Сегодня днем (23 ноября) Национальное собрание обсудило в зале проект новой редакции Закона о кредитных организациях. Многие из комментариев делегатов были сосредоточены на таких вопросах, как: раннее вмешательство, особый контроль, особое кредитование кредитных организаций, сокращение манипуляций, сокращение перекрестного владения, работа со слабыми банками и т. д.
Главным фактором является определение того, какое лицо или организация является владельцем банка.
Выступая на заседании, делегат Чинь Суан Ан (делегация Национальной ассамблеи провинции Донгнай) сказал, что пересмотренный Закон о кредитных учреждениях является сложным и оказывает большое влияние на социально-экономическую сферу, а также на безопасность и порядок, поэтому его необходимо внимательно и всесторонне изучить.
По его словам, положения законопроекта должны преследовать двойную цель: создать механизм, способствующий здоровому развитию системы кредитных организаций, но при этом быть безопасными для поддержки экономики.
Комментируя некоторые конкретные положения данного законопроекта, делегат Чинь Суан Ан заявил, что его по-прежнему интересует вопрос создания механизма регулирования перекрестного владения.
Он заявил, что в результате инцидента с SCB и текущей ситуации «трио монстров» создало большие риски для системы: перекрестное владение, доминирование и манипулирование кредитными организациями. Необходимо продолжать выявлять эти проблемы для их лечения и устранения.
Делегат Чинь Суан Ан (Фото: Quochoi.vn).
По словам г-на Ана, перекрестное владение, контроль и манипуляция — это очень сложные и часто незаметные уловки. Однако инструменты, предусмотренные законом (снижение доли акционерного капитала, снижение кредитного лимита и расширение круга субъектов, которым не разрешено занимать должности), являются осязаемыми для лечения невидимого, что неэффективно.
Разъясняя этот вопрос более подробно, делегат Тринь Суан Ан сказал, что в основе банковской системы лежит вопрос управления. Для борьбы с перекрестным владением, манипуляциями и доминированием в банковской системе первоочередной задачей является определение того, какое лицо или организация является настоящим владельцем банка.
Поэтому Закон должен установить правовую основу для определения лиц или организаций, имеющих право контролировать и влиять на принятие решений в банковских операциях.
Делегаты предложили сделать прозрачной информацию обо всех лицах и организациях, являющихся акционерами коммерческих банков, вместо снижения доли владения; Определить обязанности по раскрытию информации для акционеров (как организаций, так и физических лиц) и связанных с ними групп, владеющих акциями кредитной организации выше определенного уровня. Далее необходимо контролировать денежные потоки и источники капитала через механизмы безналичных расчетов и применять контроль персональных данных.
Разделяя эту точку зрения, делегат Дьеу Хюинь Санг (делегация Национальной ассамблеи провинции Бинь Фыок) заявил, что регулирование связанных лиц в кредитных организациях является настоятельной необходимостью в текущий период. Потому что вопрос манипуляций, «переднего и заднего двора» в банковской деятельности является «горячей» темой. В последнее время были выявлены серьезные нарушения в банковской деятельности.
По мнению данного делегата, положение законопроекта по данному содержанию направлено на ограничение манипулирования и перекрестного владения в банковской деятельности, обеспечение прав акционеров и ограничение права концентрации акций у группы акционеров. Тем самым ограничивая право на деятельность и управление групповыми интересами, затрагивая интересы кредиторов и других акционеров.
Работа со слабыми кредитными организациями в особых случаях
Делегат Ха Си Донг (делегация Национального собрания провинции Куангчи), комментируя проект пересмотренного Закона о кредитных учреждениях, заявил, что на практике в процессе работы со слабыми кредитными учреждениями возникают особые случаи, которые пока не урегулированы в Законе о кредитных учреждениях.
По словам делегата, изучение международного опыта урегулирования недавних случаев банкротства банков в США и Европе, а также недавней практики Вьетнама показывает необходимость внесения изменений и дополнений в положения о специальных кредитах, а также положения о порядке урегулирования случаев массового изъятия средств кредитными организациями в законопроекте.
Действующее законодательство предусматривает раннее вмешательство в случае, если кредитная организация не обеспечивает поддержание коэффициента платежеспособности в течение 3 месяцев подряд, не обеспечивает поддержание коэффициента достаточности капитала в течение 6 месяцев подряд и имеет рейтинг ниже среднего.
Делегат Ха Сы Донг подчеркнул, что меры, применяемые при раннем вмешательстве в «план оздоровления», включают только меры самооздоровления кредитной организации, такие как сужение операций, увеличение уставного капитала, ограничение транзакций, сокращение расходов, усиление управления... В то же время Государственный банк прекратит раннее вмешательство, когда кредитная организация преодолеет проблему или кредитная организация будет поставлена под особый контроль.
Источник
Комментарий (0)