호치민시 교육훈련부는 학교 식당과 주방의 '장애물'을 제거하기 위해 무엇을 권고했습니까?

지난 학년 호치민시의 한 학교 식당에서 만난 학생들.

임대료 가격 결정의 어려움

구체적으로, 교육훈련부의 공식 공문 제3574/GDĐT-KHTC가 재무부에 전달(2019년 10월 3일 서명)되었으며, 호치민시 교육훈련부는 정부의 2017년 12월 26일자 법령 151/2017/ND-CP에 따라 사업 목적, 임대, 합작 투자, 협회를 위한 공공 자산 활용 프로젝트(이하 "프로젝트")를 모든 산하 단위에 배치했다고 밝혔습니다. 이는 해당 교육훈련부가 의견을 검토하고 종합하여 재무부에 보내 협의를 거치고 규정에 따라 시 인민위원회에 승인을 요청하기 위한 것입니다.

"특히 교육훈련 부문의 단위에서는 식품 안전과 위생을 보장하기 위해 학생 식당에서 학생들에게 서비스를 제공하는 활동을 조직하고, 교통 안전과 학교의 질서를 보장하기 위해 주차 활동을 조직하고, 스포츠 시설 유지 관리를 위한 기금을 마련하기 위해 방과 후 스포츠 서비스를 조직해야 하지만 이러한 활동을 위한 예산과 인력이 충분하지 않습니다.

게다가 교육 부문은 단위 수가 많기 때문에 프로젝트를 준비하는 데 오랜 시간이 걸리고, 검토, 평가하고 시인민위원회에 승인을 받기도 어려워 단위의 정상적인 활동에 큰 영향을 미칩니다. 학생을 위한 식당 및 차량 주차 활동은 연례 활동이며 새 학년이 시작되기 전에 준비됩니다. 그들은 수년 동안 안정적으로 운영되어 왔습니다."라고 문서에 명시되어 있습니다.

위 문서에서는 또한 프로젝트를 수립하고 실행하는 데 있어서 단위가 겪은 어려움과 문제점을 언급했습니다. 특히 교육기관의 서비스에 대한 임대료 가격 결정과 프로젝트 실행이 주목할 만합니다. 지불해야 할 토지 임대료를 결정하기 위한 계산.

호치민시 3군 학교 식당의 지난 학년 모습

"공공 자산 관리 및 사용에 관한 법률 제57조 3항 및 법령 제151/2017/ND-CP 제46조 3항 및 4항에 따라 공공 서비스 단위는 시장의 실제 임대 가격에 따라 임대 가격을 결정하고 자산 임대 경매를 실시해야 합니다(임대 가격은 시장 변동에 따라 인상되도록 조정되며 경매 가격보다 낮아서는 안 됨). 따라서 위의 규정에 따라 임대 가격이 높은 가치를 가지게 되어 이러한 유형의 서비스에 참여하는 학생들의 지불 수준에 큰 영향을 미칠 것입니다." 호치민시 교육훈련부의 2019년 공식 발송에서 명확히 언급했습니다.

지난 몇 년간 학교에서는 어떻게 식당과 주방을 유지관리해 왔나요?

2021년 호치민시 교육훈련부는 공공 서비스 단위의 공공 자산 개발, 관리 및 사용에 대한 보고와 관련하여 재무부에 공식 교신 제2575호를 발행했습니다(공식 교신은 2021년 9월 24일에 서명되었습니다).

이에 따라 교육훈련부는 다음과 같이 보고했습니다. 2019년 9월 13일자 시인민위원회 사무실 공지 634/TB-VP에 따라 시 검사원의 검사 결론 08/KLTTT-3을 이행하는 데 있어 교육훈련부의 여러 권고안을 해결하기로 한 시인민위원회의 결론을 발표했으며, 제2절에 다음과 같이 명시되어 있습니다. "교육훈련 부문의 공공 서비스 단위가 교사와 학생의 학습 및 훈련 요구를 충족하기 위해 주차장, 식당, 수영장, 체육관을 계속 유지한다는 정책을 수용하지만, 공개적이고 투명한 입찰을 실시하고, 화재 예방 및 소방 안전, 식품 안전 및 위생을 보장하고, 현행 규정에 따라 재정적 의무를 적절히 이행하는 것이 필요합니다."

