Заместитель директора Консульского департамента Фан Тхи Минь Джанг выступила на онлайн-круглом столе «Предотвращение торговли людьми: бескомпромиссная война» газеты The World and Vietnam. |
Выступая на онлайн-круглом столе «Предотвращение торговли людьми: бескомпромиссная борьба» газеты The World and Vietnam , г-жа Фан Тхи Минь Джанг, заместитель директора Консульского департамента Министерства иностранных дел, указала на риски, связанные с преступлениями, связанными с торговлей людьми, в современных условиях, подчеркнув при этом усилия и направления по повышению эффективности предотвращения и борьбы с торговлей людьми, а также защиты жертв торговли людьми, особенно детей, в ближайшее время.
Госпожа, не могли бы вы рассказать нам о текущей ситуации с торговлей людьми, особенно торговлей детьми во Вьетнаме?
В последнее время ситуация с торговлей людьми во Вьетнаме продолжает развиваться сложным образом как внутри страны, так и за ее пределами.
В стране торговля людьми в основном осуществляется с целью принудительного труда, в основном для работы в коммерческих заведениях с условиями безопасности и порядка (караоке-бары, массажные салоны...); Некоторых заставили работать на рыболовецких судах.
Что касается трансграничной торговли людьми, мы знаем, что с 2021 года по настоящее время Юго-Восточная Азия стала ключевым регионом для преступлений, связанных с торговлей людьми, совершаемых в онлайн-мошеннических заведениях с целью принуждения людей к совершению противоправных действий. Таким образом, в некоторых странах региона по-прежнему существует определенное количество граждан, которых обманом заманивают на работу, заставляют работать в казино, онлайн-заведениях, занимающихся мошенничеством, и принуждают совершать противоправные действия.
По оценке Министерства национальной обороны, на границах Вьетнама с Лаосом и Вьетнама с Камбоджей по-прежнему наблюдается рост вербовки мужчин и женщин (преимущественно в возрасте 14-28 лет) для организации эмиграции за рубеж (включая легальную и нелегальную эмиграцию) с целью трудовой эксплуатации и принудительного труда.
В настоящее время распространенным методом преступников, занимающихся торговлей людьми, является использование социальных сетей (Zalo, Facebook, Telegram...) или создание сайтов с объявлениями о вакансиях, обращение к жертвам через приложения для знакомств, через группы, использующие поддельные имена и адреса для знакомств, обман, угрозы, принуждение к выплате долговых расписок...
Как и в случае с торговлей людьми внутри страны, основным методом, используемым преступниками, занимающимися торговлей людьми за рубежом, является использование социальных сетей для рекламы «легкой работы с высокой зарплатой» (800–1000 долларов США в месяц) с целью выхода на жертв. Если жертва согласится поехать за границу на работу, организуйте и помогите жертве уехать за границу.
Жертвы вынуждены заниматься такими видами деятельности, как мошенничество, присвоение имущества в киберпространстве, работа в казино; побудить клиентов играть в азартные игры онлайн. В ходе рабочего процесса жертв заставляют много работать (15–16 часов в день), им не разрешают выходить на улицу, им не платят обещанную зарплату, а компании покупают и продают их, если они работают неэффективно. Любого, кто отказывался работать и хотел вернуться во Вьетнам, избивали, задерживали, заставляли подписывать долговые бумаги и платить очень высокий выкуп (1500–3000 долларов США, иногда до 8000 долларов США на человека).
По данным за 2023 год, из 311 выявленных жертв торговли людьми 146 были моложе 18 лет, из них 121 — дети (до 16 лет) (почти 39%). В 2022 году из 255 жертв торговли людьми 74 человека были моложе 18 лет, из них 23 — дети. Таким образом, количество детей, ставших жертвами торговли людьми в 2023 году, выросло более чем в 5 раз по сравнению с 2022 годом.
