저출산에서 고령화까지 베트남, 포괄적 인구전략 필요

3년 연속으로 전국의 출산율이 대체 수준(2.1명/여성) 이하로 떨어졌습니다. 특히 2023년에는 1.96명/여성으로 떨어졌고, 2024년에는 역사상 가장 낮은 감소율인 1.91명/여성으로 떨어질 것으로 예상됩니다.

저출산에서 고령화까지 베트남, 포괄적 인구전략 필요

3년 연속으로 전국의 출산율이 대체 수준(2.1명/여성) 이하로 떨어졌습니다. 특히 2023년에는 1.96명/여성으로 떨어졌고, 2024년에는 역사상 가장 낮은 감소율인 1.91명/여성으로 떨어질 것으로 예상됩니다.

12월 27일, 인구국(보건부)은 2024년 인구 사업을 검토하고 2025년 계획을 전개하기 위한 컨퍼런스를 개최했습니다. 이 행사에서 인구국장인 레 탄 중은 베트남의 인구 정책이 어느 정도 성공을 거두었지만 여전히 많은 어려움에 직면해 있다고 말했습니다.

최근 호치민시 등 일부 지방 자치 단체에서는 두 자녀를 낳도록 장려하는 지원 정책을 시행했습니다.

3년 연속으로 전국의 출산율이 대체 수준(2.1명/여성) 이하로 떨어졌습니다. 특히 2023년에는 1.96명/여성으로 떨어졌고, 2024년에는 역사상 가장 낮은 감소율인 1.91명/여성으로 떨어질 것으로 예상됩니다. 이런 추세가 계속된다면, 베트남은 가까운 미래에 자연스러운 인구 감소에 직면하게 될 것이다.

또 다른 심각한 문제는 출생 시 성비 불균형인데, 이는 감소하고는 있지만 여전히 높은 수준이며, 2024년에는 100명의 여아당 112명의 남아가 태어날 것으로 추산됩니다.

또한, 인구 고령화도 급속히 진행되고 있으며, 노인 인구의 비중이 증가하고 있고, 의료 시스템은 이들 계층의 건강 관리 요구를 충족시킬 수 없습니다. 인구의 질을 향상시키고 사람들의 신체적, 지적, 영적 건강을 개선하는 일은 여전히 ​​많은 과제에 직면해 있습니다.

베트남은 2021~2025년 기간 동안 출생 시 성 불균형을 줄이고, 대체 출산력을 유지하고, 인구의 질을 개선하는 것을 포함한 중요한 인구 목표를 설정했습니다.

그러나 이러한 목표를 달성하려면 관련 부처와 지방 자치 단체의 강력한 참여를 통한 포괄적인 전략이 필요합니다.

가장 중요한 과제 중 하나는 제도의 건설과 완성에 집중하는 것이며, 특히 인구에 관한 결의안 21-NQ/TW를 이행하기 위해 제10차 회기(2025년)에서 인구법안을 국회에 제출하는 것입니다.

또한 총리가 승인한 인구 프로젝트, 특히 생식 건강 관리, 가족 계획 및 인구 질 향상 관련 프로그램을 시행하는 것이 필요합니다.

인구 문제, 특히 저출산 문제에 대한 사람들의 인식을 바꾸기 위해서는 의사소통 활동도 강화해야 합니다.

커뮤니케이션 프로그램을 통해 지역 사회에 두 자녀를 갖는 것의 중요성에 대한 교육 캠페인을 개발하고, 가족이 최선의 방법으로 자녀를 낳고 양육할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다.

특히 최근 호치민시 등 일부 지방자치단체에서는 두 자녀를 낳도록 장려하는 지원 정책을 시행하고 있습니다.

최근 호치민시 인민위원회는 인구 사업에서 우수한 성과를 거둔 가정에 대한 보상 정책을 규정한 결의안 제40/2024/NQ-HDND를 발표했습니다. 예를 들어, 35세 이전에 두 자녀를 낳은 여성에게 300만 동, 빈곤층과 빈곤층 이하 가정의 임산부와 신생아에게 산전 및 신생아 검진을 실시할 경우 200만 동을 지원하는 내용이 담겨 있습니다.

