Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) только что прокомментировала Министерству промышленности и торговли проект указа о торговле нефтепродуктами. В частности, VCCI дала много заключений относительно механизма ценообразования на бензин, условий инвестирования и ведения бизнеса, резервов обращения...

Что касается взаимной торговли дистрибьюторов, VCCI сослалась на статью 17 Проекта, определяющую права и обязанности дистрибьюторов нефтепродуктов, которая не позволяет дистрибьюторам торговать нефтепродуктами друг с другом.

По мнению Министерства промышленности и торговли, если трейдерам будет разрешено распределять и торговать бензином между собой, это приведет к круговой торговле через множество посреднических уровней, что приведет к росту цен на бензин.

Однако в VCCI подчеркнули, что этот аргумент беспочвенен и противоречит правилам рынка.

Участники оптового рынка нефтепродуктов, как правило, предпочитают покупать у дистрибьюторов, которые предлагают более низкие цены. VCCI предполагает, что существует источник дешевых товаров, но поскольку они покупаются и продаются через множество посредников, что приводит к росту продажной цены, покупатели пойдут к источнику товаров, чтобы купить их по более низкой цене.

W-бензин.png
Многие не согласны с запретом торговцам распространять, покупать и продавать бензин друг у друга. Фото: Минь Хиен

Соответственно, любой дистрибьютор, продающий по высокой цене, будет вытеснен с рынка, поскольку он не сможет конкурировать с другими оптовиками и дистрибьюторами, продающими по более низкой цене.

Ранее Декрет 83/2014/ND-CP и Декрет 95/2021/ND-CP предусматривали систему дистрибуции 1:1, что означало, что розничные торговцы были вынуждены зависеть от дистрибьюторов. В этом случае, если дистрибьютор повышает отпускную цену, розничный торговец не может переключиться на другого поставщика и вынужден нести высокую цену.

Однако Декрет 80/2023/ND-CP разрешил розничным торговцам импортировать товары из многих источников. Конкуренция на оптовом рынке возросла, поэтому подобная ситуация больше не возникает, заявили в VCCI.

По некоторым данным, разрешение трейдерам распределять, покупать и продавать бензин друг другу может привести к тому, что сообщаемые данные о запасах бензина станут неточными.

Однако, согласно проекту, обязательство по оборотному резерву не распространяется на трейдеров-дистрибьюторов. Поэтому VCCI предложила агентству-разработчику внести поправки в закон, позволяющие трейдерам распределять и торговать бензином друг с другом.

Касательно вышеизложенных вопросов, на дискуссии «Чтобы рынок нефтепродуктов развивался стабильно, прозрачно и эффективно» утром 30 июля председатель Ассоциации нефтяной промышленности Вьетнама г-н Буй Нгок Бао подтвердил, что дистрибьюторы являются важным звеном в товарообороте. Они не являются посредниками, повышающими цены на бензин.

По его словам, существует множество дистрибьюторов, масштаб которых больше, чем у основного бизнеса, а не то, что дистрибьюторы меньше основного бизнеса. Поэтому тип дистрибьютора не должен быть ограничен.

«Поскольку это рынок, то где дистрибьюторы покупают и где продают, это их личное дело», — подчеркнул г-н Бао.

Выразив несогласие с проектом указа, требующего от дистрибьюторов закупать продукцию только у оптовых торговцев, г-н Бао добавил, что оптовые предприятия не всегда располагают достаточным количеством товаров по разумным ценам в каждом регионе и в каждый момент времени.

Председатель Ассоциации нефти Вьетнама рекомендовал ввести правила, позволяющие трейдерам распределять, покупать и продавать друг другу, а также указать соответствующие соотношения. Например, 50–70% свободно покупается у основного бизнеса, оставшиеся 30% покупаются и продаются друг у друга. Потому что это дело регулирования рынка.

«Когда рынок колеблется аномально, количество товаров будет скорректировано от торговцев, которые распределяют много товаров, к торговцам, которые распределяют меньше. «Поэтому предложение о том, что дистрибьюторам не разрешается покупать товары друг у друга, необходимо тщательно рассмотреть и оценить», — предложил г-н Бао.

VCCI предлагает рассмотреть 2 варианта механизма ценообразования на бензин

Вариант 1 позволяет предприятиям самостоятельно устанавливать цены продажи (без предельной цены), а также устанавливает правила относительно публичных и прозрачных цен, из которых потребители могут выбирать, например: размещение цен на высоком, большом и видном месте, чтобы прохожие могли их четко видеть, не заезжая на заправку; Размещайте цены на общем портале и немедленно делайте их общедоступными, чтобы потребители могли сравнивать цены на разных заправочных станциях в режиме онлайн.

Кроме того, государственные органы регулярно отслеживают ситуацию на рынке с целью выявления нарушений Закона о конкуренции, таких как злоупотребление монопольным положением, доминирующее положение (необоснованно высокие цены продажи, статья 27 Закона о конкуренции) или соглашения об ограничении конкуренции (сговор об установлении цен, статья 11 Закона о конкуренции).

Вариант 2 : Отменить процедуру декларирования цен или освободить от нее предприятия, реализующие товары по предельной цене, установленной статьей 34 настоящего Указа.

Цены на бензин следуют рыночным механизмам, пользователи получат выгоду . Поправки к политике управления бензином в ближайшее время должны быть направлены на переход к рыночным механизмам, а не на использование административных распоряжений.