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철도 개발 분야의 국제적 경험으로부터 무엇을 배울 수 있을까?

국제적 경험을 토대로 볼 때, 베트남은 앞으로 기술을 습득하고 철도 산업을 지속 가능하게 발전시키기 위해 무엇을 해야 할까요?

Báo Công thươngBáo Công thương27/03/2025

국제적인 경험을 통해

철도 산업 선진국 가운데 중국은 풍부한 인적 자원, 대규모 자본 자원, 신속한 토지 개간, 신속한 기술 학습, 단계적 계획이라는 5가지 주요 요소 덕분에 성공을 거두었습니다. 특히, 기술 학습에 중점을 두는 것은 많은 국가가 참고해야 할 중요한 경험입니다.

Trung Quốc là một trong những quốc gia nổi bật tại châu Á phát triển công nghiệp đường sắt tốc độ cao. Ảnh: Xinhua
중국은 고속철도 산업을 개발하는 아시아의 주요 국가 중 하나입니다. 사진: 신화통신

2004년부터 중국은 가와사키(일본), 봄바디어(캐나다), 지멘스(독일), 알스톰(프랑스) 등의 국제 기업과 협력해 왔습니다. 이들 기업은 중국 파트너와 합작사업을 하며 기술 이전을 의무적으로 실시합니다. 그 덕분에 중국의 엔지니어들은 생산, 유지보수, 운영 기술을 빠르게 터득하게 되었습니다.

현지화율은 2009년 30%에서 70%로 증가했으며 현재는 약 90%에 달합니다. 중국은 이미 인도네시아, 태국, 에티오피아 등 많은 국가에 고속철도 기술을 수출했습니다. 또한 중국은 철도산업 발전을 지원하기 위해 초기에는 기관차와 마차에 대한 토지세와 수입세를 면제하는 정책을 적용하고 있습니다.

한편, 한국은 교통 인프라의 기획, 연구, 설계, 인프라 업그레이드, 고급 인력 양성 등 철도 산업을 교통 인프라 건설과 병행하여 발전시키고 있습니다.

한국은 1996년에 철도기술개발을 지원하기 위해 철도연구소를 설립하였고, 2000년에 철도기술연구원을 설립하였다. 동시에 이 나라는 엔지니어들을 프랑스로 파견하여 TGV 기술을 연구하게 했고, 이를 통해 기술을 전달하고 습득할 수 있는 기반을 마련했습니다.

한국 정부는 초기 단계에 많은 투자를 하여, 한국이 철도 산업의 기술적 독립과 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 도왔습니다.

일본은 신칸센 열차 시스템을 통해 고속철도 기술의 선구자가 되었습니다. 이 시스템은 1,435mm 표준 레일 궤간, ATC 신호 시스템, 25kV AC 전원을 사용하여 운영 효율성을 높였습니다.

일본은 중국, 대만(중국) 등 많은 국가에 철도 기술을 수출했습니다. 그러나 이 나라는 프랑스의 TGV와 독일의 ICE와의 경쟁으로 인해 시장 확대에 어려움을 겪었습니다.

폴란드, 말레이시아 등의 국가는 국제 입찰을 통해 국내 철도 산업을 발전시킵니다. 말레이시아는 지역화 확대를 위해 현지 조립이라는 조건으로 58대 지하철 열차에 대한 입찰을 발표했습니다.

2012년에 지멘스 말레이시아, 지멘스 AG, SMH Rail 컨소시엄은 13억 6,500만 링깃(약 3억 4,400만 유로) 규모의 계약을 체결했습니다. 자동차 차체는 CSR 푸젠(중국)에서 생산되지만, 조립과 테스트는 말레이시아에서 진행됩니다. 첫 두 열차는 2014년 12월에 운행을 시작했으며 전체 프로젝트는 2016년 12월에 완료되었습니다.

유럽에서 독일은 포괄적인 생산 및 유지보수 역량을 갖춘 선진 철도 산업을 보유하고 있습니다. 독일은 기술을 수출할 뿐만 아니라, 유지관리 및 기술 이전 서비스도 제공합니다. 예를 들어, 이집트의 고속철도 프로젝트에서 지멘스는 장비와 차량을 공급하고, 이를 이집트로 이전하기 전까지 15년간 운영과 유지보수를 담당합니다.

베트남은 어떻게 해야 할까?

