2024년 11월 초, 토람 사무총장은 매우 단순한 키워드로 구성되었지만 결정적인 사명을 표현한 제목의 기사를 썼습니다. "세련됨 - 날씬함 - 강력함 - 효율성 - 효과적". 즉 정치체제의 장치를 간소화하는 것입니다.
1. 사무총장의 기사는 3,000 단어도 안 되지만 우리나라 정치 시스템의 조직 모델과 그 운영을 명확하게 설명하고 있습니다. 그뿐만 아니라 이 기사는 모든 계층의 기구와 행정 기관의 복잡함과 위계로 인해 중복, 기능과 업무의 불분명한 구분, 그리고 이로 인한 불분명한 책임, "침해"를 지적하고 있으며, 그 불가피한 결과는 "장애물을 일으키고, 심지어 병목 현상을 일으키고, 개발 기회를 놓치는 것"이라고 말합니다. "대규모 조직 시스템을 운영하는 데 드는 비용은 개발 투자, 국가 방위와 안보 보장, 국민의 물질적 정신적 삶을 개선하기 위한 자원을 감소시킨다"고 서기장은 기사에서 밝혔다.
사무총장은 "혁신 정책을 시행하고 정치 체제의 장치를 재편하는 데 있어서의 단점, 한계, 느림, 결의력 부족으로 인해 많은 심각한 결과가 초래되었습니다. 복잡한 장치는 낭비를 초래하고 발전을 방해한다. 이는 많은 당 정책이 실천되기가 느리거나 일부 정책이 전혀 실행되지 않거나 형식적으로만 실천되는 이유 중 하나이다.
서기장은 제12기 중앙집행위원회 제6차 회의 결의 제18호 "정치체제의 기구를 계속 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제"를 이행한 7년간의 성과를 요약하는 데 주력해 줄 것을 요청했습니다. 정신은 상황에 대한 심각하고 포괄적인 평가를 의미합니다. 결의안을 이행하는 과정에서 얻은 성과, 장점, 단점, 한계, 어려움, 원인 및 교훈 정치국과 중앙집행위원회에 정치제도의 혁신과 개편을 제안하고 권고한다.
서기장의 기사 "세련되고, 날씬하고, 강하고, 효과적이고, 효율적"은 정치 체제의 힘과 관련된 시급하고 중요한 문제에 대한 우리 당과 우리 당 지도자의 관점을 분명히 확인하고 있습니다. 이 체제의 힘은 새로운 시기에 국가 건설과 발전을 위한 기초가 됩니다. 강력한 시스템은 요구 사항과 작업을 충족할 수 있습니다. 시스템 내 기관 간의 기능, 업무, 권한, 조직 및 업무 관계 국가 기관과 비공공 시스템 사이…
2. 우리는 꾸준히 구식 계획경제의 보조금 시기를 거쳐왔고 근 40년간의 혁신을 거쳐 수많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 이는 부인할 수 없습니다. 그러나 거의 40년이 지나면서 세계 질서가 변화했고, 그에 따라 주요 국가 간의 경제 관계도 변화했습니다. 주요국과 개발도상국 사이에서…40년간의 혁신을 통해 얻은 교훈은 엄청납니다. 그 중 하나가 제도적 혁신이다. 정치 체제 조직의 혁신에 초점을 맞춥니다. 이는 국가 혁신 과정의 성공을 결정하는 기본 조건 중 하나로 간주됩니다.
시스템의 장비는 점점 더 복잡해지고 있으며 작동 효율성도 높지 않습니다. 기능과 업무가 중복돼 3개 부처가 닭알 1개를 관리하는 수준(국회 토론회에서 수차례 논의된 사항)이지만, 출처가 불분명한 계란은 여전히 줄어들지 않는 경우가 많습니다. 아니면 5~6개 부서가 함께 연구하지만, 아무도 책임을 맡지 않는 모래와 자갈에 대한 이야기입니다. 또는 5~6개 기관이 관여하는 출생증명서에 대한 이야기입니다. 이는 우리 시스템이 간소화되고 개선되지 않았다는 사실을 보여주며, 이로 인해 성과와 효율성이 현저히 낮습니다.
