11월 23일 오후, 국회는 제6차 회의를 이어가며, 회의장에서 신용기관법(개정) 초안을 논의했습니다.
초안 수락, 설명 및 개정의 몇 가지 주요 문제에 대해 보고한 국회 경제위원회 위원장인 Vu Hong Thanh 씨는 초안이 수락 및 개정된 후 15개 장과 203개 조로 구성되었다고 말했습니다(5차 회기에서 국회에 제출된 초안과 비교하여 2개 장과 8개 조가 늘어나고 그 중 158개 조가 개정 및 개정되었습니다).
부홍탄 위원장은 제5차 국회에 제출된 법안 초안과 비교해 볼 때, 이번 법안 초안에서는 각 기관에서 많은 내용을 조사, 수용, 수정했다고 밝혔습니다.
검토와 완료는 당의 제13차 전국대표대회 결의안과 국회 결의에서 밝힌 지침과 정책을 면밀히 준수하여 신중하고 철저하게 진행되었습니다.
특히, 부실채권 처리에 대한 법적 틀을 지속적으로 완성하고 교차소유를 종식시키는 과제가 있습니다. 은행업에 과학기술, 특히 디지털 기술의 적용을 촉진하고 현대적인 은행 상품과 서비스를 개발합니다.
신용기관과 인민신용기금의 재무능력, 관리 및 신용품질을 지속적으로 강화하여 안전하고 효과적이며 안정적이고 지속 가능한 운영을 보장합니다.
동시에 신용기관의 경영에 변화를 가져와서 신용기관이 외부 충격에 대한 회복력을 높이도록 합니다. 신용 기관의 자체 책임 강화, 시장 원칙 및 국제 관행 준수, 법률 제도의 일관성 및 규제의 실행 가능성을 보장하는 것을 기반으로 해결책이 고려됩니다.
부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 국회 경제위원장(사진: Quochoi.vn)
주요 내용 중 일부에 대하여 정책은행에 관한 1장 11조를 승인, 수정 및 보완하였다. 동시에, 정책은행의 운영과 발전을 위한 명확한 법적 근거와 유리한 여건을 조성하기 위해 정부에서는 정책은행에 관한 별도의 법률을 연구하고 개발하는 것이 좋습니다.
정부의 제안을 토대로, 초안 법안은 신용 기관의 조작 및 통제를 제한하는 것과 관련된 규정을 개정했으며, 여기에는 사람들의 신용 자금 유형에 맞게 관련자 규정을 조정하는 것이 포함됩니다. 개인 주주의 주식 소유 비율을 (제5차 국회에서 제출된 법안 초안의 3%) 5%로 조정합니다.
동시에 5년 이내에 고객의 신용한도를 자기자본의 10%로, 고객 및 관계자의 신용한도를 자기자본의 15%로 점진적으로 낮추는 로드맵을 규정하여 영향을 최소화합니다.
신용기관의 재무, 회계 및 보고와 관련된 많은 내용을 보완하고 완성합니다. 예: 정관자본의 개념; 이익과 자금의 분배…
위험조치에 대해서는 국회 의원들의 의견을 수용하여, 제5차 국회에 제출된 법률안에서 규정한 국립은행 총재가 정하는 위험조치 대신 "자산의 분류, 위험조치 수준, 위험조치 방법 및 운영상 위험처리 조치의 활용 등은 정부가 정한다"로 수정하였습니다.
부홍탄 위원장에 따르면, 국회 상임위원회는 이 법안이 국가 재정 안보, 신용 기관 시스템의 안보와 안전과 관련된 매우 어렵고 복잡하며 민감한 법안이라고 판단했으며, 사회 경제 활동에 심대한 영향을 미친다고 밝혔습니다.
신용기관법(개정)이 국가 금융시스템에서 차지하는 역할이 매우 중요하기 때문에, 법안 초안의 질이 최우선순위입니다.
따라서 법률이 공포된 후 은행 시스템의 안보와 안전, 사회 경제 활동 등에 많은 영향을 미칠 단점이 있는 사례를 피하기 위해 과학과 실무에 기반한 신중하고 세심한 조사가 필요합니다.
따라서 국회가 제6차 회기에서 법안을 심의하여 통과시키는 것이 아니라, 다음 회기에서 심의하여 통과시키는 것이 매우 필요합니다. 그렇게 하면 각 기관이 법안을 신중하고 주의 깊게 연구하고 검토할 충분한 시간을 가질 수 있기 때문입니다.
제6차 국회 회기 이후, 국회 상임위원회는 국회 대의원들의 의견을 토대로, 심사기관, 기초기관 및 관계기관에 법률안을 검토, 완성하도록 계속 지시할 예정입니다 .
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