |
Что касается политики, закрепленной в резолюции 54, Комитет по финансам и бюджету согласился с политикой, которая была оценена как эффективная и должна быть продолжена. Однако резюме показывает, что не все политики реализуются на практике. Поэтому необходимо пересмотреть каждую политику, выяснить, в какой степени она оказалась эффективной, а также необходимость ее дальнейшего применения.
Что касается политики, аналогичной политике местных органов власти со специфическими механизмами, то экспертное агентство рекомендует применять ее творчески, в более инновационном направлении, соразмерно положению и потенциалу города.
Кроме того, Комитет по финансам и бюджету также предложил правительству пересмотреть политику, которая оказывает непосредственное влияние на центральный бюджет.
«Хотя необходимо иметь преференциальные механизмы по сравнению с другими населенными пунктами, необходимо привлекать таланты и высококвалифицированных работников, но при этом избегать создания слишком большого разрыва или разницы в доходах, режимах и стандартах между работниками в городе и других населенных пунктах», — отметил председатель Ле Куанг Мань.
Согласно программе, этот текст будет обсуждаться делегатами Национальной ассамблеи в группах 30 мая, обсуждаться в зале 8 июня и рассматриваться для голосования во второй половине дня 24 июня. |
НГУЕН ТХАО
Источник
Комментарий (0)