Согласно Указу № 141/2006/ND-CP, текущий уставной капитал банка составляет 3 000 млрд донгов. Однако для обеспечения коэффициентов безопасности в условиях быстрорастущей экономики и жесткой конкуренции большинство банков увеличили свой уставный капитал в десятки раз выше минимально допустимого уровня.

Чтобы иметь нынешний «огромный» уставной капитал, многие банки согласились не выплачивать денежные дивиденды в течение многих лет.

На семинаре «Создание устойчивой финансовой группы во Вьетнаме», состоявшемся 5 декабря, юрист Чыонг Тхань Дук, директор юридической фирмы ANVI, рассказал, что владельцы частных акционерных коммерческих банков часто стремятся увеличить долю владения акциями. Таким образом, увеличение капитала в основном является личным, даже многие акционеры увеличивают собственность за счет реального личного капитала.

По словам г-на Дыка, это привело к ситуации, когда в некоторые периоды, по оценкам, более половины акционерных банков контролируются всего несколькими лицами.

Адвокат Труонг Тхань Дук.jpg
Юрист Труонг Тхань Дук (в центре): По оценкам, в некоторые периоды более половины акционерных банков контролировались всего несколькими лицами. Фото: VietTimes.

Однако в отличие от дорожной карты по сокращению непогашенного кредитного остатка (для клиента с 15% ежегодного снижения на 1% до 10% от собственного капитала с 2029 года, аналогичное сокращение непогашенной задолженности по каждой группе клиентов и связанному с ними лицу с 25% до 15%), не было никакой конкретной дорожной карты по сокращению владения капиталом, но все полномочия предоставлены Государственному банку.

Закон «О кредитных организациях» 2024 года устанавливает, что индивидуальные акционеры могут владеть не более 5% уставного капитала банка, а институциональные акционеры не могут владеть более 10%. Кредитные организации также обязаны публично раскрывать список акционеров, владеющих 1% и более уставного капитала. Это помогает сделать банковский надзор прозрачным. Однако на сегодняшний день только 23 банка выполнили требование о публичном обнародовании этого списка.

«Гражданин, который не является плательщиком налога на доходы физических лиц, но является акционером, владеющим 1% капитала банка, бизнес, связанный с владельцем, занимает у банка большие деньги, если подробная информация будет обнародована, общественность ее увидит, и властям придется ее немедленно рассмотреть. «Однако, если 10 акционеров, каждому из которых предлагается владеть почти 1%, то общая сумма почти вдвое превышает лимит для отдельного акционера без необходимости обнародовать ее, а это означает, что она не контролируется пристально», - проанализировал адвокат Труонг Тхань Дук.

По мнению этого человека, без строгого контроля очень легко происходит утечка капитала из перекрестного владения, объединения и сговора.

Г-н Фам Суан Хоэ, бывший заместитель директора Института банковской стратегии, заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации финансового лизинга Вьетнама, заявил, что если банки будут принадлежать к экосистеме финансовой группы, они смогут извлекать выгоду друг из друга. Однако ограничением является то, что по-прежнему существует много перекрестного владения, и в непрозрачных условиях его крайне сложно контролировать. Наряду с этим наблюдается легкий переток капитала в мелкие компании, что создает риски, распространяющиеся по всей системе, внутренние стимулы к обходу закона и отсутствие прозрачности.

«Экосистема государственной финансовой группы проще, она охватывает исключительно финансовый сектор. «Хотя экосистема частных финансовых групп имеет более сложную структуру, многие дочерние компании работают в нефинансовой сфере, включая недвижимость», — сказал г-н Фам Суан Хоэ.

Выступая на семинаре, д-р. Ле Суан Нгиа, член Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике и бывший заместитель председателя Национального комитета по финансовому надзору, подчеркнул, что прозрачность является одним из важнейших требований Закона о кредитных учреждениях 2024 года. Однако проверить источник вложений в капитал для обеспечения прозрачности непросто из-за низкой общей прозрачности общества.

По словам г-на Нгиа, без реальных административных и правовых реформ прозрачность по-прежнему будет отсутствовать, как это произошло в SCB Bank.

По словам финансового и банковского эксперта доктора. Нгуен Чи Хьеу, доля собственности физических лиц в Законе о кредитных организациях регулируется ниже, чем у юридических лиц. Акционеры могут обойти правила владения акциями, используя свои имена от своего имени.

«Но это часто не скрывается от властей. «Если вы хотите сделать это решительно, вы можете это сделать. Расследовать кого-то, связанного с кем-то в банке, несложно», — сказал доктор. сказал Нгуен Чи Хьеу.

Г-н Хиеу предложил, чтобы Указ, регулирующий Закон о кредитных организациях в 2024 году, мог вводить санкции, если какой-либо банк неоднократно нарушает, например, три раза, его лицензия будет отозвана.