철도 산업 개발에 대한 국제적 경험에서, 워크숍 "국내 자동차 생산 및 철도 시스템 개발과 관련된 베트남 기계 공학 산업을 위한 지원 산업 개발"의 틀 안에서, Cong Thuong 신문과 공유한, 교통부-과학기술부장, 베트남 철도청-건설부 부장인 Bui The Thanh 씨는 나중에 철도를 개발한 국가들은 모두 중국, 스페인, 폴란드와 같이 철도 산업의 국산화율을 점진적으로 높이는 모델을 따랐다고 말했습니다.

가장 중요한 단계는 Kawasaki(일본), Siemens(독일), Alstom(프랑스), Bombadier(캐나다) 등과 같이 전체 시스템을 통합할 수 있는 대기업(Integrator)인 파트너와 합작 투자를 하는 것입니다. ”라고 Bui The Thanh 씨는 말했습니다.

동시에 각국은 철도시스템 전체를 구매, 기술 도입, 활용하는 전략을 갖고 국내 인력과 기업이 점차적으로 시스템을 설계하고 통합하는 능력을 습득할 수 있도록 한다. 열차 조립 및 생산 하드웨어 장비와 열차 제어, 신호 정보, 전기 등의 소프트웨어 생산은 점차 국내 기술, 주로 중국 기술로 전환되었습니다.

Chuyên gia nhận định Việt Nam cần tham khảo kinh nghiệm một số quốc gia trên thế giới để phát triển công nghiệp đường sắt. Ảnh minh họa
전문가들은 베트남이 철도 산업을 발전시키기 위해 세계 여러 나라의 경험에서 배워야 한다고 말한다. 삽화

철도 산업의 개발을 장려하고 지원하기 위해, 초기 단계에서 모든 국가의 정부는 예산 자본을 사용하여 인프라에 투자하고 전체 시스템(기관차, 객차, 정보 신호, 컨설팅 서비스, 설계)을 구매하는 데 주력했습니다. 여기에는 다음 정책이 포함되었습니다. 첫 번째 프로젝트에는 토지세와 수입세가 면제됩니다.

또한, 경제적, 기술적, 환경적 요인을 분석하고 계산하기 위한 실험 장비 및 소프트웨어 시스템을 갖춘 학술협회 및 전문연구센터를 설립하여 연구개발 기반을 구축하는 것이 필요합니다.

부이 더 탄 씨에 따르면, 주목해야 할 또 다른 문제는 개방형 기술을 선택하여 인프라를 활용하여 국내 철도망 전체와 주변 국가를 연결하고 기계, 전자 및 정보 기술 산업의 발전을 위한 최대 조건을 조성하는 것입니다.

탄 씨에 따르면, 베트남에서 철도 산업을 개발하기 위한 첫 번째 솔루션 중 하나는 투자를 유치하기 위한 제도와 정책을 구축하고 완성하여 다음과 같은 규정된 내용을 명시하는 것입니다. 인센티브 수준, 철도 산업 개발을 위한 최고 수준의 지원.

현재 철도 산업 발전을 위한 일관된 법률 문서 시스템이 없습니다. 따라서 철도 산업 발전에 대한 법률 문서를 체계적으로 개발하고 공표할 필요가 있습니다 .”라고 Bui The Thanh 씨가 말했습니다.

동시에, 특히 고속철도 및 도시철도 분야에서 과학기술혁신의 장애물을 제거하기 위한 메커니즘과 정책을 개발하는 것이 필요하다. 수행해야 할 업무는 공공 과학 기관의 자율성을 높이고, 연구 결과를 바탕으로 기업을 지원하고, 연구 위험을 감수하고, 자금 지원 및 지출 메커니즘을 개선하고, 자산과 과학 연구 결과를 관리하고, 세제 혜택을 제공하며, 전략적 기술을 개발하는 것입니다.

철도 진흥을 위한 법률 제정을 완료하기 위해 최근 국회 상임위원회는 법률 제정의 필요성에 기본적으로 동의했습니다. 철도법(개정) 초안은 기본적으로 법률문서공포법의 규정을 보장하는 내용으로, 제15대 국회 제9차 회기에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출될 예정입니다.

국회에 제출될 철도법(개정) 초안을 완성하기 위해, 국회 상임위원회는 정부에 일부 내용을 조사, 보완, 명확히 하고 지적해 줄 것을 요청했습니다.

기대다

출처: https://congthuong.vn/thay-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-ve-phat-trien-duong-sat-380290.html


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