'토지 임대료 차이에 대처하는 것은 많은 사회적 불의를 숨기고 있다'

Báo Thanh niênBáo Thanh niên21/06/2023

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6월 21일 오전, 국회는 국민 의견 수렴을 거쳐 개정 토지법을 논의했다.

싼 것을 사서 수백배 가치의 땅으로 바꿔라

국회 과학기술환경위원회 상임위원인 쩐 반 카이 대표는 자신의 의견을 표명하면서, 토지에 대한 제13차 중앙위원회의 결의안 18에 명시된 과제 중 하나는 "토지 임대료 차이를 규제하고, 홍보와 투명성을 보장하기 위한 정책을 연구하고 개발하는 것"이라고 말했습니다.

'Xử lý chênh lệch địa tô đang tiềm ẩn nhiều bất công xã hội' - Ảnh 1.

트란 반 카이 대표는 6월 21일 오전 토론에서 자신의 의견을 표명했습니다.

카이 씨는 잠재력을 발휘하고, 토지 자원의 가치를 극대화하고, 부패, 부정성, 토지 불만, 투기 및 낭비적인 토지 이용을 극복하기 위해서는 토지 임대료와 토지 가격 차이라는 두 가지 매우 큰 문제를 처리해야 한다는 것을 인정했습니다.

"토지 임대료 차이는 어디에서 오는가? 토지 사용자의 노력과 투자 비용에서 비롯되지 않았다면 어디에서 오는가?"라고 카이 씨는 말했다. 그에 따르면 토지 임대료 차이는 낮은 가치의 토지에서 높은 가치의 토지로 토지 이용 목적이 바뀌면서 형성된다.

하남 대표단은 농경지를 매수해 싼값으로 보상한 뒤 주거용지와 상업, 서비스용지로 전환해 가격을 수십 배, 심지어 수백 배까지 올리는 현실을 언급했습니다.

"사람들의 토지에 대한 토지 임대료 차이를 처리하는 문제는 많은 사회적 불의를 숨기고 있습니다. 토지는 모든 사람들의 소유이며, 사람들은 희생하고 기여했으며, 토지 사용권과 자산을 국가와 투자자에게 양도하여 인프라와 도시 지역을 건설하고 개발하여 공동 개발에 기여했습니다. 따라서 투자와 도시 개발의 혜택을 받아야 합니다."라고 카이 씨는 말했습니다.

카이 씨는 이러한 사실에서 이번 토지법(개정)은 토지 임대료 차이로 인한 혜택의 불의를 없애고 토지 자원의 손실을 방지해야 한다고 생각합니다.

"시장가격에 가까운 토지가격 결정은 아직 모호"

이러한 목표를 달성하기 위해서는 토지 금융 정책을 개발해야 한다고 카이 씨는 말했습니다. 이는 토지 가격을 결정하고 국가, 투자자, 국민 간의 토지 임대료 차이 활용에 대한 이해관계의 조화를 보장하는 방법입니다.

'Xử lý chênh lệch địa tô đang tiềm ẩn nhiều bất công xã hội' - Ảnh 2.

170명의 대의원이 개정 토지법 프로젝트를 논의하기 위해 등록했습니다. 국회는 오늘 6월 21일 종일 이 법안을 논의했습니다.

구체적인 의견을 제시하면서, 카이 씨는 개정 토지법 초안에서 토지 가치 평가에 대한 4가지 원칙이 제시되었지만, 이러한 원칙이 실제로 그러한 가격을 결정하기에 충분하지 않다고 우려했습니다.

카이 씨는 토지 가격이 시장 가격에 근접한다는 기준은 아직 모호하다고 분석했습니다. 2023년의 토지 가격은 다르지만 2024년에도 다를 것이므로 손실을 피하는 방법을 판단하는 것은 매우 어렵습니다. 반면에 토지 가격을 결정하는 것은 국가, 투자자, 국민의 이익을 조화롭게 고려해야 합니다.

"안전 계획을 계속한다면 보상, 지원, 재정착 비용이 너무 커져서 투자자를 유치해 프로젝트를 실행하기 어려워 사회경제적 발전에 기여할 수 없을 것"이라고 카이 씨는 말했다.

거기서 카이 씨는 초안 작성 기관이 "시장 원칙에 따른 토지 평가 방법"을 완성하도록 제안했습니다.

'Xử lý chênh lệch địa tô đang tiềm ẩn nhiều bất công xã hội' - Ảnh 3.

팜민친 총리가 개정 토지법 논의 세션에 참석했습니다.

마찬가지로 토지 평가 방법에 따른 "토지 가격을 결정하기 위한 입력 정보"에 대해 카이 씨는 초안에 언급된 입력 정보 출처가 매우 광범위하지만 불충분하고, 유효한 근거를 보장하지 않으며 토지 가격을 결정하기 위해 종합할 때 복잡하지 않은지 궁금해했습니다.

"시장에 가까운 토지 가격을 결정하기 위해서는 신뢰할 수 있는 시장 데이터와 특정 법적 규정에 따라 동기적으로 시장 토지 가격 정보 데이터베이스를 수집하는 시스템이 필요하다고 생각합니다."라고 카이 씨는 말하며 토지 가격을 결정하기 위한 입력 정보와 관련된 규정을 계속 연구할 것을 제안했습니다.

토지 평가 방법과 관련하여 초안에서는 4가지 토지 평가 방법을 명시하고 있으며, 정부가 세부 사항을 지정하도록 했습니다. 카이 씨는 초안에서 규정하는 방법이 많을수록 적용하기가 더 어려워진다고 말했습니다.

"이 4가지 방법을 같은 토지의 가격을 결정하는 데 적용하면 4가지 다른 가격이 생깁니다. 토지 사용권의 가치를 계산할 때 토지 가격을 계산하는 매우 간단한 방법을 구축할 수 있으며, 현재처럼 여러 방법을 분석하고 선택해야 하는 상황을 피할 수 있습니다." 카이 씨는 강조했습니다.


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