«В настоящее время распространенным методом преступников, занимающихся торговлей людьми, является использование социальных сетей (Zalo, Facebook, Telegram...) или создание сайтов с объявлениями о работе, обращение к жертвам через приложения для знакомств, через группы, использующие поддельные имена и адреса для знакомств, обман, угрозы, принуждение к выплате долговых расписок...» |
В связи с быстрым развитием цифровых платформ дети сталкиваются с рисками в онлайн-среде, включая риск торговли людьми. (Источник: Семья) |
В контексте развития цифровых платформ сегодня, каким рискам подвергаются дети в результате преступлений, связанных с торговлей людьми?
По данным отчета Global Digital Outlook Report, опубликованного в начале 2024 года компанией Wearesocial , по состоянию на начало 2024 года во всем мире насчитывалось 5,35 млрд пользователей Интернета, что составляет 66% населения мира; 5,04 млрд пользователей социальных сетей, что на 5,6% больше, чем в 2023 году; Среднее время ежедневного использования социальных сетей составляет 2 часа 23 минуты.
Во Вьетнаме насчитывается более 78 миллионов (78,44 миллиона) пользователей Интернета, что составляет 79,1% населения. В социальных сетях зарегистрировано 72,7 млн аккаунтов, что эквивалентно 73,3% населения Вьетнама.
По данным ежегодного опроса Департамента по делам детей Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, 89% детей пользуются Интернетом, 87% делают это ежедневно, в то время как только 36% людей в возрасте 16–17 лет обучаются правилам безопасности в Интернете.
Дети считаются уязвимыми целями. Преступники, занимающиеся торговлей людьми, пользуются уязвимым положением детей, таким как: психологические, физические, эмоциональные, семейные проблемы...; использование социальных платформ, приложений для обмена сообщениями, чатов, приложений для знакомств и рекламы для вербовки детей с целью сексуальной эксплуатации, принудительного труда и других форм эксплуатации.
Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) выявило две стратегии, используемые торговцами людьми: хищничество и приманивание. Охота подразумевает активный поиск жертв. Приманка — это способ заманить жертву в ловушку.
Эти приемы, по-видимому, проще применять к детям, поскольку у детей ограниченные знания и понимание, и они легко доверяют незнакомцам (например, объявления о вакансиях с привлекательными возможностями могут легко заставить детей поверить и попасть в ловушку).
В связи с быстрым развитием цифровых платформ дети сталкиваются с рисками в онлайн-среде, включая риск торговли людьми, если мы не усилим своевременные и эффективные меры реагирования.
Какие меры принял Вьетнам для предотвращения и борьбы с торговлей людьми, особенно с торговлей детьми, столкнувшись с вышеуказанными новыми тенденциями в торговле людьми?
В последнее время Вьетнам синхронно реализует множество решений и задач по предупреждению и борьбе с торговлей людьми в соответствии с Программой по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2021–2025 годов и ориентацией на период до 2030 года для преодоления причин и условий, порождающих преступления, связанные с торговлей людьми, и снижения риска торговли людьми.
Можно упомянуть такие решения и задачи, как превентивная коммуникация; борьба с торговлей людьми; судебное преследование и суд по делам о торговле людьми; принимать, проверять, идентифицировать, спасать, оказывать поддержку жертвам; совершенствование правовой политики, связанной с предупреждением и борьбой с торговлей людьми; международное сотрудничество
Что касается международного сотрудничества, Вьетнам активно участвует в международных и региональных механизмах и форумах по вопросам миграции и предотвращения торговли людьми, таких как Балийский процесс и Процесс COMMIT; эффективно реализовывать соглашения и меморандумы о взаимопонимании по двустороннему сотрудничеству в области предотвращения и борьбы с торговлей людьми.
Столкнувшись с новыми тенденциями в торговле людьми, министерства, ведомства и местные органы власти продолжают и далее продвигать вышеупомянутые группы решений и задач, уделяя при этом первостепенное внимание предупреждению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми.