이 공식 발송 2575는 또한 다음과 같이 언급합니다. "교육훈련부가 2020년 1월 7일자 공식 발송 57/GDĐT-KHTC를 산하 기관에 발송하여 공공 자산의 사용을 지도하고, 법령 151/2017/ND-CP에 따라 사업 목적, 임대, 합작 투자, 협회를 위한 공공 자산 사용에 관한 프로젝트 준비에 대한 여러 내용을 강조하며, 기관에서 임대 계약을 검토하고, 만료 시 임대 경매를 조직하고, 계약 기간은 1년(2020년부터 프로젝트 승인을 기다리는 동안)이며, 기관에서 현재 규정에 따라 고정 자산의 업데이트, 관리, 감가상각 계산 및 모니터링을 진지하게 이행할 것을 촉구합니다."

2023-2024학년도 기숙사 주방이 있는 학교에서 점심시간을 보내는 초등학교 학생들. 학교에는 학생들에게 음식을 제공하는 식당과 기숙사 주방이 꼭 필요합니다.

교육훈련부는 무엇을 제안하고 권고했나요?

교육훈련부의 2021년 보고서에 따르면, 2018년 1월 1일(151/2017/ND-CP 법령 발효일)부터 2021년 9월까지 교육훈련부 산하 공공 서비스 기관 총 128개 중 프로젝트를 수립한 기관은 117개였습니다.

117개 프로젝트 전체가 부처에서 평가를 받았지만, 그 중 어느 것도 지시에 따라 내용 요구 사항을 충족하지 못해, 검토 및 승인을 위해 담당 기관에 즉시 보고하기로 합의된 프로젝트는 없습니다. 117개 프로젝트 모두 재정 계획을 완료해야 합니다.

일반적인 문제는 임대 가격을 결정하는 데 문제가 있다는 것입니다. 지불해야 할 토지 임대료를 계산하고 결정하는 데 문제가 있습니다. 게다가, 프로젝트가 요구하는 완전한 법적 문서를 제공하는 데도 여전히 어려움이 있습니다.

호치민시 교육훈련부가 2021년 재무부에 보낸 공식 공문 2575호에서 교육훈련부는 다음과 같은 몇 가지 사항을 제안하고 권고했습니다.

• 공공자산을 사업목적, 임대, 합작, 협회 등으로 활용하는 경우(조건)에 관하여는 현행 규정에 의함;
  
• 공공자산을 사업목적, 임대, 합작사업, 협회 등으로 활용하는 것에 대한 사업승인 권한에 관하여 현행 규정과 동일한 권한을 유지한다.
  
• 절차에 관하여는 현행 규정과 동일한 권한을 유지한다.
  
• 파트너 선정, 파트너 변경, 합작 투자 및 협회 형태에 관하여: 교육훈련부 또는 시인민위원회가 서면으로 허가한 단위에 적용됨.
  
• 토지 임대료 결정 및 지불과 관련하여 토지 임대료 면제 요청
  

이 계획에 따르면, 이번 주(2024년 8월 초) 호치민시 인민위원회는 재무부, 교육훈련부, 천연자원부, 환경부 및 관련 부서와 실무 회의를 갖고, 도시 내 공공자산 활용 프로젝트 승인, 어려움, 문제점 및 해결책과 관련된 보고를 청취할 예정입니다.

출처: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-tung-kien-nghi-gi-de-go-vuong-cho-can-tin-bep-an-truong-hoc-185240729123601305.htm