국회 경제위원회는 작년 말 기준 중앙은행 경영에 여전히 많은 미흡함이 있어 신용 성장이 둔화되었지만, 응우옌 티 홍 총재는 당시 유동성을 우선시할 수밖에 없었다고 설명했습니다.
국회 상임위원회는 10월 16일 2023~2024년과 5년(2021~2025년)의 사회·경제 상황을 논의했습니다. 상임경제위원회의 검토 보고서는 인플레이션 통제에 지나치게 집중한 것이 이자율이 높은 원인이라고 밝혔다. 2022년 말과 올해 초 신용 증가율 조정이 느린 것은 통화 정책 관리의 단점 중 하나입니다.
이러한 의견에 대해 응우옌 티 홍 총재는 위의 의견은 단지 개인적인 관점에서 본 것이며, 본 기관의 통화 정책 관리는 국회의 요구 사항을 면밀히 따르고 있으며, 전반적인 경제 상황에 근거하고 있다고 말했습니다. 즉, 이자율을 낮추고, 화폐와 외환, 은행 시스템 운영의 안정성을 확보하는 것입니다.
홍 여사는 많은 전망이 국회가 정한 목표(4% 이하)에 따라 올해 물가상승률을 통제할 것이라는 전망을 내놓은 가운데, 국가은행이 운영금리를 그대로 유지한 것이 원인이라고 분석했습니다. 그러나 10월, 사이공 은행(SCB)에서 대량의 자금이 인출되자 국립은행은 안전을 확보하고 은행 시스템 붕괴 위험을 예방하는 것을 최우선으로 해야 했습니다.
"그 당시 일부 은행은 필요한 준비금이 부족했고, 실제로 부실 위험이 있었습니다. 외환 상황도 매우 긴박했고, 환율이 때때로 10%씩 상승했습니다." 총재는 국가은행이 외환시장을 안정시키기 위해 외환 개입, 2022년 9월과 10월에 운영 금리 인상, 신용 조정 안 함 등 3가지 조치를 동시에 시행해야 한다고 덧붙였습니다.
"당시 국가은행이 신용성장을 조정하지 않은 것은 국민의 지불 수요를 충족하고 시스템 유동성을 확보하기 위한 것"이라고 홍 여사는 말했다. 12월 초, 시스템 유동성이 개선되자 국립은행은 신용 목표를 조정해 2023년까지 신용 증가율을 14-15%로 정했습니다.
10월 16일 사회·경제 문제를 논의하는 상임위원회 회의에서 국립은행 총재 응우옌 티 홍이 설명하고 있습니다. 사진: 황퐁
마찬가지로 국가은행 총재도 신경제위원회 검토 보고서에서 언급된 "낮은 인플레이션과 높은 이자율은 역설적이며, 재정 및 통화 정책 관리의 부적절함을 반영한다"는 의견은 이자율과 인플레이션 측면만을 평가한 것이며, 전반적인 상황을 포괄하지 못했다고 밝혔습니다.
그녀에 따르면, 통화 정책을 관리할 때 인플레이션에 대해 주관적일 수 없으며, 장기적인 추세를 살펴봐야 합니다. 예를 들어, 미국 연방준비제도(Fed)는 인플레이션 지표를 바탕으로 금리를 인상할지 여부를 결정합니다.
그녀는 통계청의 자료에 따르면 올해 첫 9개월 동안 핵심 물가상승률이 4.49% 증가했으며, 7월 이후 물가상승률이 상승 추세에 있다고 밝혔습니다. 총재에 따르면, 이는 앞으로 통화 정책 관리에 주의가 필요하다는 징후입니다.
또한 경제위원회는 5개년 사회경제 감사보고서(2021~2025년)에서 기업과 경제의 자본흡수 능력이 약해 신용성장률이 낮고 부실채권이 많다고 평가했습니다. 2023년 9월 21일 기준 미상환 대출 잔액은 2022년 같은 기간(10.83%)의 절반인 5.9%만 증가했습니다.
국립은행 보고서에 따르면 9월말까지 신용이 약 7% 증가했으며, 이는 올해 신용 증가 목표(14-15%)의 절반에 해당합니다. 하지만 홍 여사는 국내 소비를 자극하고 새로운 수출시장을 찾기 위한 여러 가지 해결책이 있어 연말까지 신용이 늘어날 것으로 기대하고 있습니다.
보고서는 "은행 시스템의 위험은 비은행 금융 기관, 주식 시장, 부동산의 위험과 점점 더 밀접하게 연관되고 있습니다. 부실채권은 여전히 신용 기관의 안전과 운영 효율성에 많은 위험을 초래합니다."라고 언급하고, 정부가 과거에 지연되었던 취약 은행의 처리를 가속화할 것을 제안했습니다.
응우옌 티 홍 주지사는 취약한 은행을 다루는 것은 어렵고 시간이 걸린다고 말했습니다. 총리는 정부 임기 시작 이래 매우 강경한 처리를 지시했습니다. 국립은행은 취약한 은행을 다루는 정책 승인을 위해 유관 당국에 제안서를 제출했습니다.
앞서 정부는 국회에 제출한 임기 초부터의 심의·감독에 관한 결의안 이행 현황 보고서에 따르면, 주무 당국은 건설은행(CBBank), 오션은행(OceanBank), 글로벌석유은행(GP Bank), 동아은행(DongABank) 등 4개 특수은행과의 강제이체 정책을 승인했다.
2022년 10월부터 특별 관리 하에 있는 은행인 SCB의 경우, 국립은행은 현재 SCB 구조조정에 참여할 투자자를 모집하고 있으며, 규정에 따라 이 은행의 구조조정 정책을 심의하고 결정하도록 정부에 제출할 예정입니다.
응우옌 티 홍 총재는 "약한 은행의 구조조정 및 처리가 마지막 단계에 있습니다."라고 덧붙였습니다.
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