최근(2023년 6월 1일), Pham Minh Chinh 총리는 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 행정 절차 개혁을 더욱 강력하고 과감하게 추진하여 기업 환경을 실질적으로 효과적으로 개선할 것을 요청하는 문서 493/TTg-KSTT에 서명했습니다.
이 문서에서는 정부와 총리의 지시를 이행하면서 최근 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 국가 디지털 전환과 관련된 행정절차를 개혁하여 행정절차와 규정을 줄이고, 규정 준수 비용을 절감하고, 국민과 기업을 위한 공공 서비스 제공의 질을 향상시키고자 노력해 왔다고 명시되어 있습니다. 이를 통해 투자, 생산, 사업 활동, 국민의 삶에 대한 어려움과 장애물을 점진적으로 제거하고 있습니다.
총리는 규율과 행정질서를 강화할 것을 요청했습니다. 삽화
2021년 초부터 각 부처는 177개 법률 문서에서 2,200개 이상의 기업 규정을 축소하고 간소화했습니다. 총리는 기업 활동과 관련된 1,100개 이상의 규제를 철폐하고 단순화하는 계획을 승인했습니다. 국가공공행정포털을 통해 4,400여 건의 온라인 공공서비스를 제공하고 있으며, 이에 따라 2023년 5월 기준 전국의 총 행정절차 건수는 6,422건으로 2020년 같은 기간 대비 376건 감소하였습니다.
그러나 국회 대의원들이 사회경제 토론회에서 국민과 기업인의 의견을 청취하여 평가한 바에 따르면, 일부 분야의 행정절차는 여전히 생산과 기업활동, 국민생활에 장벽으로 작용하고 있습니다. 내부 행정 절차가 검토되거나 축소되지 않았습니다. 행정절차 해결은 아직도 많은 중간 단계를 거쳐야 하므로 구현이 지연되고 혼잡합니다. 행정 절차의 홍보와 투명성, 그리고 양질의 온라인 공공 서비스 제공은 여전히 제한적이다. 일부 지역에서는 행정절차가 엄격하게 시행되지 않아 괴롭힘, 부정행위, 규정 외의 추가 절차가 발생하는 현상이 여전히 존재하며, 이로 인해 시간이 늘어나고 사회적 비용이 발생하며 경영 효율성이 저하됩니다.
행정절차 개혁을 더욱 강력하고 과감하게 추진하고 기업 환경을 실질적으로 효과적으로 개선하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 다음 사항을 긴급하고 진지하게 이행할 것을 요청합니다.
투자, 생산, 사업 활동 및 국민 생활과 관련된 규제 및 행정 절차를 검토, 축소 및 간소화하는 데 중점을 두고, 2020년 5월 12일자 결의안 68/NQ-CP, 2021년 7월 15일자 결의안 76/NQ-CP 및 2022년 10월 6일자 결의안 131/NQ-CP에 따른 정부 지시에 따라 최소 20%의 규제를 축소 및 간소화하고 최소 20%의 준수 비용을 절감하며, 불필요한 절차 및 중간 단계를 즉시 축소하기 위한 연구 및 제안을 포함합니다. 검사, 평가, 평가 및 승인의 투명성을 위한 중복되고 정량화할 수 없는 사업 조건 전문적인 검사 활동은 아직도 중복되고 있으며, 많은 기관과 단위가 참여하고 있습니다. 동시에 자격을 갖춘 공공 행정 서비스를 사회화하기 위한 솔루션을 연구하고 제안합니다. 2023년 9월 30일까지 감축 및 단순화 계획을 작성하여 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다.
제안, 프로젝트 및 법률 문서 초안의 행정절차 규정을 엄격히 평가하고 의견을 제시하며, 평가하고 검토하여, 새롭게 발생하는 사회 관계를 관리하고 조정하는 데 정말 필요한 경우에만 새로운 행정절차를 단호하게 발행합니다.
총리는 행정절차 이행에 있어서 분권화, 권한 부여, 자원 배분을 강화할 것을 요청했습니다. 절차를 재구조화하고, 형식과 이동, 비실체성과 비효율성을 피하면서 사용자 중심 방향으로 온라인 공공 서비스를 제공합니다.
총리의 2022년 9월 15일 결정 제1085/QD-TTg호에 따라 발표된 계획에 따라 국가 행정 장치의 효과성과 효율성을 개선하기 위해 최소 20%의 내부 행정 절차를 통계를 긴급히 수행하고 검토, 축소 및 간소화합니다.
또한, 행정절차 및 행정절차 접수 및 처리 과정에 대한 완전하고 정확하며 시기적절한 정보를 공개적이고 투명하게 제공하여 사람과 기업이 행정절차를 조직하고 이행하는 과정을 접근하고 모니터링, 감독하고 평가할 수 있도록 합니다. 각 부처, 지부 및 지방자치단체는 2010년 6월 8일자 정부령 63/2010/ND-CP(개정 및 보완) 제8조에 따라 2023년 9월에 완료될 예정인 국가 행정절차 데이터베이스에서 행정절차 구성 요소를 검토, 공표, 업데이트하고 완전히 홍보해야 합니다.
특히, 총리는 2022년 6월 23일 총리 결정 제766/QD-TTg에 규정된 대로 실시간 데이터를 기반으로 행정 절차를 처리하고 공공 서비스를 제공하는 데 있어 국민과 기업에 대한 서비스 품질을 평가할 필요가 있다고 요청했습니다. 서비스 품질과 만족도를 높이기 위해 규율과 행정기강을 강화하고, 지연과 불편을 초래하는 간부, 공무원, 공공근로자, 기관, 단위에 대한 정기적인 검사, 엄격한 처리 및 공표, 홍보를 실시하고, 특히 행정절차 접수 및 처리 과정에서 규정에 맞지 않는 추가 절차, 기록, 문서, 요건을 제정합니다.
책임성을 강화하고, 행정법규에 대한 피드백과 권고를 접수하고 처리하는 업무를 효과적으로 수행하여 국민과 기업이 겪는 어려움과 문제점, 부족점을 신속히 처리합니다. 책임을 회피하거나, 처리하지 않거나, 처리 시간을 늘리는 행위를 중단하세요.
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