Министерство планирования и инвестиций (MPI) только что направило премьер-министру Фам Минь Чиню и вице-премьеру Чан Лыу Куангу отчет об оценке проекта по отделению Национального диспетчерского центра энергосистемы (A0) от Vietnam Electricity Group (EVN) с целью создания компании с ограниченной ответственностью с одним участником под руководством Комитета по управлению капиталом.
Соответственно, 1 августа Министерство планирования и инвестиций направило официальное послание в Министерства финансов, промышленности и торговли, юстиции, труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, а также внутренних дел с просьбой прокомментировать проект и проект отчета об оценке. К 16 августа министерство получило ответы от министерств юстиции, труда, инвалидов и социальных дел, а также внутренних дел.
16 августа в Министерстве планирования и инвестиций состоялось совещание по согласованию мнений и доработке отчета об оценке в соответствии с нормативными актами с участием представителей министерств и отраслей. Однако представитель МВД отсутствовал.
Достаточно ли уставного капитала в размере 735 миллиардов для функционирования А0?
В отчете об оценке проекта по разделению A0 и EVN с целью создания нового ООО упоминается информация об ООО «Национальная электроэнергетическая система и рыночные операции» (NSMO), но не упоминается информация EVN об уставном капитале, активах,... после разделения A0. Поэтому Комитету по управлению капиталом рекомендуется рассмотреть и дополнить информацию.
Кроме того, EVN и A0 представили свои финансовые отчеты за Q2/2023. Комитет по управлению капиталом срочно скоординировал действия с Министерством финансов и Министерством промышленности и торговли, чтобы прокомментировать этот отчет в официальном сообщении об оценке проекта.
Обеспечение условий по уставному капиталу предприятия, согласно содержанию Проекта, после отделения от EVN, уставный капитал NSMO, как ожидается, составит 735 млрд. донгов, что соответствует условиям согласно нормативным актам.
В отчете об оценке указано, что NSMO является единственным предприятием, ответственным за координацию национальной энергосистемы, поэтому обеспечение NSMO достаточными ресурсами для работы и непрерывной работы крайне важно.
В связи с этим Министерство планирования и инвестиций обратилось в Комитет по управлению капиталом и EVN с просьбой рассмотреть, рассчитать и подтвердить, что уровень капитала, предложенный в проекте, обеспечивает стабильную работу и управление NSMO после его отделения для самостоятельной работы.
Кроме того, дополнить основу, содержание и категории активов, формирующих уставный капитал и капитал А0.
Обзор, операционные расходы, оборотный капитал А0, оборотный капитал, инвестиционный капитал для стабильной работы НСМО до конца 2023 года (в период перехода от Комитета по управлению капиталом к Министерству промышленности и торговли).
Однако на заседании 16 августа Минфин заявил, что оснований для конкретных замечаний по уставному капиталу недостаточно, поскольку «в составе показателя собственного капитала в финансовой отчетности предприятия не отражен показатель основного амортизационного капитала, а в приложенных к Проекту документах отсутствуют финансовая отчетность EVN, A0 за II квартал 2023 года и документы, связанные с предоставлением EVN основного амортизационного капитала A0».
Необходимость дополнения плана капиталовложений для NSMO
Что касается плана развития производства, бизнеса и инвестиций на 5 лет после создания НСМО, то в отчете об оценке проекта не указано, достаточен ли предлагаемый уставной капитал для выполнения и реализации плана. Поэтому мы просим редакционную организацию разъяснить это содержание.
Кроме того, проекту необходимо дополнить и завершить некоторые основные разделы, такие как: разъяснение данных о совокупных затратах, необходимых для производственной, коммерческой и инвестиционной деятельности; способность распределять капитал
Согласно Проекту, инвестиционные пункты проекта A0 в принципе одобрены EVN, однако ход реализации, необходимость и влияние этих проектов на производственно-хозяйственную деятельность NSMO не были полностью разъяснены.
Для обеспечения стабильной и непрерывной работы системы диспетчеризации электроэнергии в долгосрочной перспективе в отчете рекомендуется, чтобы Комитет по управлению капиталом и EVN рассмотрели 9 текущих проектов A0, чтобы разработать план по их дальнейшему инвестированию и реализации в переходный период передачи NSMO Министерству промышленности и торговли.
При этом планируется выделить средства на эти проекты в пределах первоначального уставного капитала NSMO, гарантируя, что эти проекты не будут прерваны или остановлены.
Кроме того, Комитету по управлению капиталом рекомендуется координировать работу с Министерством промышленности и торговли с целью разработки плана по обеспечению NSMO ресурсами для реализации пятилетних и годовых планов стабильной работы.
Финансовый механизм для NSMO в 3 этапа
Для того чтобы NSMO могла функционировать непрерывно и стабильно после ее создания и передачи Министерству промышленности и торговли, Министерство планирования и инвестиций посчитало необходимым разработать механизм финансирования NSMO в три этапа.
Фаза 1: A0 от отделения от EVN до создания NSMO до конца 2023 года.
Этап 2: с 1 января 2024 года до вступления в силу новой редакции Закона о ценах.
Этап 3: После вступления в силу пересмотренного Закона о ценах Министерству промышленности и торговли рекомендуется разработать финансовый механизм, который обеспечит НСМО механизмом функционирования.
Поэтому Комитету по управлению капиталом рекомендуется тесно взаимодействовать с Министерством промышленности и торговли, чтобы четко определить сроки завершения разработки циркуляра, регулирующего расходы на диспетчеризацию энергосистемы и управление транзакциями на рынке электроэнергии, чтобы обеспечить необходимые затраты на деятельность A0.
Исходя из этого, есть основания доложить Премьер-министру о сроках завершения разделения А0 для создания NSMO.
«Возможность разделения A0 и EVN с целью создания ООО с одним участником следует рассматривать и решать только при наличии финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную работу и управление NSMO», — говорится в отчете об оценке.
Кроме того, в отчете об оценке также рекомендуется, чтобы EVN завершила разработку плана по организации и использованию рабочей силы; В то же время проконсультируйтесь с Министерством финансов по вопросам финансового регулирования при передаче капитала и активов. Комитету по управлению капиталом рекомендуется координировать свою деятельность с Министерством промышленности и торговли для проверки хода пересмотра вышеуказанных документов и разработки дорожной карты для разработки соответствующих документов, чтобы гарантировать, что после завершения разделения A0 правовые документы вступят в силу одновременно. На этой основе определить время и дорожную карту для реализации отделения A0 и завершения создания NSMO, обеспечив скорейшее выполнение в соответствии с указаниями руководителей правительства в Уведомлении № 263/TB-VPCP. Министерство планирования и инвестиций также обратилось к Комитету по управлению капиталом и EVN с просьбой скоординировать действия с Министерством промышленности и торговли для дальнейшей оценки преимуществ, недостатков и эффективности выбора модели Совета членов или модели Председателя компании для NSMO, и на этой основе предложить подходящую модель. |
Источник
Комментарий (0)