특히, 정부 검사원은 교통부가 천연자원환경부와 협력하여 일반 건설 자재 광산에 대한 조사 및 조사와 주요 국가 교통 프로젝트에 사용되는 광산에 대한 허가 절차의 여러 가지 단점을 명확히 할 것을 권고했습니다.
물질광산 조사 및 조사 정정
검사 결론은 검사 당시 마이손-국도 45호선 건설 투자 구성 프로젝트에 필요한 재료 광산의 매장량과 품질에 대한 조사, 조사 및 평가가 실제 시공 요건을 충족하지 못했으며 오류율이 높았다고 명시했습니다. 조사한 광산은 37개였지만, 실제로는 17개 광산만이 프로젝트에 필요한 자재를 공급할 수 있었고, 20개 광산은 자재를 공급할 수 없었다(기술 기준 미달, 매장량 부족, 허가 미완료, 부지 정리 문제 등).
특히, 타인호아성의 많은 광산은 개발 용량이 낮아 단시간 내에 많은 공급을 충족시킬 수 없습니다. 따라서 타인호아성 프로젝트 관리위원회, 컨설팅 부문 및 건설 계약자는 닌빈성에 있는 2개의 광산, 타인호아성에 있는 43개의 광산 및 준비 지역을 포함하여 45개의 광산을 추가해야 합니다.
정부 감사원에 따르면, 컨설팅 부서의 조사 결과, 샘플링 및 광산 부지 선정은 실제와 일치하지 않습니다. 이는 건설업체가 건설 자재 공급원을 찾는 데 소극적인 이유이며, 이로 인해 프로젝트 진행에 큰 영향을 미칩니다.
또한 건설업체는 운송단위에서 건설자재를 공급받는 데 의존하기 때문에 가끔 휘발유 가격이 오르면 자재공급업체는 물론 건설단위도 가동이 중단되지만, 투자자들은 이를 적시에 해결하고 적절히 처리할 수 있는 대책이 없습니다...
입찰문서에 있는 성토가격의 구성은 규정에 따라 진행되지만 여전히 비현실적이고 부정확하여 시장 변동, 높은 운송비용을 초래하거나 공급이 부족할 경우 성토가격이 변동하여 계약자는 낙찰가에 따라서만 비용을 지불받기 때문에 공사가 느리게 진행되고 진행에 영향을 미치며 성토의 비중이 매우 커서 용적의 약 70%(공사비의 약 13%)를 차지합니다.
정부 감사원은 검사 당시 닌빈성 인민위원회가 땀디엡시 보이쫑산의 1개 혼합토양광산의 채굴 용량을 늘렸고, 탄호아성 인민위원회가 정부의 60/NQ-CP호 결의안 및 133/NQ-CP호 결의안에 따라 하쭝 지구의 도이아오 토양 채움광에 대해 1개의 새로운 채굴 허가증을 발급했다고 지적했습니다. 그러나 탄화성 인민위원회는 2021년 10월 29일자 문서 9507/STNMT-TNKS를 발행하여 고속도로 프로젝트의 필요에 따라 성 내 다른 토양 광산이 용량을 늘릴 수 있도록 허용했습니다. 그러나 광산이 정부의 결의안 60/NQ-CP 및 결의안 133/NQ-CP에 따른 지시에 따라 용량을 늘리기 위한 절차를 완료해야 하는 요건이 부족합니다. 고속도로 프로젝트(마이손-국도 45호선 구간)의 건설 자재로 사용된 광물의 양을 비교해보면, 광물개발 프로젝트 투자자의 보고서와 탕롱 프로젝트 관리위원회의 보고서에 차이가 있습니다.
건축자재 시중판매 위반시 엄정 처리
정부 감사원은 위와 같은 단점을 고려하여 총리가 교통부에 일반 건설 자재 광산에 대한 조사 및 조사의 질을 시정하고 개선하도록 지시하고, 교통 부문의 일반 건설 자재 광산 조사에 적용 가능한 특정 규정을 발행하여 프로젝트를 승인하기 전에 시간, 진행 상황 및 기술 표준에 따른 매장량 측면에서 정확성을 보장할 것을 권고한다. 프로젝트 요구 사항에 따라 실행 가능성을 보장하기 위한 비상 계획이 있어야 합니다. 국가 중점 교통 프로젝트에 대한 건설 자재 공급원 조사 및 조사 규정을 위반하고 책임을 이행하지 않은 프로젝트 관리위원회와 컨설팅 단위를 엄격히 처리합니다.
정부 감사원은 교통부가 천연자원환경부와 협력하여 주요 국가 교통 프로젝트에 사용되는 광산에 대한 일반 건설 자재 광산 조사 및 조사와 허가 절차의 여러 가지 단점을 명확히 할 것을 권고합니다. 실행의 기초로서 결정을 위해 유관 당국에 조언하고 보고합니다.
정부 감사원은 건설 속도가 느리고, 서명한 계약을 준수하지 않으며, 주요 국가 교통 프로젝트의 승인된 진행을 보장하지 않는 계약자를 법적 규정에 따라 처리할 것을 권고합니다. Mai Son-National Highway 45 고속도로 프로젝트에 공급된 일반 건설 자재의 양의 지불 및 정산을 검사하고 검토합니다. "형사법 위반 징후가 발견된 경우 법률 조항에 따라 처리하기 위해 수사 기관으로 이관합니다..." - 검사 결론은 명확하게 명시되었습니다.
닌빈성 및 타인화성 인민위원회의 경우, 정부 검사원은 정부의 제60/NQ-CP호 및 제133/NQ-CP호 결의에 따라 광산의 용량을 늘리기 위해 검사 및 검토를 실시하고, 실제 채굴량을 파악하여 법률 규정에 따라 관련 재정적 의무를 이행하도록 요청하여 국가 예산 손실을 방지할 것을 권고합니다. 용량이 증가한 광산과 탄호아성 도이아오 광산의 사업 운영을 검사합니다. 고속도로 프로젝트에 공급하지 않고 건설 자재를 시장에 판매하는 위반의 경우 정부의 결의안 60/NQ-CP와 법률 규정에 따라 엄격히 처리합니다.
특히, 광물개발사업에 대한 인허가, 광물개발 활동, 토지관리에 대한 법적 규정 준수, 관련 재정적 의무 이행의 미비점과 위반 사항을 명확히 하기 위해 즉시 감사, 조사 및 검토를 실시합니다. 시행과정에서 형사법 위반 징후가 발견될 경우, 법령의 규정에 따라 수사기관으로 이관하여 처리하게 됩니다.
정부 감사원은 또한 총리가 교통부에 탕롱 프로젝트 관리위원회, 컨설팅 부문, 관련 기관 및 단위에 요구 사항을 충족하지 못해 프로젝트 진행에 영향을 미치는 일반적인 건설 자재 광산에 대한 조사, 샘플링 및 선택을 검토하도록 지시할 것을 권고했습니다.
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