새로운 사업 환경 측정 지표.

결의안 02가 올해 기업 환경 개선에 얼마나 효과적인지는 기업들의 더욱 강력한 수익률로 측정될 것입니다.

시장으로 복귀하는 기업들: 새로운 사업 환경 측정 지표.

결의안 02가 올해 기업 환경 개선에 얼마나 효과적인지는 기업들의 더욱 강력한 수익률로 측정될 것입니다.

기업들은 생산 및 사업 운영상의 장애물을 해결할 방안을 절실히 필요로 한다. (사진: d.t.)

기업이 직면한 어려움은 결의안 02에 반영되어 있습니다.

최근 총리가 서명 및 발표한 결의안 02/2025/NQ-CP는 ​​기업 환경 개선 및 국가 경쟁력 강화를 위한 주요 과제와 해결책에 관한 연례 결의안의 11번째 버전입니다.

2022년부터 3년째(2023년 제외) 이 결의안은 신규 사업체 수의 급격한 증가와 시장 철수율의 감소를 구체적인 목표 중 하나로 삼고 있습니다.

구체적으로, 결의안 02는 2025년 시장 진입 기업 수(신규 설립 및 영업 재개 기업 포함)가 2024년 대비 최소 10% 증가하고, 2025년 시장 철수 기업 수는 2024년 대비 10% 미만으로 증가하도록 목표를 설정하고 있습니다.

비율로 따지면 2024년과 차이가 없지만, 2024년에 달성한 결과와 비교하면 이 목표는 결코 쉽게 달성할 수 있는 것이 아닙니다.

통계청 자료에 따르면 2024년 신규 설립 및 재진입 기업 수는 233,400개로 2023년 대비 7.1% 증가했습니다. 반면, 철수 기업 수는 197,900개로 2023년 대비 14.7% 증가했습니다. 2023년의 경우 전년 대비 신규 설립 기업 수 증가율은 4.5%, 철수 기업 수 증가율은 20.6%였습니다.

결의안 02/2025/NQ-CP에 명시된 주요 해결책

- 투자 사업 시행 과정에서 발생하는 법률 및 집행상의 미비점을 해결합니다.

- 조건부 투자 및 사업 분야 목록과 사업 조건의 질을 개선합니다.

- 특수 상품의 관리 및 검사 방식을 혁신하고 국가 단일 창구 포털을 효과적으로 구현합니다.

- 행정 절차를 간소화하고 효율화합니다. 정보 기술 활용을 강화하고, 국가 기관 간 데이터 연동 및 공유를 통해 행정 처리 효율성을 향상시킵니다. 내부 행정 절차를 포함한 모든 행정 절차를 시의적절하게 공개합니다. 책임성을 강화하고 행정 처리 효율성을 높여 시민과 기업에 더 나은 서비스를 제공합니다.

- 사업 개발 서비스의 질을 향상시키십시오.

- 사업장 점검 활동 횟수를 검토하고 줄입니다.

2024년 신규 등록 기업의 평균 자본금 규모는 98억 VND로, 2018~2023년 평균 137억 VND에 비해 감소하는 추세를 보였습니다. 신규 등록 기업의 평균 직원 수도 마찬가지로 2024년에는 6명으로, 2018~2023년 평균 약 8명에 비해 줄어들었습니다.

"기업들이 여전히 상당한 어려움에 직면하고 있다는 것은 분명합니다. 2024년 신규 사업체 수는 약 3만 5천 5백 개 증가에 그칠 것으로 예상되는데, 이는 2017년의 3분의 1 수준에 불과하며, 팬데믹으로 경제가 타격을 입었던 시기보다도 낮은 수치입니다."라고 응우옌 딘 꿍 전 중앙경제경영연구소(CIEM) 소장은 분석했습니다.

특히, 쿵 씨는 이러한 상황이 최근 개선된 사업 환경이 생산 및 사업 운영의 어려움을 극복하기에 충분하지 않다는 메시지를 전달하고 있으며, 이로 인해 기업들이 더욱 주저하게 된다고 주장했습니다.

