ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດ

ກປ.ອອນໄລ - ໄລຍະ 2022 – 2023, ແຂວງ ບັກກ້ານ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປະຕິບັດ 400 ກວ່າລາຍການ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດຕາມໂຄງການຄາດໝາຍແຫ່ງຊາດ. ແນວໃດກໍດີ, ເນື່ອງຈາກຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ຄຳແນະນຳທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ, ການປະຕິບັດໂຄງການຍັງຊັກຊ້າ.

ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດຮູບພາບ 1

ສະຫະກອນ ຕູ່ແທ່ງ, ຕາແສງ ດົງແທ່ງ (ຈົ່ມໂດນ) ຫວັງວ່າ ຈະໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍໂຄງການບັນດາລາຍການຜະລິດຕາມລະບົບຕ່ອງໂສ້ເຊື່ອມຕໍ່.

ຍອດຈຳນວນທຶນໄດ້ມອບໃຫ້ 400 ກວ່າໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດແມ່ນ 134 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ 110 ໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດຕາມຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ; 229 ໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດຊຸມຊົນ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນໜູນຊ່ວຍອຸປະກອນການຜະລິດ, ສ້າງຊີວິດການເປັນຢູ່, ປັບປຸງຊີວິດ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບໃຫ້ປະຊາຊົນຢູ່ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຂົງເຂດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົ້ນຕໍແມ່ນການປູກຝັງ, ລ້ຽງສັດ, ການປູກພືດເປັນຢາ, ການພັດທະນາການລ້ຽງປາ.

ຕາມບົດລາຍງານຂອງກົມກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ໄດ້ຕີລາຄາ 242 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີ 151 ໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ມີ 163 ໂຄງການທີ່ໄດ້ສຳເລັດເອກະສານທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາ.

ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບການຈັດສັນທຶນຮອນແລ້ວ, ແຕ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດຍັງຊັກຊ້າ. ຢູ່ເມືອງຈອຍມີ 10 ໂຄງການປະຕິບັດການຜະລິດຕາມຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ, ແຕ່ມາຮອດປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ. ທ່ານ ບຸ່ຍຫງວຽນກວາງ, ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເມືອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຊັກຊ້າຍ້ອນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບວິຊາທີ່ສະໜັບສະໜູນໃນບາງເອກະສານຂອງສູນກາງຍັງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂະແໜງການຕ່າງໆໃນເວລາປະຕິບັດ. ມີໂຄງການທີ່ຈັດຕັ້ງການປະມູນໂຄງການແຕ່ບໍ່ມີໜ່ວຍງານເຂົ້າຮ່ວມເຊັ່ນ: ໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດຕິດພັນກັບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທີ່ຕິດພັນກັບການບໍລິໂພກໝາກຖົ່ວເຫຼືອງຂອງສະຫະກອນກາວກີ ຈຶ່ງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ຢູ່ເມືອງໂຂງດອນ ມີ 13 ໂຄງການທີ່ສະໜັບສະໜູນການຜະລິດຕາມລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທີ່ສົ່ງເຂົ້າຕີລາຄາ, ແຕ່ປະຈຸບັນມີພຽງ 1 ໂຄງການທີ່ໄດ້ອະນຸມັດໃຫ້ປະຕິບັດ. ມີ 44 ໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດຊຸມຊົນທີ່ຍັງຄົງຄ້າງການຊີ້ນໍາໃຫມ່.

ເຫດຜົນສໍາລັບການປະຕິບັດຊ້າ

ສາເຫດທີ່ຫຼາຍໂຄງການຮ່ວມຜະລິດຕາມແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ປະຕິບັດໄດ້ຊັກຊ້ານັ້ນ ກະຊວງກະສິກໍາ ອະທິບາຍວ່າ ແມ່ນຍ້ອນການອອກເອກະສານແນະນໍາ ແລະ ການຈັດສັນທຶນຈາກກະຊວງ ແລະ ສາຂາຂອງສູນກາງ ໄລຍະ 2021-2025 ແລະ ຂາດຄໍາແນະນໍາສະເພາະ ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດບໍ່ໄດ້. ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງສັບສົນໃນການເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ; ຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງເທື່ອວ່າ ການຊື້ດັ່ງກ່າວແມ່ນກຸ່ມຊຸມຊົນ ຫລື ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ. ບາງໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດ ມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະບານປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ຍ້ອນວ່າບັນດານັກລົງທຶນປະຕິບັດໄດ້ຊັກຊ້າ ຍ້ອນຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຢູ່ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຂັ້ນບ້ານ ພ້ອມກັນປະຕິບັດຫຼາຍວຽກງານວິຊາສະເພາະ. ການສະໜອງຂໍ້ມູນລາຄາ (ການປະເມີນລາຄາ) ໃຊ້ເວລາຫຼາຍ ເພາະຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາຕາແສງບໍ່ໄດ້ປະເມີນຕົນເອງ ແຕ່ຕ້ອງຈ້າງໜ່ວຍງານທີ່ປຶກສາເພື່ອປະເມີນລາຄາ...

ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດັ່ງກ່າວ, ໃນແຈ້ງການສະບັບເລກທີ 20/TB-HĐND ລົງວັນທີ 28 ມິຖຸນາ 2023, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງກວດກາຄືນບັນດາໂຄງການໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ, ໂຄງການໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາການຜະລິດຂອງຊຸມຊົນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຢຸດຕິການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂຄງການທີ່ພວມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕ່ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນ ຫຼື ລະເມີດແມ່ນພົບເຫັນ.

ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກວດກາຄືນບັນດາແຫຼ່ງທຶນທີ່ຈັດສັນໃຫ້ໂຄງການ, ພິຈາລະນາບັນດາໂຄງການທີ່ບໍ່ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້, ແລະ ເບີກຈ່າຍທຶນຮອນເພື່ອສະເໜີໃຫ້ມີການດັດສົມເພື່ອປະຕິບັດບັນດາເນື້ອໃນອື່ນຢ່າງທັນການ.

ມີວິທີທີ່ຈະເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 14 ຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ສະໄໝທີ X ສົກປີ 2021-2026, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໄດ້ອະທິບາຍເຖິງສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດຄວາມຄືບໜ້າຊ້າ ແລະ ອັດຕາການເບີກຈ່າຍຕໍ່າຂອງແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແນະນຳໃຫ້ທັນການປັບປຸງບາງນະໂຍບາຍເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໜູນຊ່ວຍການຜະລິດ. ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນສະໜັບສະໜູນ, ເອກະສານ, ແບບແຜນວິທີການປະຕິບັດໂຄງການ, ແຜນການ, ແຜນການຜະລິດ ແລະ ຄັດເລືອກໜ່ວຍງານການເຄື່ອນໄຫວໜູນຊ່ວຍການຜະລິດຕາມໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດແຂວງ ບັກກ້ານ ອອກມາພ້ອມກັບມະຕິຕົກລົງວັນທີ 20/02/2014 - 2/10/2020 ຂອງແຂວງບັກກ້ານ ສະພາປະຊາຊົນ.

ດ້ວຍການອອກມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ, ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການ ແລະ ຂະບວນການປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດເປັນພິເສດ ແລະ ລະອຽດ, ສ້າງຄວາມສອດຄ່ອງສູງໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຜັນຂະຫຍາຍ, ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ເຈົ້າຂອງໂຄງການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງສະດວກກວ່າໃນໄລຍະປະຕິບັດ.

ບັນດາຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຮີບຮ້ອນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາເນື້ອໃນ ແລະ ວຽກງານໂຄງການໜູນຊ່ວຍການຜະລິດທີ່ລື່ນແຜນການ ແລະ ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຂາດລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງໃນໄລຍະຜ່ານມາ. ຈາກນັ້ນ, ຍູ້ແຮງການຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ສັງຄົມຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ./.

ການແກ້ໄຂບາງນະໂຍບາຍໃນການປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃໝ່ໄດ້ຜ່ານໄປແລ້ວ.

ມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 3 ສະບັບເລກທີ 09/2022/NQ-HDND ລົງວັນທີ 19 ກໍລະກົດ 2022 ຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງບັກກ້ານ ກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງ, ວຽກງານ, ຫຼັກການ, ມາດຖານ, ມາດຖານໃນການຈັດສັນທຶນພັດທະນາ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບລະດັບສະໜັບສະໜູນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງແຫ່ງຊາດໄລຍະ 105/2012 ແຂວງບັກກ້ານ.

ມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາກ່ຽວກັບເນື້ອໃນສະໜັບສະໜູນ, ໃບສະໝັກ, ຂັ້ນຕອນການເລືອກເຟັ້ນໂຄງການ, ແຜນການ, ທາງເລືອກໃນການຜະລິດ ແລະ ຄັດເລືອກໜ່ວຍງານຕາມລຳດັບ ໃນການປະຕິບັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສະໜັບສະໜູນການຜະລິດຕາມໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຢູ່ແຂວງບັກກ້ານ ສະບັບເລກທີ 13/2022/NQ-HDND ລົງວັນທີ 18 ຕຸລານີ້, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງບັກກ້ານ.

ມະຕິກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ລະດັບລາຍຈ່າຍໃນການປະຕິບັດວຽກງານຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ ໃນໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ໄລຍະ 2021-2025 ຢູ່ແຂວງບັກກ້ານ.

ມະຕິກ່ຽວກັບການແບ່ງອຳນາດການປົກຄອງເພື່ອຕັດສິນ ແລະ ດັດແກ້ບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈຳປີ ເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຢູ່ແຂວງ ບັກກ້ານ.

ແຫຼ່ງທີ່ມາ