Благодаря уникальному географическому положению, береговой линии, протянувшейся с востока на запад, и тому, что провинция Камау является одним из четырех основных рыболовных районов страны, индустрия добычи морепродуктов в провинции Камау существует уже давно и стремительно развивается. Помимо крупных морских портов, таких как Сонгдок, Ратьгок, Кайдойвам, Кханьхой, существует множество небольших морских портов, всегда заполненных прибывающими и отбывающими рыболовными судами. На восточном побережье, граничащем с провинцией Бакльеу, находится устье реки Ганьхао (в коммуне Тан Туан, округ Дам Дой); На западном побережье, граничащем с провинцией Кьензянг, находится устье реки Тиеу Дуа (в коммуне Кханьтьен, округ Уминь).
Ранее из-за плохого планирования эксплуатации и защиты морских ресурсов, а также из-за того, что рыболовные суда позволяли им вести добычу стихийно и слишком быстро, особенно из-за разрушительных методов лова, прибрежного рыболовства... в последние годы это привело к постепенному истощению ресурсов. Это одна из многих причин, по которым рыбаки Камау незаконно эксплуатируют иностранные воды и подвергаются арестам, что влечет за собой многочисленные последствия...
Это касается не только Камау. С тех пор, 23 октября 2017 года, Европейская комиссия (ЕК) выдала «желтую карточку» вьетнамской рыбной промышленности, содержание которой связано с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, также известным как ННН.
Осознавая важность рекомендаций ЕС по борьбе с ННН-промыслом, за последние 6 лет Камау занял активную позицию, прилагая усилия и внося вклад вместе со всей страной в отмену «желтой карточки». Оглядываясь на шестилетний путь, мы видим все достижения, которые Ка Мау намеревался осуществить, проявляя высочайшее чувство ответственности и концентрации во всей политической системе.
Капитан Во Тхань Банг, начальник пограничного контрольно-пропускного пункта Сонгдок, представляет программное обеспечение для отслеживания и мониторинга рыболовных судов, входящих и выходящих из лимана.
Новаторская работа по подключению оборудования для мониторинга рыболовных судов к взаимосвязанному программному обеспечению для управления эксплуатационной деятельностью в сетевой среде между подразделениями была полностью и неукоснительно реализована, что свидетельствует о решимости Камау. Это путь к строгому управлению и ответственной эксплуатации морепродуктов. Очевидным результатом является то, что с начала года в Камау не было зафиксировано ни одного случая нарушения рыболовными судами иностранных вод.
Однако наибольшей проблемой провинции в настоящее время является то, что только два рыболовецких порта (Сонгдок и Ратьгок) признаны пригодными для приема крупных судов. Поэтому судам из устья реки Ганьхао (Дам Дой) очень сложно пройти весь путь до города Ратьгок (Нгок Хиен) для загрузки продуктов. Или Кханьхой, Хыонгмай (У Минь), Кай Дой Вам (Фу Тан) вынуждены переезжать в рыболовецкий порт Сонгдок (Тран Ван Той), что требует много времени, затрат, снижает качество продукции и небезопасно в плохую погоду.
За каждым поездом, идущим на материк, следуют грузы, в том числе люди. Концентрация в соответствии с правилами в двух вышеуказанных местах не обеспечит пропускную способность, а также будет противоречить планированию и направлению социально-экономического развития в остальных морских портах. Фактически в настоящее время существует около 70 частных рыболовных портов, которые служат «базой» для владельцев рыболовных судов и предприятий по закупке и переработке морепродуктов. Когда судно возвращается, они часто выбирают это место для погрузки товаров из соображений удобства производства, управления активами... что, согласно правилам, не соответствует условиям для объявления рыболовецкого порта или рыболовецкого причала. Однако в случае запрета логистика рыболовства не может быть гарантирована, что может привести к серьезным последствиям, значительному срыву деятельности по добыче морепродуктов и многим другим связанным с этим сложным проблемам.
Рыболовный порт Сонгдок в настоящее время не имеет возможностей для расширения (из-за нехватки земли). Если нас заставят строго следовать правилам ЕС по борьбе с ННН-промыслом, мы будем «сломаны», поскольку не сможем принимать тысячи транспортных средств внутри и за пределами провинции для погрузки товаров после добычи.
Недавно возникшая проблема, о которой сообщил заместитель начальника Департамента рыболовства провинции Камау г-н Нгуен Вьет Чиеу, заключается в том, что ситуация с куплей-продажей рыболовного оборудования между провинциями не контролируется строго. У судна по-прежнему есть квота и контрольный номер этой провинции, но, как сообщается, оно было продано людям в других местах, а затем, как сообщается, участвовало в незаконной эксплуатации. Фактически, в первые месяцы этого года два рыболовных судна из Камау были проданы провинции Кьензянг, а позднее было сообщено, что они занимались незаконным промыслом и были арестованы иностранными государствами. В настоящее время ответственный за работу по борьбе с ННН-промыслом на уровне коммуны в основном работает неполный рабочий день, поэтому судовладельцам очень сложно выполнять свои обязательства и фотографировать рыболовные суда у берега каждые 15 дней (чтобы доказать потерю сигнала связи). Такая ситуация сложилась из-за нехватки финансирования и персонала для реализации проекта, особенно в районах с большим количеством рыболовных судов, таких как город Сонгдок, коммуна Кханьхой...
«При внедрении мер по борьбе с ННН-промыслом мы сталкиваемся со многими трудностями. «Благодаря выдающимся усилиям на сегодняшний день достигнуты определенные результаты, особенно благодаря профессионализму и решимости властей на всех уровнях», — поделился г-н Ле Ван Су, заместитель председателя Народного комитета провинции Камау.
Однако г-н Ле Ван Су отметил, что по-прежнему существует много проблем, включая необходимость уделять больше внимания и быть более решительными в управлении регистрацией и инспекцией рыболовных судов. В случае потери судном связи в открытом море, согласно закону, судовладелец обязан в течение 10 дней привести судно на берег для выполнения штрафных санкций. Однако бывают случаи, когда судовладельцу требуется 10 дней, чтобы вывести судно на берег. «Этот период очень чувствителен, риск незаконной эксплуатации судов в иностранных водах очень высок. «В результате, когда происходит инцидент, провинция должна взять на себя ответственность, при этом у провинции нет правовых оснований заставить судовладельца немедленно сойти на берег», — четко изложил свою точку зрения г-н Ле Ван Су .
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов обратилось к Камау с просьбой: «Сосредоточиться на принятии решительных мер по предотвращению и недопущению дальнейшего нарушения местными рыболовными судами правил незаконного промысла в иностранных водах». Сосредоточение внимания на расследовании и судебном преследовании посредников и тех, кто вступает в сговор с целью отправки рыболовных судов для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах; Возложить конкретные обязанности на ведомства и функциональные силы для тщательного мониторинга и надзора за субъектами, подверженными высокому риску нарушений, а также привлечь к ответственности руководителей партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, если они продолжат позволять рыболовным судам незаконно добывать морепродукты в иностранных водах. Организовать реализацию проекта «Конверсия ряда видов деятельности по добыче морепродуктов, влияющих на ресурсы и экологическую среду», утвержденного Премьер-министром в Постановлении № 208/QD-TTg от 10 марта 2023 года. (Согласно официальному донесению № 4483/BNN-KN, направленному в Краевой народный комитет о серьезном и эффективном выполнении задачи по борьбе с ННН-промыслом, подготовке к работе с 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии).
Тран Нгуен
Ссылка на источник
Комментарий (0)