Днем 21 августа Постоянный комитет Национальной ассамблеи продолжил обсуждение второй группы вопросов, включая организацию административных единиц (АЕ) на уровне округов и коммун.
Делегат Хо Тхи Ким Нган (делегация Бак Кан) заявила, что в отчете правительства говорится, что спустя 4 года 58/706 должностных лиц и государственных служащих районного уровня, 1405/9694 должностных лиц и государственных служащих общинного уровня по-прежнему являются избыточными и не были трудоустроены или в отношении которых не была урегулирована политика.
Кроме того, в 5/6 городских административных единицах районного уровня, образованных в результате реорганизации, до сих пор не утверждены компетентными органами генеральные планы градостроительной перестройки; Планировка 43/152 административных единиц общинного уровня, созданных после реорганизации, не была одобрена компетентными органами. и 58/104 городских административных единиц на уровне коммун, образованных после реорганизации, все зависят от ресурсов и способности местных органов власти обеспечивать сбалансированность бюджета.
Между тем, большинство населенных пунктов не смогли сбалансировать свои бюджеты и столкнулись с трудностями в финансировании реализации.
«Я прошу министра внутренних дел предоставить кардинальное решение для устранения вышеуказанных трудностей и проблем?» — задала вопрос женщина-делегат из провинции Баккан.
Применяйте существующие политики для трудоустройства избыточного персонала.
Отвечая на вопросы, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что вопрос распределения избыточного персонала после распределения административных единиц на уровне районов и общин в период 2019–2021 годов был решен достаточно кардинально. На сегодняшний день численность сокращенных кадров и государственных служащих на уровне округа составляет 58 человек (что составляет 8,22%), а на уровне коммуны — 1405 человек (что составляет 14,49%).
«Согласно постановлению Постоянной комиссии Национального собрания, этот вопрос должен быть решен до конца 2025 года», — заявил министр внутренних дел.
В последнее время для устранения отставания предыдущего периода и подготовки к периоду 2023–2030 годов Правительство дало очень серьезные указания и издало много важных указов.
В частности, Министерство внутренних дел рекомендовало правительству издать Указ 29/2023, регулирующий оптимизацию кадрового состава; При этом отдельная сумма зарезервирована для размещения избыточных кадров и государственных служащих при размещении административных единиц на уровне районов и коммун.
Кроме того, на уровне коммун действует Декрет 33/2023, регулирующий кадровый состав коммун, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун, в деревнях и жилых группах, что также является благоприятным условием для трудоустройства избыточных кадрового состава коммун и государственных служащих.
«Мы надеемся, что местные органы власти обратят внимание и сосредоточатся на работе на основе существующей политики. В настоящее время 46/54 населенных пунктов в зоне реорганизации получили резолюции Народного совета об оказании дополнительной поддержки в дополнение к общим постановлениям правительства, что очень хорошо», — подчеркнул министр Фам Тхи Тхань Тра.
Министр внутренних дел надеется, что местные органы власти публично, демократически и справедливо рассмотрят, рассмотрят и продолжат применять существующую политику центральных и местных органов власти для полного решения проблемы избыточных должностных лиц и государственных служащих.
Что касается корректировки городского планирования и классификации городских территорий, образованных после упорядочения административных единиц в период 2019–2021 годов, г-жа Тра признала, что, как и заявил делегат, это отставание.
«Можно сказать, что это очень большая задача. В прошедший период были некоторые трудности, и времени на адаптацию не было. Потому что в то время мы следовали провинциальному планированию, а затем пересмотрели городское планирование... Вот почему некоторые населенные пункты опоздали. «Однако есть и такие населенные пункты, где дела идут очень хорошо», — констатировал министр внутренних дел.
В ближайшее время министр внутренних дел предложил местным органам власти, опираясь на положения, приложить больше усилий для выполнения задач предыдущего этапа и подготовки к следующему этапу.
Постоянный комитет Национального собрания готов проводить заседания и ночью, и днем.
