Г-н Нгуен Так заявил, что необходимо выбрать команду кадров, представляющих единство вновь созданных провинций, чтобы избежать ситуации «ваша армия, моя армия».
Политбюро и Секретариат в основном согласовали политику по проекту реорганизации и преобразования административных единиц на всех уровнях и построения двухуровневой модели местного самоуправления; Объединить некоторые провинции, отменить районный уровень, продолжить объединение на уровне коммун. В целях завершения проекта данный контент согласовывается с партийными комитетами, секторами и местными органами власти. Политбюро представит XI конференцию Центрального Комитета, запланированную на середину апреля.
Политика реорганизации административных единиц на всех уровнях на этот раз направлена на большую цель со стратегической перспективой на сто лет.
На первом заседании Руководящего комитета по реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на всех уровнях и построению новой двухуровневой модели организации местного самоуправления министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в настоящее время в стране насчитывается 10 035 административных единиц на уровне общин и что будет реорганизовано всего около 2 000 единиц. В то время каждая коммуна была «почти небольшим районом».
Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь также сообщил, что в проекте правительства, представленном в Политбюро, указано, что при упразднении районного уровня 1/3 задач районного уровня будет передана провинции, а 2/3 — коммуне (базовому уровню).
Чтобы лучше разобраться в вышеуказанном вопросе, корреспондент газеты «Промышленность и торговля» взял интервью у г-на Нгуен Тука, члена Президиума, председателя Консультативного совета по культуре и обществу Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта.
Необходимо оптимизировать аппарат
- В проекте правительства, представленном на рассмотрение Политбюро, планируется сократить число провинций на 50%, а число административных единиц общинного уровня - на 60-70%. Что вы думаете о нынешней «революции» по оптимизации аппарата и политической системы?
Г-н Нгуен Так: Исходя из практического опыта, я считаю, что необходимо объединение 63 провинций и городов в более чем 30 провинций. Почему это необходимо? Ведь в 1976 году у нас произошли крупные объединения провинций. Я помню, что 4-й Конгресс предложил политику крупномасштабной экономики, поэтому мы должны концентрировать большое количество людей, чтобы добиться высоких темпов роста.
 |
| Г-н Нгуен Тук, член Президиума, председатель Консультативного совета по культуре и обществу Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта. Фото: Тхань Туан |
Однако желаемых результатов мы не достигли.
Почему мы не добились успеха в то время? Потому что страна только что пережила войну, в то время кадры не были обучены управлению экономикой,... управлять одной провинцией было сложно, а теперь управлять 2-3 провинциями было еще сложнее.
Теперь, после 40 лет инноваций, персонал хорошо обучен. Вместе с тем, эпоха 4.0 создает для нас множество благоприятных условий. В настоящее время в стране проживает более 100 миллионов человек, она разделена на 63 провинции и города, аппарат очень громоздкий, и расходы на его содержание составляют 70% бюджета. Поэтому постановка вопроса об оптимизации аппарата, включая объединение провинций, объединение коммун и упразднение округов, является необходимой задачей в настоящее время.
Учитесь по ходу дела
- По вашему мнению, в нынешних социально-экономических условиях сколько провинций и городов нам необходимо организовать соответствующим образом?
Г-н Нгуен Тук: Согласно плану правительства и консультативных агентств, мы должны сократить количество провинций примерно на 50%, поскольку страна имеет очень длинную, S-образную географическую форму. Кроме того, характеристики нашей страны через тысячи лет китайского господства, более 80 лет борьбы с французским колониализмом, более 20 лет борьбы с американским империализмом... привели к разделению на 3 региона. В нашей стране есть горы, равнины, среднегорья и море. Поэтому, исходя из особенностей ситуации в стране, можно ожидать сокращения числа провинций на 50%, то есть примерно на 32-33 провинции.
Некоторые говорят, что в Китае 1,5 миллиарда человек и 34 провинции и города. Однако нам необходимо проконсультироваться с международным мнением, но решающим фактором является обоснование реальности страны, поскольку реальность является стандартом истины. Поэтому, по моему мнению, нынешнее предложение консультативных агентств является необходимым и обоснованным, и мы будем учиться на опыте по мере продвижения вперед.
Отвечайте на желания людей
- Какие рекомендации вы дадите властям в процессе объединения провинций?
Г-н Нгуен Так: Наш опыт показывает, что объединение и разделение провинций выявляет некоторые проблемы, требующие внимания. Во-первых, необходимо отвечать потребностям и чаяниям людей. Оптимизация аппарата уменьшит неудобства для людей. Как с этим объединением провинций мы можем сделать так, чтобы выгоды и преимущества оптимизации аппарата принесли реальную эффективность и результативность людям?
В то же время мы видим на практике, что революция и исправление не только имеют положительные стороны, но всегда имеют и противоположные, отрицательные стороны. Поэтому нам необходимо выбрать команду кадров, которая будет представлять единство вновь созданной провинции, чтобы избежать ситуации «твоя армия, моя армия», но все должно быть ради народа и страны.
Во-вторых, обратите внимание на вопрос подбора персонала от провинциального до центрального уровня. По словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, в настоящее время существует 10 035 единиц на уровне коммун, и ожидается, что они будут реорганизованы всего в 2 000 единиц — «почти небольшой район». Таким образом, задачи на уровне коммун будут тяжелыми, поэтому качество кадров важно, но еще важнее потенциал.
| Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра отметила, что основная цель при внедрении аппаратного механизма заключается не просто в оптимизации координационных центров, а в достижении более масштабной цели расширения пространства развития, создании основы и импульса для страны в новую эпоху, а также обеспечении долгосрочной стабильности системы и организации. Это не краткосрочные изменения на несколько десятилетий, а стратегическое видение на сто лет, даже на несколько сотен лет. |
Источник: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html
Комментарий (0)