또한, 기업 수 증감 목표 달성 실패 외에도 2024년에는 베트남의 일부 순위가 하락했다는 점에 주목해야 합니다. 예를 들어,관광 개발 역량 순위는 59위로 전년도(2021년) 대비 3단계 하락했으며, 재산권 순위는 85위로 2023년 대비 1단계 하락하여 정부 목표에 미치지 못했습니다.

결의안 02/2025/NQ-CP에서는 향후 강력한 개혁 노력이 필요한 문제로 다음과 같은 사항들을 지적했습니다.

사업 재기를 위한 해결책.

총리가 결의안 02/2025에 서명한 직후 투자신문 기자와 만난 응우옌 티 민 타오 기획투자부 기업환경경쟁력국(CIEM) 국장은 기업 수 증가라는 목표 달성에 대한 압박이 있음을 인정했습니다.

"하지만 기업 환경 개선, 즉 기업 환경의 질을 향상시키기 위한 노력의 가장 좋은 척도는 기업의 수와 효율성 모두의 증가입니다. 높은 목표를 설정하는 것은 또한 달성하기 쉽지 않은 많은 올해의 해결책들을 실행하는 데에도 도움이 됩니다."라고 타오 씨는 의견을 밝혔습니다.

하지만 올해의 어려운 과제들을 해결하기 위한 토대는 그 어느 때보다 명확하고 견고합니다.

결의안 02/2025/ND-CP의 기본 원칙에는 이행 요건이 상세히 명시되어 있습니다. 여기에는 장벽 제거를 위한 제도와 정책을 신속히 수립하고 완비하는 것, 특히 민간 투자를 비롯한 비국가 투자 자본의 유입을 촉진하기 위해 유리하고 안전하며 저렴한 사업 환경을 조성하고 공공-민간 파트너십을 장려하는 것, 그리고 혁신 활동을 장려하는 것 등이 포함됩니다.

특히, 결의안 02/2025/NQ-CP는 ​​제도적 병목 현상 제거에 중점을 두고 있으며, 법률 문서 시스템의 동시 개정, 간소화된 규정 및 행정 절차 보장, 시민과 기업의 준수 부담 경감과 같은 일반적인 지침과 더불어, 사무총장과 총리의 지시, 즉 입법 과정에서 사고방식의 전환, "관리할 수 없으면 금지하라"는 식의 사고방식의 포기, 그리고 "요청 후 승인" 방식의 폐지를 엄격히 이행할 것을 강조합니다.

보다 구체적으로, 협의 과정은 실질적이어야 하며, 영향을 받는 이해관계자들과 폭넓은 협의를 거쳐야 하고, 공개적인 대화의 장을 마련해야 합니다. 법률 문서 이행의 질을 향상시키고, 행정 절차가 적시에 처리되며 기업에 추가적인 요구 사항이나 조건을 부과하지 않도록 보장해야 합니다. 권한의 분산 및 위임을 촉진하는 동시에 자원 배분과 감독 및 검사 강화를 추진해야 하며, "지방 당국이 결정하고, 지방 당국이 실행하고, 지방 당국이 책임진다"는 정신에 따라 권한을 기관, 부서 및 지방으로 더욱 분산시켜야 합니다.

법률 문서 간 규정의 불일치 또는 차이가 발생하는 경우 투자 및 사업 절차를 처리하는 공무원을 보호하기 위한 명확한 메커니즘 또한 올해 해결책으로 제시될 것입니다.

"저는 이 새로운 접근 방식이 진정으로 긍정적인 결과를 가져올 것이라고 믿습니다."라고 타오 씨는 희망을 표명했습니다.

계획에 따르면, 2025년 1월 20일까지 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 실행 계획 및 프로그램을 개발, 발표 및 기획투자부와 총리 보고를 담당하는 정부 사무실에 제출해야 합니다. 이러한 계획에는 각 과제의 목표, 과업, 실행 일정, 예상 결과 및 주관 기관이 명확하게 명시되어야 합니다.

출처: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html