그러한 생생한 현실과 사람들과 기업에 대한 그리 좋지 않은 기억은 다음과 같은 사실을 보여주었습니다. 장치를 더 강하고 더 효과적으로 작동하도록 하기 위해 장치를 간결한 방향으로 재편할 때입니다. 그것이 명령이 되었습니다.
토 램 사무총장은 그의 기사에서 다음과 같이 말했습니다. 중간 수준은 행정 절차의 "많은 문"을 통과하면서 시간을 낭비하고, 장애물을 만들고, 심지어 병목 현상을 일으키고, 개발 기회를 놓치게 됩니다. 대규모 조직 시스템을 운영하는 데 드는 비용은 개발 투자, 국가 방위와 안보 보장, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하기 위한 자원을 감소시킵니다. “40년의 개혁을 거쳐 국가가 겪은 큰 변화와 비교하면 사회주의 법치국가의 발전과 과학기술의 성과는; 우리나라 정치 체제의 조직은 일부 부분에서 혁신되었지만, 여전히 기본적으로 수십 년 전에 설계된 모델을 따르고 있습니다. 많은 문제가 더 이상 새로운 조건에 적합하지 않으며, 이는 발전 법칙에 어긋납니다. "말과 행동이 다르다"는 사고방식을 만드는 것이 중요하다고 사무총장은 강조했다.
3. 기계의 결함을 인식하는 것은 쉽지 않습니다. 인간의 심리는 본질적으로 변화를 두려워하기 때문입니다. 우리는 주어진 것에 익숙해지면, 그것이 더 이상 적합하지 않다는 것을 깨닫지 못한 채 습관 속에 "잠들어 버립니다". 이런 불안한 친숙함은 우리도 모르는 사이에 우리를 뒤처지게 만듭니다. 정치체제의 장치는 변화를 두려워하는 사람들의 일터가 됩니다. 창의성이 부족하고 '전문가가 될 때까지 오래 사는 것'에 대한 습관이 병목 현상의 원인이 되며, 달리 말하면 이것이 시스템의 치명적인 약점입니다. 말할 것도 없이, 그 거대하면서도 전문적이지 못한 장치는 시대의 발전에 비해 전체 시스템을 쓸모없게 만드는 과정에 기여하고 있습니다.
이런 이유로, 앞으로는 절대로 다시는 이런 장치를 간소화하기 위한 진정한 혁명이 필요하지 않습니다. 각 사람이 진정한 전문가여야 하고 배우고자 하는 의지가 있어야 하는 기계입니다. 각 사람이 하나의 작업만 수행하는 것이 아니라 학습 과정을 거쳐 다른 작업도 수행하여 잘 수행할 수 있는 기계(물론 기술적이거나 전문적인 작업이 많이 필요하지 않은 작업이어야 함). 각 작업원이 작업 주기 동안 항상 각 단계에서 진행 상황과 품질이 보장되어야 작업이 순조롭게 진행될 수 있음을 인지하고, 이를 통해 기계가 순조롭게 작동할 수 있도록 돕는 기계입니다.
개혁된 기구를 운영하기 위해서는 간부의 모집, 훈련, 승진, 임명, 순환, 이동, 평가 업무를 실질적으로 강력히 개혁해야 합니다. 자질, 능력, 명성이 부족한 사람을 걸러내 직장에서 해고하고, 뛰어난 능력을 가진 사람을 고용할 수 있는 효과적인 메커니즘이 있습니다. 다시 말해, 중개자의 수를 줄이기 위해 조직 구조에 근본적인 혁명이 필요하며, '적을수록 좋다'는 원칙에 따라야 합니다.
4. 모든 혁명에는 희생과 고통이 따릅니다. 정치체제의 장치를 간소화하려는 혁명도 예외는 아니다. 하지만 변화 없이는 성장도 없습니다. 우리는 우리 국민과 우리 각자의 삶이 점점 더 나아질 수 있도록 변화를 목표로 합니다. 우리나라가 점점 더 발전하고 더 멀리 뻗어나가도록 하기 위해서입니다. 중요한 건 바로 그것이에요.
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출처: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html
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