Для детей ряд программ, ориентированных на детей, предложил множество решений, способствующих предотвращению и борьбе с торговлей людьми, например:
Программа «Защита и поддержка здорового и творческого взаимодействия детей в онлайн-среде на период 2021–2025 гг.» (Постановление Премьер-министра № 830/QD-TTg от 1 июня 2021 г.) направлена на упреждающее предупреждение и выявление случаев жестокого обращения с детьми в онлайн-среде, пресечение фактов использования онлайн-среды для совершения запрещенных действий в отношении детей во всех формах в соответствии с положениями закона;
Программа «Предупреждение и сокращение детского труда на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года» (Постановление Премьер-министра № 782/QD-TTg от 27 мая 2021 года), в которой одной из задач и путей решения Программы является предупреждение и борьба с преступлениями торговли детьми в целях трудовой эксплуатации.
Кроме того, Министерство общественной безопасности опубликовало «План по предупреждению и борьбе с преступлениями в отношении детей, а также предупреждению и борьбе с преступлениями и правонарушениями в отношении лиц моложе 18 лет на период 2021–2025 годов» (План 506).
В 2021 году создана Сеть по защите и реагированию на насилие в отношении детей с участием 24 подразделений, в том числе органов государственного управления, общественных организаций, предприятий, международных организаций (координирующий орган – Министерство информации и коммуникаций)… в целях повышения эффективности и результативности государственного управления и результативности реализации задач по предупреждению и противодействию насилию над детьми в онлайн-среде, содействия повышению уровня общественной осведомленности и создания безопасной и здоровой онлайн-среды для детей.
В 2023 году Министерство информации и коммуникаций координировало создание междисциплинарной инспекционной группы для проверки деятельности TikTok во Вьетнаме, обнаружив 110 групп с почти 15 миллионами участников (30% — дети, 40% — подростки).
Конференция по рассмотрению и оценке результатов реализации Соглашения между Вьетнамом и Лаосом о сотрудничестве в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми на период 2010–2022 годов. (Источник: tapchivietlao) |
Во многих случаях торговли людьми, включая детей, жертвы вывозятся через границу в зарубежные страны. Как же осуществляется работа по защите и спасению вьетнамских граждан в этих случаях?
Работа по защите и спасению граждан до сих пор проводилась крайне оперативно и без промедления. Некоторые дела рассматриваются непосредственно национальными властями в координации с иностранными властями. Бывают случаи, когда по нашей просьбе иностранные государства спасают людей.
«Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительских органов, вооружив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и поддержке жертв торговли людьми в случае возникновения инцидента, связанного с торговлей людьми на месте, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания.
«Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительских органов, снабдив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и оказывать поддержку жертвам торговли людьми в случае инцидента, связанного с торговлей людьми, на местном уровне, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания». |
В этих случаях координация между внутренними органами власти была очень тесной: между агентствами Министерства общественной безопасности, Министерства национальной обороны, Консульского департамента и вьетнамскими представительствами за рубежом для оперативного обмена информацией с местными органами власти, установления места пребывания граждан, проведения спасательных операций, реализации мер защиты граждан и режимов поддержки для лиц, идентифицированных как жертвы, в соответствии с нормативными актами. Поддержка жертв включает в себя: поддержку основных потребностей, оплату транспортных расходов или медицинскую помощь.
В связи с этим Министерство иностранных дел также организовало множество учебных курсов для повышения квалификации сотрудников представительств, вооружив их необходимыми знаниями и навыками, чтобы они могли наилучшим образом выполнять работу по защите граждан и поддержке жертв торговли людьми в случае возникновения инцидента, связанного с торговлей людьми на месте, исходя из принципа, что жертва должна быть в центре внимания.
В частности, Министерство иностранных дел также выпустило для вьетнамских дипломатических представительств за рубежом Справочник по выявлению и поддержке жертв торговли людьми, включающий анкету для выявления признаков жертв торговли людьми.