Делегат Хоанг Куок Кхань (делегация Лайчау) сослался на доклад правительства, в котором указано, что в период 2023–2025 годов по всей стране будет реорганизовано 49 единиц районного уровня и 1247 административных единиц общинного уровня в 53 населенных пунктах; Слияние должно быть завершено к октябрю 2024 года.
Однако до сих пор только 3 населенных пункта представили свои предложения Постоянному комитету Национальной ассамблеи для принятия решения, а 3 населенных пункта направляют их на рассмотрение, так что времени осталось не так много.
«Я хотел бы попросить министра внутренних дел сообщить нам, задерживалась ли в последнее время реализация объединения административных единиц на уровне районов и коммун? Какова ответственность министра в этом вопросе? «Министр, пожалуйста, расскажите нам о решениях, которые можно будет принять в ближайшее время для обеспечения предлагаемого прогресса?» — спросил г-н Кхань.
Отвечая на вопрос делегата, министр внутренних дел признал, что в период 2023–2025 годов количество административных единиц, которые необходимо привести в порядок, очень велико, однако текущий прогресс все еще очень медленный.
На сегодняшний день Министерство получило заявки из 43/54 провинций, входящих в зону действия соглашения; Завершена оценка 32 дел; представить 3 документа в Постоянную комиссию Национального собрания.
Фактически, есть еще 10 населенных пунктов, которые не отправили свои документы в Министерство внутренних дел для оценки. Министр обеспокоен тем, что с таким прогрессом будет очень трудно завершить до октября.
«Мы считаем, что эта ответственность лежит прежде всего на Министерстве внутренних дел и на местах. Потому что сразу после принятия Постановления № 35 Правительство приняло решение о создании руководящего комитета, и на местах также были созданы руководящие комитеты. Премьер-министр также провел совещание по внедрению резолюции на раннем этапе, но в целом при внедрении очень большого объема работ требования резолюции 35 более строгие», — пояснил министр внутренних дел.
Кроме того, при реализации многие населенные пункты совмещают расширение городского пространства на уровне районов, коммун и т. д., при этом еще не разрабатывая план выполнения задач по планированию. Таким образом, в текущих записях по-прежнему имеются основные проблемы, связанные с этим вопросом.
«Мы видим ответственность Министерства внутренних дел и смежных министерств, но в то же время и ответственность местных органов власти», — признал министр внутренних дел.
Г-жа Тра заявила, что на самом деле есть населенные пункты, которые добились больших успехов, например, Намдинь, где было создано 77 административных единиц на уровне общин, в результате чего осталось 51 единица. Поэтому, если местное самоуправление приложит усилия, проявит решимость и сосредоточится на этом, то это будет сделано.
Министр сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи вскоре решит проблемы, связанные с городским планированием, но для выполнения этой задачи необходимо приложить усилия на местах.
Занимающий руководящую должность заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что председатель Национальной ассамблеи дал указания, Постоянный комитет Национальной ассамблеи также регулярно тесно координирует свою работу и имеет повестку дня заседаний, включая ночные заседания, дневные заседания, субботы, воскресенья, и готов выделить 1 или 2 дня, когда правительство представит этот контент.
Он сообщил, что завтра днем Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрит программу обработки документов трех провинций, которые только что представило правительство, и вынесет резолюцию об устранении некоторых трудностей.
«Цель правительства и Постоянного комитета Национальной ассамблеи — тесно координировать свои действия, чтобы побудить местные органы власти действовать безотлагательно», — сказал заместитель председателя Национальной ассамблеи, надеясь, что делегаты поддержат и усилят надзор за местными органами власти для надлежащего выполнения резолюции Национальной ассамблеи, стремясь в основном завершить ее в сентябре.
Первые три провинции объединили административные единицы, в результате чего образовался 1 район и 53 коммуны.
Министр внутренних дел: Ожидается, что объединение округов и коммун приведет к появлению излишков в размере 21 700 должностных лиц и государственных служащих
Источник: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-kho-hoan-thanh-sap-nhap-huyen-xa-truoc-thang-10-2314191.html
Комментарий (0)