Жилье для людей в зонах наводнения

Для Ханоя первостепенной задачей является решение вопроса о том, что сделать, чтобы жителям прибрежных районов больше не приходилось беспокоиться о наводнениях.

Снова время волноваться

Прошло много дней, но г-н Ле Ван Он (деревня Нхан Ли, коммуна Нам Фыонг Тиен, район Чыонг Ми) до сих пор не забыл о почти месячном наводнении, случившемся в начале сентября 2024 года. Человек, проживший всю свою жизнь у реки Буй, рассказал, что почти каждый год местные жители страдают от наводнений, но прошло уже много времени с тех пор, как наводнение было столь сильным и длилось так долго.

Как и деревня Нхан Ли, сотни деревень в 11 других коммунах округа Чыонг Ми также были затоплены водой на протяжении многих недель подряд из-за повышения уровня воды в реке Буй. Председатель Народного комитета коммуны Хоанг Ван Тху Ле Хоай Тхи заявила, что из-за продолжительного наводнения, помимо большого количества поврежденного имущества и унесенного скота, были потеряны сотни гектаров рисовых полей фермеров.

Коммуна Тань Тьен, район Чыонг Ми, Ханой, сильно пострадала от наводнения в сентябре 2024 года. Фото: Тай Хиеп

Не только жители округа Чыонгми, но и жители населенных пунктов вдоль реки Тич в округе Куокай, особенно в пяти коммунах: Каньхыу, Фукат, Лиептует, Туетнгиа и Донгйен, также испытывают чувство «беспокойства» из-за наводнения. Г-жа Динь Тхи Нинь из деревни Кан Ха (коммуна Кан Ху, район Куок Оай) с грустью сообщила, что за последний месяц ее семью дважды «затопило». Затопленный дом, некуда идти, ничего не могу сделать; Даже дети не знают, как отправить их в школу. То, что приходится пережить людям здесь, — самое суровое испытание за многие годы.

Ранее, в конце июля и начале августа 2024 года, уровень воды в реках Буй и Тич на много дней превысил уровень опасности III, в результате чего были затоплены тысячи домохозяйств в прибрежных коммунах округов Чыонгми и Куокай. Два наводнения, произошедшие всего за месяц, стали четвертым случаем за последние 15 лет, когда жителям десятков общин вдоль рек Буй и Тич в округах Чыонгми и Куокой приходится «жить с паводковой водой» каждый раз, когда наступает сезон дождей.

Тысячи домохозяйств, проживающих вдоль рек Буй и Тич, не забыли о сильных наводнениях во время сезонов дождей 2008 года, октября 2017 года и июля 2018 года. Страх наводнения не только существенно влияет на стабильность жизни жителей прибрежных районов, но и подрывает социально-экономическое развитие.

Первоначальные усилия

По словам Нгуена Зуй Зу, главы Департамента ирригации и предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями города Ханой, наводнение в округах Чыонгми и Куоккой предположительно стало результатом двух причин: сильных дождей на большой территории и воздействия «горизонтальных лесных наводнений» из округа Лыонгшон (провинция Хоабинь) и округа Бави (Ханой). Чтобы минимизировать ущерб, вызванный наводнениями в «центре наводнений» района Чыонгми, город поручает Совету по управлению инвестиционными проектами технической инфраструктуры и сельскохозяйственного строительства Ханоя реализовать 4 проекта по реконструкции и модернизации ирригационной системы, обслуживающей дренаж вдоль реки Буй.

В частности, дренажная насосная станция Нян Ли (коммуна Нам Фыонг Тиен), дренажная насосная станция Дам Буом (коммуна Чан Фу), дренажная насосная станция Ми Ха и дренажная насосная станция Ми Тхуонг (все в коммуне Хыу Ван). Общая сумма инвестиций в строительство четырех вышеупомянутых насосных станций составляет почти 200 млрд донгов.

По словам начальника отдела управления ирригационными проектами (Совет по управлению инвестиционными проектами инфраструктуры и сельскохозяйственного строительства Ханоя) Чан Ань Ту, в настоящее время проекты все еще находятся в стадии активной реализации. Однако во время двух недавних сильных наводнений все насосные станции работали в целях предотвращения наводнений в районе реки Буй и обеспечения надлежащей проектной мощности.