В 2023 году власти получили информацию о 167 гражданах, подозреваемых в том, что они стали жертвами торговли людьми (больше всего в Лаосе — 121 случай), из которых 15 человек были идентифицированы как жертвы торговли людьми, 77 человек были спасены и им была оказана помощь в возвращении домой.
Обзор учебного занятия по защите вьетнамских граждан за рубежом 26 июня. (Фото: Туан Вьет) |
Какую роль играют семьи и общество в борьбе с торговлей людьми? По вашему мнению, что нам следует сделать для повышения эффективности профилактики и борьбы с торговлей людьми, а также защиты жертв торговли людьми, особенно детей, в ближайшее время?
В Программе по предупреждению и борьбе с торговлей людьми на период 2021–2025 годов и перспективах до 2030 года мы определили необходимость укрепления совокупной мощи всей политической системы и всего населения. Это не только обязанность органов, ответственных за предотвращение и борьбу с торговлей людьми, но и требует участия каждого человека, семьи и всего общества.
В последнее время в некоторых районах проживания этнических меньшинств из-за сложных обстоятельств и ограниченного знания законов все еще имеют место случаи, когда родители и родственники продают детей через границу, чтобы выдать их замуж за иностранцев. В нынешнем сложном контексте торговли людьми с целью принуждения людей к совершению противоправных действий также имели место случаи, когда люди обманом заставляли своих родственников и друзей получать легкую работу с высокой зарплатой за рубежом.
Кроме того, семейные проблемы и социальное зло также считаются одной из причин, влияющих на психологию и поведение детей, приводящих к их легкой вере в уловки и приманки преступников, в том числе в торговлю людьми, особенно в онлайн-среде.
Поэтому семья и общество играют важную роль в борьбе с торговлей людьми. Не только сообщая, осуждая и обвиняя компетентные органы в нарушениях закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, но и, что самое важное, семьи и общество должны поощрять ответственность, создавать здоровую среду для предотвращения рисков, ведущих к торговле людьми, обеспечивать надежную и безопасную поддержку против рисков торговли людьми и своевременную поддержку жертвам торговли людьми для быстрой реинтеграции и стабилизации их жизни.
Для повышения эффективности работы по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, а также защите жертв торговли людьми, особенно детей, считаю, что в ближайшее время нам необходимо продолжить уделять особое внимание реализации следующих мер:
Во-первых, продолжать содействовать распространению информации о приемах преступников, занимающихся торговлей людьми, особенно на цифровых платформах, для повышения осведомленности и разработки упреждающих методов предотвращения рисков, ориентируясь на уязвимые группы. В частности, нам необходимо развивать у детей навыки безопасного использования Интернета, знания о том, как защитить свою цифровую личность, знания о том, как проверять информацию и использовать надежную информацию.
Во-вторых, усилить меры по предупреждению и борьбе с торговлей людьми в интернет-среде; разрабатывать цифровые инструменты для контроля контента в Интернете; содействовать участию сетевых операторов и технологических компаний; Продолжать обеспечивать меры социальной защиты, усиливать консультирование и профессиональную ориентацию по вопросам безопасного трудоустройства и безопасной миграции для предотвращения рисков торговли людьми во время миграции.
В-третьих, усилить межсекторальную координацию и укрепить международное сотрудничество в борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми через границы; мошенничество при онлайн-рекрутинге; Эффективно реализовывать программы и планы, связанные с предотвращением и борьбой с торговлей людьми, включая План по реализации Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (ГДМ), для создания безопасной миграционной среды и предотвращения риска торговли людьми в контексте международной миграции, которая в настоящее время имеет большое значение.
Спасибо!
Диалог с лидерами: женщины и молодежь активно ведут коммуникационную работу по предотвращению и борьбе с торговлей людьми в Ханое, 2 августа. (Источник: МОМ) |
Источник: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html
Комментарий (0)