하지만 이러한 재정지원 정책은 단지 인센티브일 뿐, 저출산 문제를 완전히 해결할 수는 없습니다. 아시아의 선진 도시들은 저출산 문제를 해결하기 위해 재정 솔루션을 활용했지만, 예상했던 만큼 효과가 없었습니다.

따라서 젊은 가족을 위한 최상의 생활 환경을 조성하기 위해서는 재정 지원과 함께 교육, 의료, 주택, 사회 보장에 대한 동시적 정책이 병행되어야 합니다.

저출산 문제를 해결하는 것은 보건의료 분야만의 과제가 아니며, 정치권 전체의 협력과 지역사회의 합의가 필요합니다.

지속 가능한 효과를 창출하기 위해서는 교육, 의료, 사회 보장, 경제 개발에 대한 정책, 특히 사람들이 안정적이고 적절한 환경에서 자녀를 양육할 수 있는 충분한 조건을 갖출 수 있도록 지원하는 정책 간에 동시적 전략이 필요합니다.

또한, 저출산 문제를 해결하기 위해 호치민시와 다른 지방자치단체에서는 디지털 커뮤니케이션 채널, 소셜 네트워크, 대중매체 등을 활용하여 대중의 이 문제에 대한 인식을 높이는 등 많은 새로운 소통 방법을 적용했습니다. 효과적인 커뮤니케이션 캠페인은 지역 사회가 현재의 인구 상황과 출산율을 개선하는 데 필요한 솔루션을 더 잘 이해하는 데 도움이 됩니다.

일부 전문가에 따르면, 베트남은 중앙에서 지방까지 강력하고 포괄적이며 동시적인 정책을 시행해야 합니다.

정부 부처, 지방자치단체, 지역 사회의 참여가 매우 중요합니다. 인구정책은 단순히 인구생산의 문제가 아니라, 국가 전체의 지속 가능한 발전에 관한 문제이기도 합니다. 올바른 솔루션을 통해 베트남은 인구의 질을 완전히 개선하고 안정적이고 지속 가능한 발전의 미래를 구축할 수 있습니다.

부교수이자 보건부 차관인 응웬 티 리엔 흐엉 박사는 2025년이 5개년 계획(2021-2025)을 이행하는 마지막 해이며, 2030년까지 베트남 인구 전략 1단계를 이행하는 마지막 해라고 말했습니다.

2025년과 그 이후의 인구 정책에 대한 정부의 계획 목표와 과제, 특히 베트남 인구 정책의 전환점에 관한 새로운 문제에 대한 과감한 해결책을 점진적으로 찾아 21-NQ/TW 결의안과 2030년 베트남 인구 전략의 정신에 따라 추진합니다.

따라서 응웬 티 리엔 흐엉 부교수는 인구부에 모든 자원을 제도 완성에 집중하고, 특히 인구법 초안을 완성하여 제10차 국회(2025년)에 제출하여 결의안 21-NQ/TW를 시행하도록 요청했습니다.

2024년 5월 9일자 정부 결의안 68/NQ-CP에 지정된 3개 프로젝트를 적극적으로 개발하여 담당 당국에 제출합니다. 베트남 인구 전략 시행 5년간의 결과에 대한 평가를 실시합니다. 총리가 승인한 인구 프로그램과 프로젝트를 검토하고 요약하여 2026~2030년 기간 동안의 조정 및 시행을 제안합니다.

동시에 총리와 보건부 장관이 승인한 12개 인구 프로그램과 프로젝트가 시행되도록 인구 관련 활동에 필요한 자원을 할당하는 데 있어 관련 기관/단위와 협력합니다. 본 센터는 인구와 개발을 위한 국가 지도 위원회의 활동을 홍보하기 위해 회원 부처 및 지부와 협력합니다.

인구국은 2025년 인구사업 시행지침 초안을 긴급히 완성하여 지방자치단체에 송부해야 합니다. 2025년 계획 및 2021~2025년 기간에 따른 인구 목표를 효과적으로 이행하기 위해 각 성/시가 인구에 대한 자원과 전문 지식을 동원하도록 ​​지시, 지도, 촉구하는 데 중점을 둡니다.

출처: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html