킨테도티 - 교통부 장관 응우옌 반 탕에 따르면, 남북 고속철도는 지속 가능하고 현대적이며 친근한 교통수단 개발에 기여하고, 교통사고와 환경 오염을 줄일 것으로 기대됩니다.
11월 13일 오전, 제15대 국회 제8차 회의에서 총리의 승인을 받은 응우옌 반 탕 교통부 장관은 남북축을 따라 고속철도 프로젝트에 대한 투자 정책 제안을 발표했습니다.
철도산업 및 지원산업 발전의 원동력 마련
보고서에 따르면 2010년에 남북 고속철도 건설 아이디어가 제기됐으나 당시 경제 규모가 작고(GDP 1,470억 달러) 국가부채가 많아(GDP의 56.6%) 속도와 개발방안, 투자재원 등의 문제로 국회에서 승인하지 않았다고 한다.
하지만 운송수요는 증가하고 있으며, 2023년 경제규모는 4,300억 달러에 달할 것으로 예상되는데, 이는 2010년보다 약 3배 증가한 수치입니다. 공공부채는 GDP의 약 37%로 낮습니다. 따라서 정부에 따르면 이 프로젝트가 2027년에 시행될 경우 경제 규모는 5,640억 달러에 이를 것으로 추산되며, 이때의 투자 재원은 더 이상 큰 장애물이 되지 않을 것으로 보인다.
이번에 국회에 제안된 남북 고속철도는 하노이의 응옥호이역에서 출발해 호치민시의 투티엠역에서 끝나며, 20개의 성과 도시를 거칠 것으로 예상된다.
이 프로젝트는 노선 길이가 약 1,541km이고, 설계 속도 350km/h, 1,435mm 궤간으로 새로운 복선 철도 노선을 건설합니다. 정부의 계획에 따르면, 고속철도는 승객을 수송하고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 운송할 수도 있습니다.
예비 설계에 따르면, 남북 고속철도 노선이 조사되어 "가능한 한 가장 짧은" 노선이 선정되었습니다. 이 프로젝트는 환경적으로 민감한 지역, 유적지, 명승지, 국방 지역을 통과하는 것이 제한됩니다. 부지 정리량을 줄이고 인구가 밀집된 지역은 피하십시오.
정부는 고속도로를 따라 23개의 여객역을 마련할 계획이며, 각 역은 200~500헥타르 규모의 개발 공간을 계획하고 있습니다. 각 역의 면적이 약 24.5헥타르인 5개의 화물역이 있습니다.
부지 정리 및 재정착 계획과 관련하여, 이 프로젝트의 총 예비 토지 이용 수요는 약 10,827헥타르입니다. 재정착 인구는 약 120,836명이다. 이 프로젝트는 총 예비 투자액이 170만 VND(약 673억 4천만 달러)이 넘는 공공 투자 형태로 시행됩니다.
국가 예산 자본은 중기 공공 투자 계획에 배정되어 2035년까지 프로젝트를 완료할 것으로 예상되며, 자본은 약 12년(2025년부터 2037년까지) 동안 배정되고, 연평균 약 56억 달러가 투자될 예정입니다. 이는 2023년 GDP의 약 1.3%, 2027년(프로젝트 시작 시점) GDP의 약 1%에 해당합니다. 이 실행 과정에서는 투자를 위한 다양한 합법적 자본원이 동원될 것입니다.
진행 상황을 살펴보면, 정부는 2025~2026년까지 타당성 조사 및 설계 보고서 작성 및 승인을 완료할 것으로 예상합니다. 프로젝트 시작일 2027년; 2035년까지 전체 노선을 기본적으로 완성하기 위해 노력합니다. 남북 고속철도 프로젝트는 성장 극의 연결을 강화하고 새로운 경제 발전 공간을 개척하는 데 기여할 것입니다. 경제적 경쟁력을 높이다
이 프로젝트가 승인되면 베트남을 선진국 고소득 국가로 전환하는 중요한 전제 조건이 마련될 것이다. 철도산업 및 관련산업의 발전을 위한 원동력을 마련합니다. 또한, 남북 고속철도는 지속 가능하고 현대적이며 친근한 교통수단 개발에 기여하고, 교통사고와 환경오염을 줄일 수 있을 것으로 기대됩니다.
교통수요 예측 산출 근거 명확화
국회 경제위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 감사 보고서를 제시하면서 경제위원회가 보고서에 명시된 정치적, 법적 근거와 이유를 토대로 이 프로젝트에 투자할 필요성에 동의했다고 말했습니다. 본 프로젝트는 국회가 투자 정책을 결정할 수 있는 권한에 따른 중요 국가적 프로젝트의 기준을 충족하며, 기본적으로 공공투자법이 규정한 서류 요건을 충족합니다.
범위, 투자 규모, 예비 설계 측면에서 이 프로젝트는 기본적으로 2021~2030년 기간의 철도망 계획과 2050년 비전과 일치하므로 경제위원회는 기본적으로 정부의 제안에 동의합니다.
감사보고서에 따르면, 이 프로젝트의 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND(10,000억 VND 이상)입니다. 이 프로젝트에서는 특수용도림(50헥타르 이상) 242.9헥타르, 보호림(500헥타르 이상) 652.6헥타르, 생산림(1,000헥타르 이상) 1,671.3헥타르의 이용 목적을 변경해야 합니다. 이 프로젝트에서는 논 이용 목적을 2가지 작물 이상에서 3,102ha(500ha 이상)로 변경해야 합니다.
경제위원회는 타당성 조사 단계에서 정부가 관련 기관에 고속철도 노선을 국가 철도망, 도시 철도 및 기타 교통 시스템에 연결하는 최적의 옵션을 신중하게 검토하고 선택하도록 지시할 것을 권고합니다. 지역 및 국제 철도망과 화물 및 여객 수송을 위해 기존 철도를 동시에 업그레이드하는 이점에 대해 설명합니다.
검토 보고서에 따르면, 정부가 제안한 경로와 비교할 수 있는 옵션을 명확히 하고, 동시에 특히 남딘성을 통과하는 구간을 포함하여 "가능한 한 직선적인" 원칙에 따라 경로를 신중하게 설명하여 프로젝트의 효과를 보장하라는 제안이 있습니다.
경제위원회는 공공 투자 형태로 본 프로젝트에 대한 투자를 승인했지만, 본 프로젝트의 교통 수요 예측을 산정하는 기준을 명확히 해달라고 요청했습니다. 사실, 과거 많은 BOT 교통 프로젝트의 교통 수요 예측은 현실과 큰 차이가 있었으며, 이로 인해 재정 계획이 비효율적이 되어 본 프로젝트 계약을 조정해야 했습니다.
또한 오늘 아침 국회는 투자 정책 그룹에서 남북 고속철도 사업을 논의했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html
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