Что касается дренажа для предотвращения наводнений вдоль реки Тич, то первоочередным решением, реализуемым Департаментом по обслуживанию сельскохозяйственных работ и развитию сельских районов Ханоя, является строительство прочной дамбы на обоих берегах реки Тич в районе Ба Ви. Проект, скорее всего, будет завершен к концу этого года (2024) и, как ожидается, обеспечит дренаж, предотвращение наводнений в бассейне реки Тич и предотвращение наводнений в прибрежных районах, особенно в районе Куок-Оай.

Также, согласно исследованию, в условиях частых наводнений из-за воздействия «горизонтальных лесных паводков» Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя скоординировал работу с рядом специализированных научно-исследовательских институтов, организовал рабочую группу и напрямую сотрудничал с профессиональными агентствами провинции Хоабинь для обсуждения решений. Эксперты, управляющие организации и ученые упоминали такие идеи, как строительство водохранилищ и систем каналов для сокращения «перекрестных лесных наводнений» или модернизация всей системы дамб реки Буй. Однако фундаментальное решение этой проблемы все еще остается открытым.

Фундаментальное решение

Хронические наводнения не только существенно влияют на стабильность жизни жителей прибрежных районов, но и нарушают социально-экономическое развитие. Поэтому поиск фундаментального, долгосрочного решения по повышению устойчивости речных систем Буй и Тич к наводнениям и штормам является вопросом, требующим особого внимания и не допускающим отсрочки в реализации.

По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя Нгуен Динь Хоа, в бассейнах рек Тить и Буй имеется много низинных участков по сравнению с поверхностью реки; Даже некоторые прибрежные деревни в округе Чыонгми находятся на 8 метров ниже уровня реки, что приводит к наводнениям каждый раз, когда идет дождь.

«Люди селились и жили в этих местах на протяжении многих поколений. Каждый раз, когда происходит «горизонтальное наводнение», вызывающее подъем уровня воды в реке, происходит наводнение. «Люди не могут осесть, что сильно влияет на их жизнь и производство...» - признал г-н Нгуен Динь Хоа, который когда-то занимал пост председателя Народного комитета округа Чыонгми.

Также, по словам представителя Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя, в долгосрочной перспективе департаментам, отделениям и населенным пунктам (включая два района Чыонгми и Куоккой) необходимо рассмотреть и изучить решения по перераспределению населения в затопленных районах, которые трудно преодолеть; Реализовать планы переселения людей, домов и зданий в возвышенные районы, не подверженные затоплению.

Ханой представит правительству отчет об изучении вопроса переселения населения и инвестировании в модернизацию системы дамб в целях соответствия критериям планирования. В то же время власти также изучат другие решения, включая дноуглубительные работы и устранение препятствий для обеспечения отвода воды во время паводков, создание системы раннего оповещения о наводнениях и сотрудничество с соседними провинциями вдоль рек Дей, Буй и Тич.

Представитель Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя также сообщил, что в настоящее время План по предотвращению наводнений и штормов в городе Ханой включен в районное планирование до 2030 года с перспективой до 2050 года; интегрирован в План капитального строительства до 2045 года с перспективой до 2065 года. После одобрения правительством он будет интегрирован с предотвращением и контролем наводнений в прибрежных районах, включая районы Чыонгми и Куокай; затем обратить внимание на инвестиции, минимизировать воздействие на жизнь людей в зонах наводнения.

 

По информации заместителя директора Департамента планирования и инвестиций Ханоя Фам Куок Туена, в настоящее время город представляет компетентным органам планы развития столицы, включая интегрированную часть подробного плана по предотвращению наводнений и контролю за реками в Ханое, чтобы иметь основу для реализации на следующем этапе.

Недавний высокий уровень воды в реках Буй и Тич частично обусловлен отложением осадков. Помимо заиления русла реки, ирригационные водохранилища, которые замедляют и регулируют наводнения, также подверглись сильному заилению из-за того, что в течение многих лет не производилось дноуглубительных работ, что снизило их вместимость и прервало «горизонтальные лесные паводки» на реках...

Директор предприятия по инвестициям в развитие ирригации округа Чыонг Ми
До Вьет Дунг

Источник: https://kinhtedothi.vn/an-cu-cho-nguoi-dan-vung-lu.html